劉豐

摘? 要：為解決我國(guó)當(dāng)前體育設(shè)施無(wú)法滿足廣大人民群眾進(jìn)行體育鍛煉的需求，本文采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、邏輯分析法，以社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)及發(fā)展為研究對(duì)象，對(duì)社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)及發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行研究。研究認(rèn)為，我國(guó)群眾體育設(shè)施依然匱乏，以三維視角分析群眾、社區(qū)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方、政府之間的公共關(guān)系，借鑒市場(chǎng)上較為成熟的運(yùn)營(yíng)模式，合理地進(jìn)行社區(qū)體育場(chǎng)館的建設(shè)與布局，提高社區(qū)居民在社區(qū)體育場(chǎng)館的參與度，社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)方和運(yùn)營(yíng)方的需求，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)體育場(chǎng)館的普及率，彰顯政府為民服務(wù)的作用，營(yíng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民群眾進(jìn)行全民健身的良好氛圍。

關(guān)鍵詞：社區(qū)? 體育場(chǎng)館? 三維視角

中圖分類(lèi)號(hào)：G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2020）01（a）-0182-02

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)民生活水平的大大提高，人們?cè)跐M足物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上開(kāi)始更多的追求精神生活。越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注自身的健康狀況，期望自身以飽滿精神和健康的體魄參與到日常工作和休閑娛樂(lè)中。但當(dāng)前我國(guó)居民身體健康水平堪憂，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015—2020年中國(guó)健康服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地城市白領(lǐng)中有76%處于亞健康狀態(tài)，接近6成處于過(guò)勞狀態(tài)，35～50歲的高收入人群中，生物年齡平均比實(shí)際年齡衰老10年，健康狀況明顯降低。據(jù)報(bào)告顯示2012年全國(guó)居民慢性病死亡率為553/10萬(wàn)，占死亡總?cè)藬?shù)的86.6%，其中心血管疾病、癌癥和慢性呼吸系統(tǒng)為主要死因，其中身體活動(dòng)不足是慢性疾病發(fā)生和發(fā)展的主要危險(xiǎn)因素之一，改善身體活動(dòng)不足的現(xiàn)狀勢(shì)在必行。

現(xiàn)階段對(duì)于人口基數(shù)巨大的中國(guó)來(lái)說(shuō)，建設(shè)足夠的群眾性體育設(shè)施來(lái)滿足13億人民的需求還需要一定的年限，大型場(chǎng)館利用率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀。因此對(duì)社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)可以緩解目前體育設(shè)施不足的現(xiàn)狀，使更多的人能夠參與體育運(yùn)動(dòng)，改善因身體運(yùn)動(dòng)不足帶來(lái)的身體疾病和社會(huì)適應(yīng)力低下的現(xiàn)狀，減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，緩解醫(yī)療資源緊缺現(xiàn)狀，從而提高居民幸福指數(shù)，使我國(guó)居民以飽滿的激情和健康的體魄參與到日常工作和生活?yuàn)蕵?lè)之中。

1? 社區(qū)體育場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的時(shí)代背景與現(xiàn)狀

國(guó)家體育總局日前發(fā)布了“十二五”期間體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和對(duì)外開(kāi)放方面的進(jìn)展以及“十三五”期間的計(jì)劃舉措，其中提到在“十三五”期間將重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館。政府對(duì)體育場(chǎng)館的一系列相關(guān)政策為社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)和發(fā)展發(fā)展提供了政策指導(dǎo)和保障.

相對(duì)于大型體育場(chǎng)所獲得了政府空前的支持，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的中小型體育場(chǎng)館競(jìng)激烈，當(dāng)前我國(guó)中小型體育場(chǎng)館往往以健身會(huì)所、健身俱樂(lè)部等多功能的形式存在，還有部分競(jìng)爭(zhēng)力較弱單一的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，如乒乓球館、羽毛球館、室內(nèi)籃球館等。政府主導(dǎo)的中小型體育場(chǎng)館大都建成時(shí)間較久，設(shè)施破舊，從而使得運(yùn)營(yíng)成本上升。私有制主導(dǎo)的小型體育場(chǎng)所，如健身會(huì)所、健身俱樂(lè)部往往受場(chǎng)地租金壓力，運(yùn)營(yíng)成本較高，只得將過(guò)高的成本轉(zhuǎn)嫁給普通會(huì)員，隨著周邊群眾的飽和及瓶頸期的出現(xiàn)，很難再滿足投資者的盈利需求，逐步被市場(chǎng)淘汰。

2? 社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)及發(fā)展的三維視角探討

政府、群眾和社區(qū)體育場(chǎng)館三方關(guān)系緊密聯(lián)系，通過(guò)政府、群眾、社區(qū)體育場(chǎng)館三維視角的探討，形成愿景中的合作互惠關(guān)系，才能促進(jìn)社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健向前發(fā)展。三維關(guān)系具體表現(xiàn)為：（1）政府在三維關(guān)系中起主導(dǎo)作用，扮演者至關(guān)重要的角色;（2）群眾是政府和社區(qū)體育場(chǎng)館共同服務(wù)的對(duì)象，群眾的支持對(duì)政府工作的有序開(kāi)展具有良好的的作用;（3）社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)營(yíng)方需要在政府政策的指引下進(jìn)行建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，接受政府和群眾的監(jiān)督。

健康產(chǎn)業(yè)的興起將會(huì)刺激傳統(tǒng)中小型體育場(chǎng)館進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，尋求更多的運(yùn)營(yíng)和管理模式。社區(qū)體育場(chǎng)館相對(duì)于大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單，建設(shè)工期短，占地面積小，易選址，且資金需求量小，不需要繁雜的大額資金審批手續(xù)。社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)更加符合我國(guó)當(dāng)前人口分布密度較大的國(guó)情，根據(jù)人口分布，合理選擇建設(shè)區(qū)域，可以大大提高使用率。

3? 多種所有制的社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)及運(yùn)營(yíng)

3.1 政府主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)，公益性為主體

社區(qū)體育場(chǎng)館規(guī)模化建設(shè)需要政府的參與和指導(dǎo)。政府主導(dǎo)出資建設(shè)的社區(qū)體育場(chǎng)館不以營(yíng)利為目的，場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)低收費(fèi)開(kāi)放，場(chǎng)館建設(shè)應(yīng)以簡(jiǎn)單、實(shí)用、功能性為主。以農(nóng)村城市共同建設(shè)和發(fā)展為原則，加強(qiáng)廣大農(nóng)民健身意識(shí)，降低其參與體育活動(dòng)的成本，建設(shè)符合農(nóng)民、普通市民經(jīng)濟(jì)能力的社區(qū)體育場(chǎng)館。

3.2 個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式下社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)營(yíng)方滿足群眾多元化需求

當(dāng)前中小型體育場(chǎng)館多以私人健身俱樂(lè)部形式展現(xiàn)，健身俱樂(lè)部滿足居民多種健身形式的訴求，健身會(huì)所或健身俱樂(lè)部可以進(jìn)行跑步、器械鍛煉、游泳、乒乓球、羽毛球、桌球、動(dòng)感單車(chē)、有氧操、瑜伽、普拉提等多種體育活動(dòng)，滿足不同年齡、不同階段的群眾開(kāi)展多種體育活動(dòng)的需求，符合普及社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)的初衷。此類(lèi)健身活動(dòng)場(chǎng)所多存在于社區(qū)內(nèi)，或位于多個(gè)社區(qū)的中心地帶，對(duì)社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)布局起借鑒意義。個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式下社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)與經(jīng)營(yíng)方體育場(chǎng)應(yīng)緊抓政府提供的政策支持，提高居民進(jìn)行體育鍛煉的意識(shí)，滿足各類(lèi)人群需求的現(xiàn)實(shí)情況。

4? 促進(jìn)社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)發(fā)展的建議

4.1 引入高校人才

社會(huì)體育指導(dǎo)員是發(fā)展我國(guó)體育事業(yè)，增進(jìn)公民身心健康，建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一支重要力量。我國(guó)落后的體育事業(yè)發(fā)展無(wú)法滿足大量社體專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的工作需求，使得大量體育人才流失。因此社區(qū)體育場(chǎng)館的建設(shè)及發(fā)展有利于打破當(dāng)前社體專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)窘迫的現(xiàn)狀。既能滿足人們進(jìn)行體育鍛煉的需求，又能為高校社體專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地與就業(yè)場(chǎng)所，使高校體育人才提升自身技能，服務(wù)于廣大社區(qū)居民。

4.2 探索多種所有制的社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式

積極探索多種所有制的社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)與經(jīng)營(yíng)模式，將高校資源更好的服務(wù)社區(qū)體育場(chǎng)館發(fā)展，社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)及發(fā)展勢(shì)在必行，是緩解我國(guó)體育設(shè)施不足與廣大人民進(jìn)行體育鍛煉需求過(guò)大之間矛盾的行之有效的方法。

5? 結(jié)語(yǔ)

社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)可以根據(jù)人口分布合理布局，可以極大程度上滿足城市和農(nóng)村人口進(jìn)行體育鍛煉的需求，縮小農(nóng)村體育與城市體育之間發(fā)展差距。政府、群眾、社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)方需要緊密聯(lián)系，此外引入高校資源提高社區(qū)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理水平，社區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)及發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全民健身的破冰之舉。

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