2019年10月18日至27日，第七屆世界軍人運動會在中國武漢成功舉行。這是我國首次承辦綜合性國際軍事體育賽事，也是繼北京奧運會后我國舉辦的規(guī)模最大的國際體育盛會，吸引百余國近萬名運動員參賽。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席開幕式，并在賽后作出重要指示：第七屆世界軍人運動會成功舉辦，體現(xiàn)了中國氣派、軍人特色，實現(xiàn)了“辦賽水平一流、參賽成績一流”目標(biāo)，向世界展示了新時代的中國形象，宣示了中國和平發(fā)展主張。湖北省及武漢市以高度的政治責(zé)任感精心組織、精益求精，廣大市民以主人翁姿態(tài)熱情參與、積極奉獻(xiàn)，為軍運會圓滿成功作出了重要貢獻(xiàn)。

一、明確傳播定位，熱烈氛圍傳遞中國自信

作為世界矚目的中國中部特大城市，中國重要工業(yè)基地、科教基地和綜合交通樞紐，武漢擁有3500年的建城史，被稱為白云黃鶴的故鄉(xiāng)、知音文化的發(fā)祥地，楚風(fēng)漢韻源遠(yuǎn)流長。作為中部首個實施144小時過境免簽政策的城市，武漢已開通63條國際直達(dá)航線，通航點覆蓋五大洲，112個國際友好城市和友好交流城市不斷拓展著武漢的“朋友圈”，中歐班列（武漢）往返發(fā)運量居中歐班列各路線前列。在傳播城市形象、講好中國故事方面，武漢具備獨特的地理資源、人文積累和發(fā)展優(yōu)勢。

1.節(jié)奏性傳播持續(xù)營造熱烈氛圍。軍運會從籌備到舉辦前后歷時四年，武漢確立了節(jié)奏性傳播的策略：會前不間斷造勢，傳播軍運會籌備進(jìn)展情況和城市形象；會中集中發(fā)力，實現(xiàn)軍運故事、中國故事、武漢故事融合表達(dá)；會后回顧梳理，實現(xiàn)城市印象的深度凝練。截至武漢軍運會結(jié)束，網(wǎng)上總點擊量過60億人次，新浪微博“軍運會”相關(guān)主題點擊量超過21.5億人次，百度軍運會熱門新聞閱讀量達(dá)18億人次，今日頭條和抖音短視頻雙平臺累計播放量超過15億人次。其中，軍運會官方網(wǎng)站、APP啟用中英法三種語言持續(xù)報道，更新稿件近5000篇，制作《軍運會觀賞指南》《探秘軍運村》等15個網(wǎng)絡(luò)專題，中英法官網(wǎng)瀏覽次數(shù)近800萬人次；開展“精彩軍運·美麗武漢——全球百家媒體武漢行”系列采訪活動，組織今日俄羅斯通訊社、《亞洲經(jīng)濟(jì)》《華爾街日報》《每日電訊報》等百余家海外媒體數(shù)百名記者來漢采訪；與中新社聯(lián)合舉辦“海外華文媒體武漢行”活動，美國、加拿大等10多個國家和地區(qū)的23家媒體高層人士參加，海外媒體累計刊發(fā)報道近200條，點擊量2000多萬人次。

2.主題性報道深入解讀武漢城市內(nèi)涵。武漢在軍運會籌備之始就策劃了一系列城市主題性報道。其中，圍繞習(xí)近平總書記出訪法國，在《費加羅報》刊發(fā)整版報道《武漢和巴黎：5個人的雙城記》，面向全球63個國家和地區(qū)宣傳推介武漢；在軍運會倒計時100天之際，策劃開展“什么是武漢”城市形象傳播，全網(wǎng)閱讀觀看總量2.9億人次；精心策劃“友城市長為軍運會打CALL”活動，聯(lián)動全球五大洲15座友城的市長向武漢發(fā)出祝福；開幕式前夕，聯(lián)合《人民日報》連續(xù)五天推出軍運會倒計時城市海報“武漢歡迎您”，主題微信推文《人民日報連登五張海報：這就是武漢》10小時內(nèi)閱讀量破200萬人次，“武漢城市海報登上人民日報”事件累計傳播量達(dá)到4.2億人次，武漢影響遠(yuǎn)播海內(nèi)外。

3.豐富外宣供給側(cè)吸引媒體聚焦武漢。積極主動提供新聞線索，共組織92場專題新聞發(fā)布會，其中，聯(lián)合國務(wù)院新聞辦召開“軍運會倒計時100天”專題新聞發(fā)布會、“禮贊新中國 喜迎軍運會”五大主題18場新聞發(fā)布會，全景式解讀武漢。軍運會倒計時1天專題新聞發(fā)布會網(wǎng)上點擊量超過3000萬人次，新華網(wǎng)、微博、微信、客戶端通過11種語言向全球宣傳推介，累計覆蓋全球2億人次。制作播出倒計時100天宣傳片、軍運會紀(jì)錄片《和平榮耀》、宣傳片《和平笑臉》《吹響集結(jié)號》、賽事回顧、志愿者風(fēng)采等各類宣傳片20余部，錄入軍運會多語種官網(wǎng)資料庫中，供國內(nèi)外記者根據(jù)需要提取使用。精心設(shè)計8條城市采訪線，組織美國、俄羅斯、法國等55個國家、89家媒體、400多名記者體驗武漢風(fēng)景名勝、民俗魅力和風(fēng)土美食，深度了解美麗武漢、美麗湖北、美麗中國。

二、凝練傳播載體，武漢面孔展現(xiàn)中國精神

在軍運會這樣一個全球矚目的重大賽事中，武漢迎來四海賓朋，成為中國外交“大客廳”。武漢從辦會伊始，便將城市建設(shè)、市民言行舉止、產(chǎn)品設(shè)計制作等方方面面都納入外宣載體范疇，開放辦賽、文明建城，讓近萬名外籍運動員、嘉賓、記者感受到一個真實可親、立體豐富的武漢印象，并從中觸摸到當(dāng)代中國開放發(fā)展的生動脈搏。

1.以良好的人際互動展現(xiàn)城市氣質(zhì)。作為全國文明城市，志愿者在軍運會期間成為城市形象最靚麗的代言人。為籌辦軍運會，21萬志愿者走上三鎮(zhèn)街頭，2.6萬名學(xué)生青年參與賽會服務(wù)；開幕式后5萬多名現(xiàn)場觀眾和1萬多名演職人員有序離場并自覺帶走全部場內(nèi)垃圾；賽會期間恰逢過生日的117名運動員收到了武漢精心制作的3D版黃鶴樓立體生日賀卡，1345人次參加了東道主舉辦的生日聚會。所到之處，隨處可見市民為運動員指路、邀請運動員喝茶、吃熱干面、幫運動員拍照、互換徽章和小禮物的和諧場景。國際軍事體育理事會主席赫爾維·皮奇里洛說：“我發(fā)現(xiàn)武漢市民在日常生活中體現(xiàn)出喜悅、和諧的氛圍，值得向世界傳播。”

2.以濃郁的楚風(fēng)漢韻詮釋城市形象。武漢會同組委會各執(zhí)行方將楚風(fēng)漢韻充分融入軍運會的籌備舉辦之中，使軍運會成為一個展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和武漢地域特色文化的大舞臺。開幕式融匯華夏文明、中國智慧、中華軍事文化、世界和平主題，將武漢的“武”字分為“止”“戈”兩部分，形象揭示了中國人對尚武精神本質(zhì)的理解——“止戈”，詮釋了“和合”理念和中國對人類命運共同體的愿景。主媒體中心聚集著4000余名海內(nèi)外記者，每日輪番開展的布藝堆繡、京劇臉譜、武漢折紙、泥塑、漢繡、中國剪紙等10余個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目體驗活動，受到媒體熱捧。武漢還將針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)特色項目帶入軍運村，在軍運村內(nèi)設(shè)置“漢字造夢”等各類體驗店，吸引來自德國、韓國、巴西、美國等70多個國家的運動員現(xiàn)場觀摩中國書法。軍運會接待酒店內(nèi)，熱干面、小米粑、三鮮豆皮、米酒、蛋酒等武漢早餐走上前臺，漢派美食傳遞濃郁的漢派風(fēng)情，受到各國代表團(tuán)點贊好評。

3.以精致的外宣產(chǎn)品傳遞城市魅力。為配合做好軍運會期間城市宣傳，加大推介力度，武漢策劃制作了不同種類的外宣產(chǎn)品，讓受眾零距離感受城市魅力。推出吉祥物“兵兵”，深受各國運動員、媒體記者和廣大市民的喜愛，“兵兵”在北京天安門廣場舉行的慶祝新中國成立70周年群眾游行活動中亮相湖北彩車，引發(fā)全球廣泛關(guān)注。制作推出《和平的薪火》《美麗江城歡迎你》等20首軍運會主題歌曲。立足于國際傳播，強(qiáng)調(diào)“武漢元素”和“國際表達(dá)”，出版雙語畫冊《中國武漢》。制作城市形象宣傳片“WUHAN”，以五個英文單詞貫穿全片，由人民日報客戶端、新華社客戶端發(fā)布后，全網(wǎng)累計閱讀觀看突破2億人次，并在第七屆世界軍人運動會開幕式現(xiàn)場暖場環(huán)節(jié)隆重播出，武漢魅力傳播到世界各地。

三、嚴(yán)密組織協(xié)調(diào)，武漢治理彰顯中國制度優(yōu)勢

武漢軍運會是首次走出軍營辦賽，首次集中建設(shè)軍運村，首次實現(xiàn)在同一個城市舉辦所有比賽項目，首次為各個代表團(tuán)提供全方位的志愿服務(wù)。武漢秉承開放辦賽、節(jié)儉辦賽的理念，實現(xiàn)了城市建設(shè)與賽會籌備相結(jié)合、城市治理與軍運會舉辦相融合，向世界講述了生動的中國制度故事。

1.以“集中力量辦大事”體現(xiàn)中國制度優(yōu)勢。在武漢舉辦軍運會，是習(xí)近平總書記和中央軍委作出的重大決策。在“事情要么不辦，要辦就辦最好”的要求下，“集中力量辦大事”的中國特色盡情釋放。武漢在軍運會組委會之下成立執(zhí)委會，邀請國際軍體組織負(fù)責(zé)人全程參與，透明操作。在許多重要項目上，武漢充分運用市場化手段向社會招標(biāo)，面向全國招聘專才，也通過制度優(yōu)勢延請各地專家，使武漢軍運會籌備始終站在現(xiàn)代化、國際化、專業(yè)化的制高點上。波黑代表團(tuán)團(tuán)長契克表示：“來到武漢改變了我對中國的想象，本屆軍運會賽事組織非常嚴(yán)密，就如同一臺巨大的機(jī)器，運轉(zhuǎn)的每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)絲合縫?！?/p>

2.以“武漢，每天不一樣”傳播中國速度。武漢的城市形象語是“武漢，每天不一樣！”（Wuhan，Different Every Day?。Ｔ诨I備和舉辦軍運會的四年里，武漢整治提升了1300多公里道路，累計種樹36萬株，將3萬多棟建筑立面和屋頂掃飾一新，大街小巷的老舊院落舊貌換新顏，城市天際線整體得到優(yōu)化，地鐵線網(wǎng)運營里程突破330公里，實現(xiàn)了路成網(wǎng)、河成景、湖成環(huán)。武漢還充分依托大學(xué)之城的優(yōu)勢，將大部分比賽項目安排在高校體育場館，全市共集中新建和改造了35個競賽場館，這些場館將在賽后為市民所用，為市民“在家門口運動”提供更多選擇。武漢蝶變的速度，令頻頻到訪考察的國際軍體負(fù)責(zé)人驚嘆不已。希臘乒乓球隊隊長喬治斯·斯塔夫魯克利斯說：“武漢給了我最好的運動感覺?！薄癢uhan，Different Every Day！”給世界留下了真實美好的感受與深刻印象。

3.以組織服務(wù)過程展現(xiàn)中國治理水平。武漢在籌備軍運會之始，便確立了“細(xì)致、精致、極致、卓越”的工作標(biāo)準(zhǔn)，著力將賽事組織服務(wù)納入城市形象對外傳播范疇，使賽事組織服務(wù)變成一套進(jìn)行中的對外傳播行為系統(tǒng)。軍運會期間，超過4000名中外記者來到武漢參與采訪。從軍運會主場館到主媒體中心，從8條專訪線路到隨機(jī)預(yù)約采訪……溫馨周到的媒體服務(wù)，讓記者們感受到了武漢“敢為人先、追求卓越”的城市魅力。新建主媒體中心總建筑面積達(dá)4.39萬平方米，其中國際廣播電視中心建有軍運會轉(zhuǎn)播史上規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的轉(zhuǎn)播系統(tǒng)，運用了5G、4K/8K、VR和云端存儲、人臉識別、語音識別等新技術(shù)，創(chuàng)下了多個歷史第一。武漢還遵循國際慣例，制定了《媒體服務(wù)指南》《媒體服務(wù)中心通用政策及程序》等各類服務(wù)手冊，形成規(guī)范完整的制度體系，并創(chuàng)新設(shè)置了機(jī)場地鐵7×24小時通關(guān)一站式服務(wù)。這種開放氣度，這種海納百川的能力，都在向世界講述：辦一屆無與倫比的軍運會，中國有獨特的制度優(yōu)勢、治理基礎(chǔ)和良好條件。

四、體會與思考

第七屆世界軍人運動會是武漢依托重大國際性節(jié)會傳播城市形象、講好中國故事的一次生動實踐?？偨Y(jié)經(jīng)驗，我們對于借助國際性節(jié)會平臺做好新時代對外傳播工作，有了進(jìn)一步的思考與體會。

1.對外傳播要立足地域特色，堅持國家意識和大局觀。黨的十九屆四中全會釋放了“中國之治”的強(qiáng)烈信號。講好中國制度故事、詮釋中國治理優(yōu)勢，是當(dāng)前和未來一段時期對外傳播的重要內(nèi)容，也是對外傳播工作者肩負(fù)的時代使命和重大責(zé)任。這一理念應(yīng)當(dāng)自覺融入到對外傳播的各項工作、各個活動和各類載體之中。武漢以軍運會舉辦為契機(jī)，在傳播城市形象的同時，自覺將城市形象建設(shè)與國家形象構(gòu)筑相融合，將講好城市故事與講好中國制度故事、中國治理故事相融合，以開放透明的辦賽過程為中國代言，推動了國際社會對中國制度的認(rèn)知，刷新了世界對中國治理的印象。

2.對外傳播要拓寬領(lǐng)域，做好場景傳播。隨著中國進(jìn)一步加大開放，國際社會越來越多、越來越頻繁地“走進(jìn)來”。與我們“走出去”不同，他們不再滿足于被動地聽純粹意義上的故事，而更多地是帶著感知的興趣而來、帶著深度體驗的期待而來。對外傳播應(yīng)該順應(yīng)這一趨勢，抓住每一次國際盛會“走進(jìn)來”的機(jī)遇，在做好媒體傳播、活動傳播、產(chǎn)品傳播的同時，用心加強(qiáng)城市文明建設(shè)，加強(qiáng)氛圍和場景營造，做好場景傳播。軍運會在武漢舉辦，整個武漢形成一個龐大的外宣場域，每個精心設(shè)計的場館空間都是傳播場景，每個與外籍人士相遇的人都是講故事的主體，通過互動、語言、表情、動作以及精神面貌等構(gòu)成一個個傳播場景，呈現(xiàn)著這個城市小而美、真實而生動的故事。實踐證明，這些城市流動的場景都是無言的講述，往往比常規(guī)意義上的理性表達(dá)更有感染力和親和力。

3.對外傳播要平等自信，保持平常心。自信其實就是平常心，就是不怕人說壞話的從容與大度。武漢堅持開放辦賽、透明辦賽，將城市向世界敞開。辦會期間，武漢國際游客數(shù)量驟增，很多運動員都是自行出行，在武漢三鎮(zhèn)與普通市民自由接觸，輕松感受這座城市日常生活的方方面面，從中獲得真實的體驗和生活感受，引發(fā)好奇與共鳴，并通過視頻、照片等將這一感受傳播到自己的人際圈，由此將自身也變成了武漢故事的講述者。武漢在外籍人士心中形成了平實真切、豐富立體的武漢印象，充分體現(xiàn)了武漢與中國的開放、包容與自信。

向世界說明中國、講好中國故事，不僅要講好，關(guān)鍵的還是要有好故事。好故事來自于真實的發(fā)展成果，這方面我們有足夠的底氣和自信。而講好故事，則需要在實踐中不斷探索創(chuàng)新、總結(jié)提煉。下一步，武漢將堅持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在對外傳播中主動作為，讓世界在武漢看到更好的中國。