于霞

摘 要：社區(qū)志愿服務(wù)不但是對(duì)志愿精神的一種弘揚(yáng)方式，同時(shí)也是推動(dòng)社會(huì)更好發(fā)展的重要途徑，還是人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行踐行的一種有效措施。但是目前社區(qū)志愿活動(dòng)存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致其服務(wù)嚴(yán)重缺乏延續(xù)性，不利于社區(qū)志愿服務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，本文在社會(huì)治理視域下對(duì)如何構(gòu)建社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：社會(huì)治理 社區(qū)志愿服務(wù) 長(zhǎng)效機(jī)制

中圖分類號(hào)：C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2020）03-0-01

隨著黨的十九大召開，對(duì)我國(guó)志愿服務(wù)制度化進(jìn)行了明確，并且在同年12月末頒布了我國(guó)的第一部《志愿服務(wù)條例》，不但對(duì)志愿服務(wù)組織的法律地位進(jìn)行了確定，也對(duì)志愿服務(wù)的規(guī)范管理以及扶持保障措施等進(jìn)行了系統(tǒng)化的規(guī)定，進(jìn)而將我國(guó)志愿服務(wù)制度化落實(shí)到位，推動(dòng)了我國(guó)志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。但是隨著社會(huì)的不斷變化，我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，導(dǎo)致社區(qū)志愿服務(wù)難以長(zhǎng)效延續(xù)，關(guān)于如何在社會(huì)治理視域下進(jìn)行社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建成了相關(guān)部門以及人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)大量研討與研究，具體構(gòu)建策略主要有以下五點(diǎn)。

一、打造專業(yè)化的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍

為了能夠推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)更好的發(fā)展，首先就應(yīng)該強(qiáng)化隊(duì)伍資質(zhì)?？梢酝ㄟ^(guò)開展社區(qū)志愿者骨干培訓(xùn)班的方式，對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍中的骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)而提升這些骨干的服務(wù)水平以及意識(shí)，促使其能夠帶領(lǐng)小隊(duì)成員進(jìn)行更專業(yè)化的服務(wù)。也可以邀請(qǐng)相關(guān)心理輔導(dǎo)專家、衛(wèi)生醫(yī)療專家等專業(yè)人士對(duì)社區(qū)全體志愿者進(jìn)行專業(yè)知識(shí)以及技能的培訓(xùn)，從而提升社區(qū)志愿者的專業(yè)水平，為人們提供更好地服務(wù)。

另外，還需要對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的流程進(jìn)行規(guī)范，以此保證志愿者能夠高質(zhì)量、高成效的完成志愿服務(wù)?？梢酝ㄟ^(guò)制定相關(guān)的社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)章等方式對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的流程進(jìn)行規(guī)范，比如志愿者在報(bào)名參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)后，在活動(dòng)當(dāng)天應(yīng)該進(jìn)行簽到和簽退，保證社區(qū)志愿者的工時(shí)能夠被準(zhǔn)確記錄，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)社區(qū)志愿服務(wù)都能夠有條不紊的進(jìn)行。還可以讓被服務(wù)對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，或者通過(guò)后期回訪對(duì)志愿者所提供的服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)分，并將此次評(píng)分收錄到志愿者服務(wù)表現(xiàn)中[1]。

二、建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制

首先，應(yīng)該利用各種多媒體平臺(tái)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)精神進(jìn)行弘揚(yáng)，以此強(qiáng)化社區(qū)志愿服務(wù)宣傳;其次，提升社區(qū)志愿者的個(gè)人素質(zhì)，明確人們加入社區(qū)志愿服務(wù)組織的準(zhǔn)入要求，并且要建立社區(qū)志愿服務(wù)的長(zhǎng)效注冊(cè)制度，如若社區(qū)志愿者在一年內(nèi)沒有參與到任何社區(qū)志愿活動(dòng)中，那么其編號(hào)將失效，并且不可再參與;最后，對(duì)各社區(qū)的社區(qū)志愿服務(wù)資源進(jìn)行整合，以此強(qiáng)化社區(qū)志愿服務(wù)水平。

三、優(yōu)化管理機(jī)制

首先，應(yīng)該采用項(xiàng)目化方式進(jìn)行管理，在進(jìn)行每一次社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)都有專人進(jìn)行運(yùn)作和管理，進(jìn)而打造出具有地方特色的社區(qū)志愿服務(wù);其次，需要對(duì)過(guò)程評(píng)價(jià)制度進(jìn)行革新和完善，要重視被服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)結(jié)果，以此推進(jìn)項(xiàng)目化方式管理;最后，要建立網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺(tái)，針對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)際情況建設(shè)志愿者信息庫(kù)，通過(guò)信息庫(kù)可查詢社區(qū)志愿者的相關(guān)信息，以此為其安排適合的志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)志愿者在平臺(tái)上也可以進(jìn)行志愿心得交流。

四、建立健全的激勵(lì)考核機(jī)制

1.對(duì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)行完善

相關(guān)部門已經(jīng)積極爭(zhēng)取各方的扶持，進(jìn)而獲取多方投入，以此為開展社區(qū)志愿服務(wù)提供一定的資金保障[2]。因此，就需要對(duì)項(xiàng)目命名、非營(yíng)利的有償服務(wù)等進(jìn)行重視，以此將社區(qū)志愿組織的作用發(fā)揮到最大。

2.制作社區(qū)志愿服務(wù)積分卡

該積分主要是對(duì)將社區(qū)志愿者的服務(wù)時(shí)間進(jìn)行累計(jì)，可以每滿2小時(shí)記一個(gè)積分，也就是說(shuō)可以在積分卡上蓋一個(gè)印章;當(dāng)積分卡上的積分滿20分，社區(qū)志愿者就可以拿積分卡到相關(guān)部門換取徽章，積分可以累計(jì)，不同積分所換取的徽章等級(jí)不同，不同等級(jí)徽章所享受的社會(huì)待遇也不同。

對(duì)于學(xué)生社區(qū)志愿者而言，其所獲得的積分可以折合成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)時(shí)，進(jìn)而納入到該生的綜合考評(píng)中。

3.建立“社區(qū)志愿銀行”

“社區(qū)志愿銀行”主要是將社區(qū)志愿者在進(jìn)行社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)所獲得的評(píng)價(jià)以及積分卡進(jìn)行儲(chǔ)存，一旦社區(qū)志愿者在將來(lái)的某一天也需要社會(huì)提供幫助時(shí)，可以從“社區(qū)志愿銀行”中提取相同或者更長(zhǎng)時(shí)間的服務(wù)，與無(wú)償獻(xiàn)血者在需要輸血救治時(shí)可以優(yōu)先進(jìn)行輸血一樣，以此促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)的良性循環(huán)[3]。

五、對(duì)社區(qū)志愿者保險(xiǎn)救濟(jì)制度進(jìn)行完善

在社區(qū)志愿者進(jìn)行社區(qū)志愿服務(wù)過(guò)程中，其人身財(cái)產(chǎn)以及各種權(quán)益等極易受到損害。因此，相關(guān)部門以及工作人員應(yīng)該對(duì)社區(qū)志愿者保險(xiǎn)救濟(jì)制度進(jìn)行完善，保證社區(qū)志愿者在進(jìn)行社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)能夠免除后顧之憂，全身心投入到社區(qū)志愿服務(wù)中?；诖?，首先應(yīng)該結(jié)合社區(qū)志愿服務(wù)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及特點(diǎn)，為相應(yīng)的社區(qū)志愿者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，這樣才能夠保證社區(qū)志愿者的人身以及財(cái)產(chǎn)能夠得到真正的保障，進(jìn)而提升社區(qū)志愿者的服務(wù)效率;其次，雖然社區(qū)志愿者是無(wú)償進(jìn)行社區(qū)志愿服務(wù)的，但是相關(guān)部門也應(yīng)該為其提供在進(jìn)行服務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的各類費(fèi)用，比如交通補(bǔ)貼、餐費(fèi)補(bǔ)貼等;最后，對(duì)社區(qū)志愿者的權(quán)益應(yīng)該進(jìn)行切實(shí)維護(hù)，一旦社區(qū)志愿者在與被服務(wù)對(duì)象或其他人發(fā)生法律糾紛時(shí)，相關(guān)部門在理清事情原委之后，要給予社區(qū)志愿者一定的法律救濟(jì)，并且所產(chǎn)生的法律事務(wù)基金應(yīng)該由相關(guān)部門進(jìn)行墊付等[4]。

結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化和發(fā)展，社區(qū)人們的價(jià)值觀以及利益需求也在隨之發(fā)生變化，因此諸多矛盾產(chǎn)生，導(dǎo)致傳統(tǒng)的社區(qū)志愿服務(wù)已經(jīng)難以滿足現(xiàn)如今的需求。基于此，就需要相關(guān)部門以及人員能夠在社會(huì)治理視域下對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行有效構(gòu)建，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]常立生.應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)背景下大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)研究[J].河北科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，18（03）：101-106+128.

[2]鄭月民，曹嘉偉.志愿服務(wù)有效助推社區(qū)基層治理的調(diào)研[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018，17（16）：224-225.

[3]郭建.黨員志愿服務(wù)與基層社會(huì)治理[J].河北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，

（01）：88-92.

[4]鐘蓉.發(fā)達(dá)國(guó)家志愿服務(wù)運(yùn)作機(jī)制對(duì)高校志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的啟示[J].中國(guó)市場(chǎng)，2018，（30）：105-106.