劉國超

【摘要】本文主要以分析事業(yè)單位儀器設(shè)備政府采購中技術(shù)參數(shù)的制定為重點進行闡述，結(jié)合當下事業(yè)單位儀器設(shè)備實際管理情況為依據(jù)，從制定儀器設(shè)備采購方案、明確儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、合同簽訂與驗收儀器設(shè)備幾個方面進行深入說明并探討，進一步強化事業(yè)單位儀器設(shè)備政府采購中技術(shù)參數(shù)的制定效果，旨意在為相關(guān)研究提供參考資料。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 儀器設(shè)備 政府采購 技術(shù)參數(shù) 制定思考

政府采購主要是每一個級別國家類型激光、團體組織與事業(yè)單位，通過財政資金采購按照法律設(shè)置的標準開展某項工程與服務(wù)的行為。對于《政府采購法》的頒布，事業(yè)單位儀器設(shè)備的采購操作逐步引進在政府采購的職責之中，且政府招標采購的目標便是加強財政資金的使用成效，保證“物有所需”和“物有所值”。儀器設(shè)備參數(shù)的制定成為儀器設(shè)備政府采購的主要流程，技術(shù)參數(shù)設(shè)置直接性的關(guān)聯(lián)到儀器設(shè)備采購的科學性與規(guī)范性，所以怎樣做好事業(yè)單位儀器設(shè)備政府采購中技術(shù)參數(shù)的制定操作，應(yīng)該引起相關(guān)人員的高度關(guān)注。

一、制定儀器設(shè)備采購方案

在每一年的起始階段，事業(yè)單位都要按照單位的具體需求，制定儀器設(shè)備的采購方案。日常管理中因為特殊化的因素，包括現(xiàn)有儀器損壞或者使用規(guī)范變更等購買新型的儀器，這些都需要科學的設(shè)置采購方案。并且采購方案的制定促使政府單位按照儀器設(shè)備的運用前景，以免出現(xiàn)采購的盲目性，甚至產(chǎn)生儀器設(shè)備采購失敗等現(xiàn)象，引起資金浪費，進而在儀器設(shè)備采購方案的設(shè)置上保障招標流程的正常進行。

二、明確儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)

對于儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)來講，涉及到功能使用、測量空間與測量正確性等，技術(shù)參數(shù)的明確體現(xiàn)在幾點：首先是立足于市場需求的層面，通過市場調(diào)查找到購買儀器需要解決的問題;其次是供應(yīng)商家提供的設(shè)備類型，調(diào)查市場體系中現(xiàn)有儀器設(shè)備是否適應(yīng)事業(yè)單位的運作需求;最后是站在資金投入與設(shè)備運用的角度上，思考儀器設(shè)備是否具備檔次，以及儀器設(shè)備發(fā)展前景。

（1）儀器設(shè)備的用途與功能。針對一般形式的儀器設(shè)備，要思考到運用廣泛性與穩(wěn)定性的設(shè)備，此種類型的設(shè)備涉及到多個生產(chǎn)廠家，相同檔次能夠選擇的產(chǎn)品比較多。要想在諸多的產(chǎn)品中挑選最為合適的設(shè)備，要顧及到儀器設(shè)備的用途。比如環(huán)境試驗箱來講，溫度的控制包括恒溫、沖擊與快速溫變等，適應(yīng)不用項目測量的需求。測量電工產(chǎn)品，可以在恒溫環(huán)境下選擇恒溫箱;溫度劇烈變動的環(huán)境下要選擇溫度沖擊箱;針對高溫與低溫迅速變化的環(huán)境下，便可以選擇快速溫變箱。在功能視角上，在業(yè)務(wù)量足夠多的情況下把技術(shù)參數(shù)濟寧分散，在業(yè)務(wù)量比較小的情況下，可以把諸多參數(shù)整理到相同一個儀器設(shè)備中。另外，儀器設(shè)備的功能還涉及到數(shù)據(jù)信息的自主化獲取與傳輸?shù)?，事業(yè)單位可以按照工作量的多少以及給予自動化的需求明確設(shè)備的具體功能。

（2）儀器設(shè)備測量范圍與正確性。相同型號的儀器設(shè)備具備的量程范圍總會存在數(shù)量級的差異，結(jié)合使用需求選取測量范圍精確的設(shè)備比較關(guān)鍵，儀器設(shè)備的量程比較大或者比較小的情況都會影響到測量的成效?，F(xiàn)階段市場中相同量程的儀器設(shè)備正確度等級形式多樣，在采購之前要挑選合適的等級，基于檢測標準和使用要點進行明確。以GB/T1040.1-2006儀器的準確度等級處于±1%的范圍，那么在選擇過程中只需要將準確度等級控制在此范圍內(nèi)即可。而準確度比較高的儀器，其往往會因為價錢出現(xiàn)資金的浪費;準確度比較低的儀器，往往會不能適應(yīng)測量標準引進資金的浪費，所以要確保儀器設(shè)備采購準確度等級的合理性與適用性。

（3）儀器設(shè)備設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)檢驗。要想確保采購的儀器設(shè)備適應(yīng)檢驗的標準，存在前瞻性與經(jīng)濟性，便需要進行供應(yīng)商家運行情況與設(shè)備型號的全面調(diào)查。型號選擇要通過對應(yīng)的市場研究，針對不同類型規(guī)格與供應(yīng)商的儀器設(shè)備參數(shù)和功能加以綜合化的分析，同時關(guān)注儀器設(shè)備的發(fā)展進程與趨勢，參考其他類型單位相同類型儀器設(shè)備的價格與使用現(xiàn)象，必要的情況下開展實地考察，挑選性價比足夠高的儀器設(shè)備。此外，技術(shù)參數(shù)檢驗為招標文件編寫之前的主要環(huán)節(jié)，以供應(yīng)商調(diào)查為主對相同品牌與經(jīng)濟效益預測等角度加以論證，科學處理儀器設(shè)備目前使用和今后的延伸使用關(guān)系，明確各個參數(shù)的標準指數(shù)。在此期間要思考到設(shè)備的成本，涉及到材料的消耗、維修與保養(yǎng)等，將其納入在招標文件中，或者邀請專家進行事業(yè)單位儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)檢驗。

（4）編寫招標文件。在招標文件的編寫中，技術(shù)參數(shù)不可以存在傾向性與排斥性的傾向，特別是不可以指定某一個具體的品牌，以免受到投標者的控制與管理，無法達到競爭的目標，甚至出現(xiàn)流標的局面。

三、合同簽訂與驗收儀器設(shè)備

結(jié)合招標文件標準開標與評標同時明確中標人之后，簽訂合同過程中要全方位的描述儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，促使技術(shù)參數(shù)不僅可以明確招標理念，還可以以免產(chǎn)生中標人投標行為的偏差。合同中涉及的技術(shù)參數(shù)充當中標人交貨之后驗收的主要根據(jù)，在采購儀器設(shè)備之后，對應(yīng)的驗收工作者結(jié)合合同的規(guī)定整理技術(shù)參數(shù)和零配件，必要的情況下將數(shù)據(jù)信息交給計量單位檢定或者校準，完全達到標準之后填寫驗收報告。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位按照政府招標的模式進行儀器設(shè)備的采購任務(wù)比較艱巨，此項任務(wù)存在一定的政策性和繁瑣性，不僅要滿足政府采購的政策，還要制定對應(yīng)的設(shè)備技術(shù)參數(shù)，通過全方位的市場研究和供應(yīng)商家調(diào)查，明確儀器設(shè)備的功能與測量范圍等，促使政府采購實效性增強，體現(xiàn)設(shè)備采購的科學性與全面性。

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