周李洪

【摘要】本文基于共建共享理念，探索企業(yè)學院模式下職業(yè)院校產(chǎn)教融合建設(shè)研究與實踐，尋求有效突破阻礙我國教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接融合的體制機制問題，進一步推動新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展，給學校、企業(yè)和社會帶來了更大的育人效益，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)學院，職業(yè)院校，產(chǎn)教融合

《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，產(chǎn)教融合工作上升為國家層面的教育戰(zhàn)略。企業(yè)學院以具有辦學優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和骨干職業(yè)院校為主導，校企實施雙主體辦學、協(xié)同育人，搭建促進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對接的平臺，向社會提供標準化、規(guī)?；⑵放苹逃?wù)的辦學模式，主動適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)變革和行業(yè)需求，促進了人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。

一、企業(yè)學院的內(nèi)涵

在西方國家，企業(yè)學院的定義為：企業(yè)學院是一個教育實體，作為戰(zhàn)略工具，它通過進行一些培養(yǎng)個人和組織團體的學習活動，提升知識和智慧的活動來協(xié)助母公司或組織完成使命。企業(yè)學院是組織發(fā)展和培養(yǎng)雇員，客戶和供應(yīng)商的戰(zhàn)略保護傘，以此來滿足其實現(xiàn)商業(yè)戰(zhàn)略的需要，一般是由企業(yè)出資主辦、所有權(quán)隸屬于企業(yè)，以在職研修、崗位培訓為載體，企業(yè)學院的創(chuàng)立，源自企業(yè)特定的、以盈利為目的的戰(zhàn)略目標，最直接地催生了企業(yè)知識更新、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動，從而不斷提升企業(yè)的盈利力、競爭力和創(chuàng)新力。在國內(nèi)，有關(guān)企業(yè)學院的認識有兩種觀點，其一，認為企業(yè)學院是企業(yè)自辦的培訓機構(gòu)，即企業(yè)出資、所有權(quán)歸屬企業(yè)，為企業(yè)培訓和儲備人才的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。其二，企業(yè)學院即企業(yè)出于轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需求，協(xié)同相關(guān)的高職院校共建共享、量身定做專業(yè)和人才。第二種觀點對于職業(yè)教育顯然更具有普適性。

二、產(chǎn)教融合建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）公共政策層面

根據(jù)公共產(chǎn)品理論，教育屬于公共產(chǎn)品范疇，即需要以公共政策的方式解決。而在公共政策角度，一是目前還缺少良好的政策環(huán)境以及具有約束力的法律體系建設(shè)。如運轉(zhuǎn)效益補償政策、企業(yè)投入的稅收抵沖政策、企業(yè)參與職業(yè)教育的法律義務(wù)規(guī)定等，學校層面，內(nèi)部制度以及內(nèi)部政策方面也存在諸多不完善的地方。二是一直以來，企業(yè)經(jīng)濟屬性高于其教育屬性。校企雙方利益訴求有所不同，難以找到利益平衡點，難以在人才培養(yǎng)層面建立起穩(wěn)定的產(chǎn)教融合關(guān)系。這些因素導致了代表企業(yè)訴求的人才效益的穩(wěn)定性有缺失，經(jīng)濟效益的保障性不足，加之邊際效益的局限性限制，溝通機制、補償機制、制約機制的不健全等，制約著企業(yè)學院的發(fā)展與壯大。

（二）建設(shè)實踐層面

校企共建企業(yè)學院，要義在協(xié)同各方、合作育人，而在產(chǎn)教融合建設(shè)實踐過程中有很多問題亟待解決。一是產(chǎn)教理念不融合問題，利益邏輯是產(chǎn)教深度融合繞不過去的“坎”，是決定融合的深淺和成敗的關(guān)鍵，如何建立跨界整合、利他惠人建設(shè)模式，切實推進和深化企業(yè)學院建設(shè)。二是產(chǎn)教文化不融合問題，產(chǎn)教融合是物質(zhì)的互惠、機制的互動、文化的互滲，文化才是合作的高端境界，如何基于文化融合邏輯歸納，實現(xiàn)校企兩種文化上的邏輯兼容，三是產(chǎn)教機制不融合問題，如何建設(shè)保證產(chǎn)教融合及校企合作目標實現(xiàn)的活動規(guī)則、運行安排和方式方法等機制建設(shè)，包括融合的組織機制、對話機制、育人機制、資源共享機制、評價機制等。四是產(chǎn)教創(chuàng)新不融合問題。產(chǎn)教融合建設(shè)如何跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級而走，圍繞企業(yè)技能人才需求而轉(zhuǎn)，適應(yīng)市場需求變化而變。

三、企業(yè)學院建設(shè)路徑

職業(yè)院校產(chǎn)教融合建設(shè)仍然處于探索階段，普遍存在著合作模式單一、校企權(quán)責不明、文化協(xié)同不力等問題，要創(chuàng)新校企融合“四個共同體”構(gòu)建路徑，企業(yè)學院建設(shè)才能發(fā)揮出校企合作“1+1>2”的效果。

（一）創(chuàng)新制度共同體

要將企業(yè)學院納入校企雙方的發(fā)展規(guī)劃，共同建立溝通協(xié)調(diào)機制、引入市場機制、實行企業(yè)化管理，建構(gòu)有利于企業(yè)學院可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部政策體系。在國家層面，要建立經(jīng)費、融資、稅收、平臺、職稱、激勵、保障等公共政策和制度體系，把企業(yè)納入高職教育大體系，提高高校的辦學自主權(quán)，明晰義務(wù)和權(quán)利，形成校企合作的約束力，調(diào)動校企雙方的積極性，使校企合作成為現(xiàn)代高校管理制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的組成部分。在學校層面，構(gòu)建有利于企業(yè)學院可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部政策體系，建立溝通協(xié)調(diào)機制，加大企業(yè)在理事會、管理層、專業(yè)建設(shè)指導委等合作組織中和共同管理中的發(fā)言權(quán)，以制度化形式進行直接溝通和磋商，提高合作管理的效率。引入市場機制，實行企業(yè)化管理。

（二）創(chuàng)新管理共同體

要解決產(chǎn)教融合建設(shè)“校熱企冷，形式單一、活力不足”等問題，就要轉(zhuǎn)變合作理念、用好雙方優(yōu)勢、注重管理創(chuàng)新，形成保證利益生成的體制機制，實現(xiàn)由資源共享向利益共享轉(zhuǎn)變。一是要加強管理創(chuàng)新，在企業(yè)學院建設(shè)當中全程堅持相互協(xié)作以及全程參與，形成利益生成保證的機制以及體制，根據(jù)企業(yè)需求做好招生計劃確定，并根據(jù)技能要求以及課程內(nèi)容確定教學方式，在形成利益共同體的基礎(chǔ)上促進長遠發(fā)展，堅決杜絕短期行為的發(fā)生。二是要適當下放管理權(quán)限，學校要轉(zhuǎn)變思路，賦予具體實施的二級單位更大的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)，建立科學合理的薪酬體系和績效體系，充分調(diào)動二級單位的自主性和積極性，釋放更大的活力。

（三）創(chuàng)新文化共同體

一是要開展跨文化培訓，防止和解決文化沖突，產(chǎn)生趨同意識，激發(fā)對接的動機，產(chǎn)生對接的行動，找到兩種文化的共同點和平衡點，在制度契約的基礎(chǔ)上，形成心理契約和文化契約。二是構(gòu)建環(huán)境文化和人文文化，在體現(xiàn)校企雙主體特色，在設(shè)施、建筑、環(huán)境、形象設(shè)計、合作成果、產(chǎn)品等物質(zhì)層面，在與企業(yè)價值觀念、經(jīng)營理念和管理標準接軌的制度、精神層面，在探索教師教導行為模式、學生職業(yè)行為模式和校企合作管理行為模式的行為層面，實現(xiàn)兩種文化的多元結(jié)合。三要建立文化對接的支持系統(tǒng)，樹立“共同成長”理念，建立積極的領(lǐng)導和管理方式，綜合運用經(jīng)濟性和非經(jīng)濟性激勵措施，給予雙方人員足夠的信任、肯定和關(guān)懷，滿足他們的內(nèi)在需求，在實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)人的成長，以增強企業(yè)學院人員的歸屬感、自豪感和成就感。

（四）創(chuàng)新利益共同體

要通過開放辦學，推進校企“1+X”多元合作，按需組合，形成多個利益主體，加強校企技術(shù)合作，擴展人才效益，協(xié)同開展科學研究與技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)由單一效益向綜合效益轉(zhuǎn)變。因此，一是要對以往的合作理念積極轉(zhuǎn)變，在對雙方利益方面合理訴求承認的基礎(chǔ)上做好企業(yè)方面經(jīng)濟效益的兼顧，在將利益作為合作動力的基礎(chǔ)上將資源共享以及思路實現(xiàn)向利益共享的轉(zhuǎn)變，二是要做好雙方優(yōu)勢以及資源的科學分析，對不同效益預(yù)期進行充分論證，在做好利益結(jié)合點以及利益點把握的基礎(chǔ)上做好辦學契約完善，在做好辦學行為規(guī)范的基礎(chǔ)上做好雙方回報以及產(chǎn)權(quán)方式的界定，在做好企業(yè)投入風險反彈的基礎(chǔ)上對其利益層面訴求進行滿足。

綜上所述，國內(nèi)職業(yè)院校產(chǎn)教融合建設(shè)但仍然處于探索階段，在具體實踐當中存在缺少良好參照、經(jīng)驗?zāi)Ｊ揭约爸笇蕜t等問題，還需持續(xù)創(chuàng)新“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與、學校主體”的校企合作思路，尤其是合作企業(yè)更深入?yún)⑴c人才培養(yǎng)全過程，企業(yè)學院才有可能在校企互惠共贏中永葆“源頭”和“活水”，并保持不竭的生機和活力。

基金項目：

本論文是2019年度湖南省職業(yè)院校教育教學改革研究項目《企業(yè)學院模式下高職產(chǎn)教融合路徑創(chuàng)新》的研究成果（立項編號：ZJGB2019200）。