李常錚　張容榕　張艷

摘 要：對于我國海關(guān)視頻監(jiān)控中心而言，海關(guān)監(jiān)視站點必須具有視頻監(jiān)視系統(tǒng)，并要連接到海關(guān)視頻中心。目前，海關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)只能為海關(guān)監(jiān)管提供有限的安全監(jiān)控服務(wù)。在當今的發(fā)展中，視頻監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)具有更詳細的應(yīng)用。本文探討了如何在信息技術(shù)的背景下有效地使用視頻監(jiān)控資源，建立功能齊全的監(jiān)控中心，執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和要求以及實現(xiàn)更直接，更科學的監(jiān)控。這也是提高海關(guān)監(jiān)管水平的重要問題。

關(guān)鍵詞：信息化背景 海關(guān)視頻監(jiān)控 建設(shè)設(shè)想

中圖分類號：TP277文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）03-000-01

目前，我國大多數(shù)海關(guān)已初步建立了自己的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但由于海關(guān)視頻監(jiān)控中心的起點和標準不同，出現(xiàn)了不同的視頻監(jiān)控中心的問題現(xiàn)象。基于當前存在的問題現(xiàn)象，我國海關(guān)視頻監(jiān)控中心要根據(jù)海關(guān)總署近年來發(fā)布的有關(guān)要求，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范監(jiān)管的場所，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管場所的視頻監(jiān)控高效實用。

一、當前信息化背景下海關(guān)視頻監(jiān)控中心建設(shè)的現(xiàn)狀

1.現(xiàn)有的視頻監(jiān)控技術(shù)相對落后，難以滿足海關(guān)監(jiān)管需要的需求

當前海關(guān)視頻監(jiān)控中心的監(jiān)視系統(tǒng)的控制位置固定，監(jiān)控點的設(shè)計缺乏靈活性。大多數(shù)視頻監(jiān)視系統(tǒng)位于固定的監(jiān)視室中，監(jiān)控中實際情況下的端無法隨意移動，難以在移動端或其他端口進行海關(guān)視頻監(jiān)控的查看。

2.監(jiān)控的操作界面相對單調(diào)，難以實現(xiàn)全面地監(jiān)控

當前，大多數(shù)海關(guān)視頻監(jiān)視系統(tǒng)使用傳統(tǒng)的控制界面。大多數(shù)系統(tǒng)無法依靠監(jiān)視終端的樹形菜單來拍攝位置和攝像機的選擇，監(jiān)控操作系統(tǒng)不容易使用。同時監(jiān)控系統(tǒng)難以同時進行調(diào)整，難以形成具有獨特且相似的圖像。當發(fā)生可疑情況時，監(jiān)控中心人員可能由于對監(jiān)視位置的錯誤判斷而受到影響[1]。

3.監(jiān)控設(shè)置的目的和重點不明確

在財產(chǎn)監(jiān)控，交通監(jiān)控等其他行業(yè)中，設(shè)置監(jiān)控目的很明確，無論是盜竊還是交通事故，有目的的監(jiān)控自然會具有很大的實用性。但是對于海關(guān)監(jiān)控而言，海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)控位點的設(shè)置相對較難。此外，即使海關(guān)監(jiān)控室每周天，每天二十四小時都進行連續(xù)監(jiān)控，由于海關(guān)監(jiān)管場所也很多且覆蓋面廣，在實際監(jiān)控操作中，監(jiān)控的場景僅取決于監(jiān)控的監(jiān)視，而不配置關(guān)鍵監(jiān)視警報區(qū)域，難以找到存在可疑之處的問題地點[2]。

4.監(jiān)控系統(tǒng)集成困難，缺乏實際的擴展性

以當前的眾多海關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)為例，由海關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)管理的監(jiān)管站點使用不同的監(jiān)視系統(tǒng)，并且在技術(shù)上也有所不同，監(jiān)控人員在監(jiān)控平臺上很難實現(xiàn)互連和集成。用于連接海關(guān)監(jiān)管站點的視頻監(jiān)視的技術(shù)也有很大不同，在當前條件下，要在有海關(guān)的所有監(jiān)管場所實現(xiàn)視頻監(jiān)視并不容易，這直接影響到海關(guān)視頻監(jiān)視系統(tǒng)的有效擴展。

二、信息化背景下海關(guān)監(jiān)控中心的發(fā)展方向

為了符合視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的要求，同時告別海關(guān)視頻監(jiān)控的最新技術(shù)水平并克服上述問題，海關(guān)監(jiān)控中心人員有必要建設(shè)一個先進，統(tǒng)一和實用的視頻監(jiān)控中心，并將所有視頻監(jiān)控線集成到中心。有效監(jiān)視所有監(jiān)視站點至關(guān)重要。視頻監(jiān)控中心必須具有以下基本特征：

1.建立健全海關(guān)監(jiān)控監(jiān)管電子地圖系統(tǒng)

從海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的角度，建立監(jiān)管區(qū)域的多層次電子地圖。在過去保持攝像機控制菜單的功能的同時，在監(jiān)視系統(tǒng)中構(gòu)建監(jiān)視區(qū)域的多級模擬電子地圖。電子地圖必須至少分為兩個等級，第一等級地圖顯示為海關(guān)轄區(qū)中所有監(jiān)管地點的總體平面圖，第二等級地圖顯示為地圖同時在第二級地圖上標記了攝像機的安裝位置和電子站點圖標標記[3]。監(jiān)控中心人員可以直觀地查看攝像機監(jiān)視的范圍，單擊攝像機并使用鼠標控制攝像機的水平或者垂直移動。一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，監(jiān)控中心人員可以輕松地跟蹤和監(jiān)視攝像機之間的嫌疑人或車輛，從而確保監(jiān)視的一致性。

2.加強電子監(jiān)控系統(tǒng)與進出口人員之間的相互聯(lián)系

在視頻監(jiān)控系統(tǒng)和進出口人員的對接信息系統(tǒng)之間建立數(shù)據(jù)連接，并有效地實時監(jiān)控對接。對接泊位信息是嚴格海關(guān)監(jiān)管的重要信息媒介。監(jiān)控中心可以結(jié)合港口公司的數(shù)據(jù)，了解停泊船舶的真實情況。幫助實現(xiàn)海關(guān)對對接情況的了解，以便海關(guān)隨時進行核實。

3.實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的遠程查驗

當前，海關(guān)對檢查的要求越來越高，人力資源稀缺的矛盾進一步突出。對于普通或低風險貨物，監(jiān)控系統(tǒng)人員可以通過視頻監(jiān)控直接進行快速和遠程檢查，從而保證了檢查監(jiān)督的嚴格性并提高了檢查效率。監(jiān)控中心系統(tǒng)可以提高海關(guān)工作效率，加快了通關(guān)速度。

4.全面兼容監(jiān)控中心系統(tǒng)

海關(guān)人員要實現(xiàn)監(jiān)控探頭與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的不同技術(shù)標準兼容，幫助保證在監(jiān)控中心和各種監(jiān)管場所對視頻監(jiān)控進行不間斷的耦合和實時PTZ控制。將來自多個監(jiān)管站點的監(jiān)視系統(tǒng)集成到統(tǒng)一平臺中，以便監(jiān)控系統(tǒng)人員實現(xiàn)統(tǒng)一操作。

結(jié)語

本文對當前我國海關(guān)的視頻監(jiān)視系統(tǒng)的現(xiàn)狀進行了分析，探討了如何在信息環(huán)境下有效地使用視頻監(jiān)視資源。根據(jù)當前信息化背景下海關(guān)視頻監(jiān)控中心建設(shè)存在的問題現(xiàn)象提出了建設(shè)海關(guān)監(jiān)視中心的實際措施。根據(jù)當前存在的問題現(xiàn)象，討論了如何實現(xiàn)對站點的更直接，科學的監(jiān)督的幾個可行要求，并指出了在當前級別上建立監(jiān)視中心的困難，對于提高海關(guān)監(jiān)管水平具有一定的參考作用。

參考文獻

[1]杜雷.信息化背景下海關(guān)視頻監(jiān)控中心建設(shè)的幾點設(shè)想[J].2014（6S）：3-3.

[2]鄒玉蘭.關(guān)于外匯統(tǒng)計信息化建設(shè)的幾點設(shè)想[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2003（S2）：127-128.

[3]邢慧.海關(guān)系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)存問題及對策研究[D].哈爾濱工程大學，2014（6）：4-4.

作者簡介：李常錚（1985-5），男，漢，山東，碩士，工程師，信息化管理研究。

張容榕（1980-1），女，漢，山東，碩士，經(jīng)濟師，主要從事民法、商法等基礎(chǔ)法律研究。

張艷（1986-5）女，漢，陜西漢中，本科，助理經(jīng)濟師，主要從事內(nèi)部管理、統(tǒng)計歸類相關(guān)研究。