陳永明

摘要：企業(yè)的迅速發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)化的后勤保障，在國(guó)有企業(yè)后勤管理快速發(fā)展過(guò)程中，后勤發(fā)展與提高財(cái)務(wù)管理水平的有效結(jié)合，成為管理的難題。促進(jìn)業(yè)財(cái)融合、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程控制是提高后勤管理的有效手段。在新形勢(shì)下，既要保證后勤管理的有效性，又要確保國(guó)有企業(yè)自辦食堂經(jīng)營(yíng)依法合規(guī)，是財(cái)務(wù)人員需要思索的重要課題。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 企業(yè) 食堂管理

國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平不斷上升，隨之而來(lái)的就是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大化，國(guó)有企業(yè)自辦食堂作為企業(yè)發(fā)展的保障，不但要為職工提供優(yōu)質(zhì)的就餐服務(wù)和營(yíng)養(yǎng)供給，激發(fā)職工對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)精神，還需要健全的制度體系和專業(yè)化的管理手段，提高作業(yè)效率，為企業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、國(guó)有企業(yè)自辦食堂管理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

后勤管理水平的好壞受多方面因素制約，其中財(cái)務(wù)管理水平與核算水平的高低是較為重要的因素。隨著國(guó)有企業(yè)后勤保障水平的逐年提高，財(cái)務(wù)管理水平也隨之提高，但是新情況、新問(wèn)題也隨之出現(xiàn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理水平的提高提出了新的要求。要實(shí)現(xiàn)自辦食堂的自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，收支平衡的目標(biāo)，必須在財(cái)務(wù)管理水平和核算水平上取得創(chuàng)新和突破。

（一）后勤食堂管理提升還需要進(jìn)一步加強(qiáng)

由于歷史及現(xiàn)實(shí)的原因，國(guó)有企業(yè)各層管理人員對(duì)后勤管理重視不夠，造成在后勤管理方面存在諸多問(wèn)題。一是采購(gòu)計(jì)劃不合理，許多國(guó)有企業(yè)在后勤管理方面都設(shè)有專職或者兼職的計(jì)劃和采購(gòu)人員，但在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中并未從實(shí)際需求出發(fā)，人為因素較大，導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃不能夠穩(wěn)定實(shí)施，增加了企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)成本，占用大量的流動(dòng)資金，資金周轉(zhuǎn)率下降，增加存貨管理難度。二是采購(gòu)詢價(jià)形式化。有的企業(yè)在形式上能夠?qū)嵭姓袠?biāo)、詢、比價(jià)采購(gòu)，但在實(shí)施過(guò)程中往往出現(xiàn)相關(guān)資料不健全的現(xiàn)象，自由裁量權(quán)較大。三是受供應(yīng)商信譽(yù)度、產(chǎn)品質(zhì)量、口感、知名度等方面的影響，市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格偏差較大，比如市場(chǎng)上的有機(jī)蔬菜、自產(chǎn)蔬菜以及大棚蔬菜價(jià)格差異較大，給采購(gòu)詢比價(jià)工作帶來(lái)難度。四是出入庫(kù)管理形式化。在出、入庫(kù)時(shí)，大多數(shù)情況下都是由食堂保管員或者食堂管理員單獨(dú)操作，在出入庫(kù)環(huán)節(jié)中缺乏有效監(jiān)督。

（二）缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，后勤核算水平有待提高

許多企業(yè)往往重視了生產(chǎn)管理中的財(cái)務(wù)提升、降本增效工作，但對(duì)涉及幸福工程的職工食堂的財(cái)務(wù)管理工作缺乏足夠重視。目前，許多國(guó)有企業(yè)后勤財(cái)務(wù)管理中執(zhí)行的財(cái)務(wù)規(guī)定、條款都是參照行政方面的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在出入庫(kù)管理、采購(gòu)管理、驗(yàn)收管理等其他管理流程上存在管理盲點(diǎn)，缺乏企業(yè)面制度執(zhí)行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（三）后勤食堂財(cái)務(wù)管理手段不高，未能充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造能力

在整個(gè)后勤管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理僅僅表現(xiàn)在對(duì)出入庫(kù)單據(jù)及增值稅發(fā)票審核上，缺乏對(duì)后勤食材采購(gòu)事前及事中的聯(lián)動(dòng)管理，尤其是缺乏對(duì)食品成本的定額分析，忽視了加工過(guò)程中的消耗管控，對(duì)原材料價(jià)格波動(dòng)、歷史成本缺乏有效分析，缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)菜品單價(jià)上漲不夠敏感，尚處于被動(dòng)核算階段，財(cái)務(wù)人員的價(jià)值創(chuàng)造職能體現(xiàn)的不夠明顯。

（四）核算人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)水平有待提高

在國(guó)有企業(yè)自辦食堂的日常核算中，有的企業(yè)能夠配備專職的核算人員，記錄日常食材的領(lǐng)用及消耗。而許多自辦食堂核算人員多為兼職，且每年針對(duì)食堂核算的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，大部分核算人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)工作，專業(yè)水平較低?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求，不僅是簡(jiǎn)單的記錄和核算，更重要的是通過(guò)記錄與核算反映的數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的分析方法，透視數(shù)據(jù)本身的內(nèi)涵，后勤財(cái)務(wù)普遍缺乏財(cái)務(wù)分析能力，需要整體提升。

（五）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理存在隱患，數(shù)據(jù)安全得不到保障，信息化水平落后，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析簡(jiǎn)單。

許多企業(yè)在公司層面沒(méi)有對(duì)自辦食堂報(bào)表及核算進(jìn)行統(tǒng)一要求，也不需要統(tǒng)一匯總財(cái)務(wù)報(bào)表，所以對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性缺乏有效監(jiān)督。目前，管理水平較低的企業(yè)自辦食堂多采用手工記賬，管理水平較高的企業(yè)大多采用單機(jī)版財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)人員自行對(duì)賬套進(jìn)行系統(tǒng)備份、保管。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面，企業(yè)大多沒(méi)有統(tǒng)一的存儲(chǔ)平臺(tái)，缺乏專業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的防災(zāi)備份，存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的損壞或丟失的風(fēng)險(xiǎn)隱患。而且財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)分析不具體，分析較為簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)憑證附件主要為食材出入庫(kù)單據(jù)，有的出入庫(kù)單據(jù)填寫(xiě)不規(guī)范，個(gè)別單據(jù)甚至有涂改的痕跡，存在著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、對(duì)企業(yè)食堂財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)自辦食堂財(cái)務(wù)管理水平、降低支付風(fēng)險(xiǎn)、提高核算手段是一個(gè)長(zhǎng)期優(yōu)化的過(guò)程，除了指導(dǎo)思想、管理方法和核算手段要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變外，對(duì)后勤核算體系、人員素質(zhì)都有新的要求，而財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變同樣需要引入新的管理思路，才能促進(jìn)整體提升。

（一）加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)

制度是經(jīng)營(yíng)管理的總綱，要想提高財(cái)務(wù)管理水平，就必須首先加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，針對(duì)自辦食堂管理的制度多為食品安全的制度，而專門針對(duì)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理的制度卻不是十分完善。要盡快建立健全企業(yè)統(tǒng)一的采購(gòu)、驗(yàn)收、出入庫(kù)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范等內(nèi)控制度，強(qiáng)化流程管理，做到有法可依、依法經(jīng)營(yíng)。

（二）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)全過(guò)程管控，促進(jìn)后勤管理手段精細(xì)化

“大鍋飯”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，面對(duì)職工就餐飲食不同需求，傳統(tǒng)的“一刀切”式的食堂餐飲標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)所有職工的需求。要建立多元化餐飲形式，豐富餐飲服務(wù)，滿足不同層次的職工需求，促進(jìn)服務(wù)工作精細(xì)化。加強(qiáng)過(guò)程控制，一是控制采購(gòu)環(huán)節(jié)。采購(gòu)是食堂成本發(fā)生的開(kāi)始，原材料的采購(gòu)價(jià)格以及采購(gòu)質(zhì)量，直接影響著就餐成本，杜絕一次大量采購(gòu)，要清積壓，減庫(kù)存，避免突擊采購(gòu)，加強(qiáng)采購(gòu)?fù)瓿陕实目己?，絕不允許隨意調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，杜絕人情采購(gòu)，既要做到采購(gòu)程序合規(guī)又要充分發(fā)揮采購(gòu)人員的靈活性。二是建立大宗食材客戶直供制度。加強(qiáng)采購(gòu)詢價(jià)管理，針對(duì)不同層次、不同地域、不同市場(chǎng)的原材料價(jià)格、質(zhì)量建立備查制度。選取有效益、有能力的大客戶建立大宗食材客戶直供制度，推行采購(gòu)價(jià)格公示制度，降低流通成本消耗。三是出入庫(kù)管理控制。庫(kù)存管理是后勤成本管理的重要環(huán)節(jié)，隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展，完全可以通過(guò)管理手段降低庫(kù)存減少資金占用。做好庫(kù)存物資周轉(zhuǎn)率分析，對(duì)長(zhǎng)期占用、周轉(zhuǎn)速度較慢和較快的物資重點(diǎn)關(guān)注，形成庫(kù)存物資周轉(zhuǎn)情況報(bào)告，為采購(gòu)供合理建議。四是加工環(huán)節(jié)控制。要不定期對(duì)食品粗加工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，提高食堂管理員、廚師長(zhǎng)的成本控制意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)粗加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行考核。五是抓好食品安全監(jiān)管工作。全面落實(shí)新食品安全法，做到人員責(zé)任落實(shí)到位，管理制度完善，采購(gòu)程序規(guī)范，把食品安全放在第一位的高度，企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)督責(zé)任，從原材料采購(gòu)入口把關(guān)，重視操作過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保食品安全工作。六是合理預(yù)測(cè)控制就餐人數(shù)。就餐人數(shù)的影響對(duì)成本的影響不可小視，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)值以及突發(fā)情況進(jìn)行就餐人員預(yù)測(cè)，根據(jù)各種食品生產(chǎn)數(shù)量確定采購(gòu)計(jì)劃，減少采購(gòu)成本。

（三）對(duì)標(biāo)一流，建立標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，做到“人盡其才，物盡其用”，促進(jìn)人、財(cái)、物管理精確化

深入調(diào)查研究，尋找自身短板，采取措施，切實(shí)抓好整改，摒棄頑固的傳統(tǒng)習(xí)慣，補(bǔ)齊經(jīng)營(yíng)理念的短板，拔高服務(wù)檔次、拔高經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、拔高管理水平，促進(jìn)整體提升。一是實(shí)現(xiàn)定置化管理，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，規(guī)范食堂管理，科學(xué)制定工作崗位，依據(jù)自辦食堂人員和就餐人員的比例，確定管理人員人數(shù)，減少人力、物力、財(cái)力的消耗。在保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定性的前提下，改變崗位重疊、中間層次多、流程不閉環(huán)等狀況，做到崗位不重疊、業(yè)務(wù)不重復(fù)，達(dá)到縮短流程周期、提高工作效率、節(jié)約成本的目的。二是建立食堂管理員、廚師負(fù)責(zé)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，創(chuàng)新激勵(lì)手段提高職工付出的積極性。三是加強(qiáng)后勤食堂的資產(chǎn)管理，讓每一項(xiàng)資產(chǎn)都能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用，讓閑置的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)起來(lái)，根據(jù)生產(chǎn)需要，及時(shí)更新低值易耗品，做到手續(xù)齊全、信息填寫(xiě)完整，臺(tái)賬更新及時(shí)。

（四）提高職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)服務(wù)管理精益化

提高服務(wù)意識(shí)，要從細(xì)節(jié)做起，加強(qiáng)員工的作風(fēng)建設(shè)，提升員工凝聚力、執(zhí)行力，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，拒絕推諉扯皮。為職工服務(wù)是后勤部的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要苦練內(nèi)功，精益求精，做到日常管理到位，管理責(zé)任到位，管理制度規(guī)定落實(shí)到位，這樣才能使食堂管理工作管而不亂、管而有序。要在補(bǔ)齊能力短板上下功夫，樹(shù)立“木桶理論”思想，針對(duì)“平衡計(jì)分卡”的經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)、客戶四個(gè)維度，均衡發(fā)展。二是外樹(shù)企業(yè)形象，做好服務(wù)。要把后勤食堂當(dāng)成服務(wù)窗口單位，引導(dǎo)企業(yè)職工在社會(huì)中、集體中，時(shí)時(shí)處處遵守文明規(guī)范，恪守文明禮儀，從一點(diǎn)一滴做起，于細(xì)微處見(jiàn)精神，提升整體形象。三是加大食堂硬件投入，提升后勤保障能力，自辦食堂不但是服務(wù)展示窗口，也是企業(yè)的軟實(shí)力展示窗口，良好、舒適的就餐環(huán)境有利于全體職工對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。由于歷史限制，長(zhǎng)久以來(lái)的重生產(chǎn)、輕服務(wù)的思想，導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)對(duì)后勤輔助單位預(yù)算投入較少。要做好改善、提升后勤食堂硬件設(shè)施的整體規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的要求，分階段、分批次實(shí)施，促進(jìn)職工就餐環(huán)境精美化。

（五）建立后勤食堂核算體系，統(tǒng)一管理、分級(jí)核算

加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理、核算好食材成本，是利企利民的幸福工程。后勤財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化，影響著企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平，也同樣影響著職工的切身利益。應(yīng)該進(jìn)一步重視后勤財(cái)務(wù)管理，將其納入公司統(tǒng)一管理，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)核算，管、算分開(kāi)，即食堂管理與食堂核算分離，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的調(diào)控功能，從而加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（六）建立全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展后勤財(cái)務(wù)管理方面的“找、抓、促”工作

由于后勤財(cái)務(wù)核算獨(dú)立于企業(yè)成本財(cái)務(wù)核算之外，而且有的企業(yè)沒(méi)有后勤核算管理，導(dǎo)致后勤核算管理一直處于邊緣化狀態(tài)，對(duì)后勤管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺乏足夠重視。隨著國(guó)家對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的要求，對(duì)后勤管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需求越來(lái)越強(qiáng)烈，企業(yè)應(yīng)考慮出臺(tái)加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理的措施和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核，促進(jìn)提升。

（七）加大后勤核算軟硬件建設(shè)投入，提高后勤財(cái)務(wù)核算工作信息化

隨著信息化的飛速發(fā)展和核算量的逐漸增大，各企業(yè)對(duì)后勤食堂管理信息化均有強(qiáng)烈需求，要采取有效的信息化手段，規(guī)范國(guó)有企業(yè)自辦食堂的財(cái)務(wù)管理行為，確保財(cái)務(wù)安全。目前市場(chǎng)上大部分的財(cái)務(wù)軟件基本能滿足后勤食堂的財(cái)務(wù)核算要求，要統(tǒng)籌謀劃，選取適應(yīng)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)核算軟件，從而提高財(cái)務(wù)管理效率。

（八）實(shí)現(xiàn)后勤食堂預(yù)算管理，充分發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值

許多國(guó)有企業(yè)自辦食堂前期的投入多由行政成本承擔(dān)，發(fā)揮全面預(yù)算職能的范圍較小，但是預(yù)算管理卻涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。在實(shí)際核算過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要精打細(xì)算，充分發(fā)揮預(yù)算的控制作用，減少前期的鋪底流動(dòng)資金，充分發(fā)揮貨幣時(shí)間價(jià)值作用，在信用期內(nèi)，早收晚付，充分利用好資金，發(fā)揮資金的時(shí)間價(jià)值。

（九）加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)，提高人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)

要重視后勤財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提升基層核算水平。隨著后勤服務(wù)專業(yè)化水平的不斷提高，對(duì)后勤核算人員的專業(yè)水平要求也越來(lái)越高。后勤核算人員要及時(shí)更新、補(bǔ)充、輪崗和足夠的培訓(xùn)，持續(xù)提高財(cái)務(wù)人員的紅線意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)后續(xù)培訓(xùn)教育，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)推進(jìn)職業(yè)操守、職業(yè)道德建設(shè)等手段，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（十）完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。再好的制度都需要有效的監(jiān)督，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督，要聽(tīng)得下不同的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，建立完善適應(yīng)新形式的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，采取多種有效形式加強(qiáng)監(jiān)督，本著對(duì)企業(yè)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)后勤財(cái)務(wù)核算展開(kāi)定期監(jiān)督，特別加強(qiáng)物資出入庫(kù)、驗(yàn)收、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，讓職工了解核算過(guò)程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

三、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)后勤部職工食堂經(jīng)營(yíng)管理工作需要從夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作、提高職工積極性等諸多方面入手。管理水平提高是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就。所謂“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，后勤財(cái)務(wù)工作同樣要有超前意識(shí)，財(cái)務(wù)核算手段的更新與提升，財(cái)務(wù)制度的建立與完善，實(shí)現(xiàn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)與分析角色化，從多應(yīng)用角度進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，及時(shí)獲得會(huì)計(jì)信息，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能，必然會(huì)促進(jìn)企業(yè)后勤食堂形成規(guī)范的財(cái)務(wù)核算模式，只有這樣才能真正服務(wù)廣大職工，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的價(jià)值創(chuàng)造作用，從而促進(jìn)后勤管理的整體提升。同時(shí)，還需加強(qiáng)各方面的監(jiān)管力度及日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使職工食堂健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，全面提高企業(yè)后勤保障水平。

作者單位：神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司