李士江

為更好地了解我縣規(guī)模企業(yè)發(fā)展狀況，及時預警預測，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務功能，近日，縣統(tǒng)計局組織專業(yè)人員對部分重點骨干企業(yè)、鋁型材產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)進行了調研。從調研情況看，上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)運行總體平穩(wěn)，但也反映出一些問題?，F(xiàn)將有關情況簡析如下：

一、基本情況

（1）規(guī)模工業(yè)主要經(jīng)濟指標發(fā)展平穩(wěn)。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入151.6億元，同比增長11.1%;實現(xiàn)利潤總額8.6億元，增長16.6%。其中營業(yè)收入過億元的有22家，過10億元的有3家，比去年增加1家。其中山東華建鋁業(yè)集團有限公司抓住新舊動能轉換機遇，主要產(chǎn)品由低端建筑型材向高端型材轉型升級，產(chǎn)品附加值較高，上半年實現(xiàn)利潤總額2.3億元，同比增長145.4%，高于全縣128.8個百分點，上繳稅金11436萬元，增長22.5%。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，有力支撐了全縣GDP增長。

（2）工業(yè)產(chǎn)銷形勢良好，超七成產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)增長。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值150.8億元，同比增長10.9%;工業(yè)增加值增長7.7%，高于全市6個百分點，在8個縣市中列第一位。完成銷售產(chǎn)值148.3億元，增長9.6%，產(chǎn)銷率為98.34%，產(chǎn)銷銜接良好。在全縣統(tǒng)計的18種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，有13種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，占72.2%，增長幅度在10%以上的有8種產(chǎn)品，其中中空玻璃增長71.1%，機制紙及紙板增長56.9%，鮮、冷藏肉增長44.8%，飼料增長40.6%，水泥增長20.8%。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，有力支撐了全縣GDP增長。

（3）重點骨干企業(yè)主導地位明顯。上半年，40家重點骨干企業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入105.3億元（占全縣規(guī)上企業(yè)總量的69.8%），同比增長12%，高于全縣0.9個百分點，貢獻率達74.4%，拉動全縣增長8.3個百分點;實繳稅金45591萬元（占全縣規(guī)上企業(yè)總量的77.8%），同比增長11.5%，高于全縣2.2個百分點。其中21家企業(yè)主營業(yè)務收入增速超過10%，6家企業(yè)增速超過50%。

（4）骨干財源項目穩(wěn)步推進。今年來，全縣上下不斷解放思想，優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務效能，“雙招雙引”和大項目建設取得豐碩成果。目前，中歐節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)園項目、華建高性能特種鋁材項目、匯志建筑門窗項目、優(yōu)嘉節(jié)能門窗項目、汽車車體輕量化項目等5個在建大項目已完成投資20多億元，其中，中歐節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)園已落戶高端門窗加工企業(yè)18家，創(chuàng)建為“省級科技企業(yè)孵化器”，被中國有色金屬加工協(xié)會授予“中國節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)基地”。

二、后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展值得關注的方面

上半年，工業(yè)增加值、營業(yè)收入、利潤總額等指標均位于全市前列，但增速逐步放緩，與一季度相比，分別下滑了12.1、13.4、7.9個百分點。面臨目前經(jīng)濟下行壓力，下半年經(jīng)濟形勢仍不容樂觀，各級各部門要關注和重視企業(yè)在后續(xù)發(fā)展中的下行風險。

（1）鋁型材企業(yè)增速放緩。受房地產(chǎn)市場需求不足影響，企業(yè)訂單減少，大部分鋁型材企業(yè)開工不足，產(chǎn)能開工率不足70%。華建鋁業(yè)、偉盛鋁業(yè)等有大型擠壓機的企業(yè)受模具加工水平，工人技術水平制約，大型擠壓機不能正常投產(chǎn)，產(chǎn)能得不到有效利用。上半年，全縣34家規(guī)模以上鋁型材企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入48億元（占全縣規(guī)上企業(yè)總量的31.7%），同比增長10.8%，低于全縣0.3個百分點?？鄢A建鋁業(yè)，其他33家企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.3億元，增長7.1%，17家企業(yè)營業(yè)收入增幅低于全縣平均水平，11家企業(yè)出現(xiàn)下降。

（2）減稅降負效果不明顯，企業(yè)融資難、資金緊張。今年以來，國家出臺了一系列的減稅降負政策，企業(yè)反映效果不明顯，主要因為制造業(yè)作為生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，進項稅降低了，銷項稅也對應降低，加上部分原材料價格上升，因此幾乎沒有影響。資金緊張仍是困擾企業(yè)發(fā)展的一個重要問題，上半年，企業(yè)使用財政擔保及過橋資金證明45筆，涉及金額2億元，可以看出企業(yè)缺乏抵押資產(chǎn)，融資難問題仍制約著企業(yè)發(fā)展。

（3）企業(yè)用工成本不斷上升。調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍反映存在用工難問題，人工成本上升快，特別是生產(chǎn)制造技術人才和對外貿易洽談人才的缺乏現(xiàn)象，在走訪調研的鋁材和膠生產(chǎn)企業(yè)中均有反映。另外，產(chǎn)品計件企業(yè)生產(chǎn)淡季容易造成用工流失，為保持勞動力資源穩(wěn)定，企業(yè)勢必要提高工人基本薪金待遇。

三、幾點建議

（1）繼續(xù)抓好重點骨干企業(yè)。上半年，全縣40家重點骨干企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的69.4%、87.2%，是我縣工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要支撐。相關職能部門要狠抓大項目建設不動搖，加強對骨干企業(yè)的調研，密切關注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，做好重點企業(yè)跟蹤監(jiān)測，及時準確把握經(jīng)濟運行動態(tài)，有針對性地解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，保持骨干企業(yè)的良好發(fā)展勢頭。

（2）強力推進鋁型材等重點產(chǎn)業(yè)轉型升級。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓高端、高端產(chǎn)業(yè)抓集群”的發(fā)展思路，強力推進五大產(chǎn)業(yè)轉型升級，拉長完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。尤其是作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)，鋁型材企業(yè)發(fā)展的好壞直接影響全縣工業(yè)經(jīng)濟走勢，要加快企業(yè)產(chǎn)品結構調整，實現(xiàn)向工業(yè)型材、裝飾型材、交通、市政設施型材發(fā)展，發(fā)揮華建龍頭企業(yè)引領作用，不斷向高端型材轉型，增強產(chǎn)品競爭力。

（3）加快推進大項目建設。始終把項目建設作為加快經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，積極圍繞新的戰(zhàn)略定位、新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和科技成果轉化，謀劃一批生成速度快、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動效益顯著的大項目、好項目。抓好以十大骨干財源項目為重點的 30 個重點工業(yè)項目，分別列出建設計劃、時間進度和標準要求，全力推進、加快建設，確保達到預期目標，為高質量發(fā)展夯實基礎、增強后勁。

（4）加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。至今年6月末，全縣金融機構本外幣各項貸款余額295.1億元，同比增長6.8%，低于全市平均水平（9.8%），金融支持實體經(jīng)濟的力度要進一步加大。同時，針對企業(yè)融資難，缺少抵押資產(chǎn)問題，相關部門要依據(jù)我省《關于加快解決民營企業(yè)土地房屋產(chǎn)權歷史遺留問題的指導意見》，結合我縣實際，摸清全縣規(guī)上企業(yè)土地房產(chǎn)登記狀況及存在的問題，有針對性的出臺意見，盡快幫助企業(yè)完善土地房產(chǎn)手續(xù)，切實解決企業(yè)缺少抵押資產(chǎn)問題。