摘 要:農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展對助力我國農(nóng)村經(jīng)濟,解決三農(nóng)問題起到了積極作用。但農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)不易,需要注意規(guī)避法律風險,防止損失發(fā)生。本文首先介紹農(nóng)村電商面臨的法律風險,之后提出了防范建議。目的是提醒農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者對常見法律風險盡早地進行規(guī)避防范,同時呼吁有關(guān)部門做好法律保護工作,為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)保駕護航。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村電商;創(chuàng)業(yè);經(jīng)常性;法律風險;防范建議
一、引言
農(nóng)村電商也稱為農(nóng)村電子商務(wù),它以數(shù)字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合,構(gòu)筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體,降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域、使農(nóng)民成為平臺的最大獲利者,使商家獲得新的利潤增長。不可否認它在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決“三農(nóng)”問題,推動我國新農(nóng)村建設(shè),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上助力多多,但是農(nóng)村電商也會因為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、現(xiàn)代化技術(shù)(網(wǎng)絡(luò))的具體應(yīng)用、人們的信用問題、專業(yè)人才缺乏、物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、物流信息化及配送水平低及交易標的特殊性等原因出現(xiàn)一些風險問題進而引發(fā)相應(yīng)的法律責任,嚴重阻礙了農(nóng)村電商發(fā)展的步伐。因此鄭重提醒農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者一定要注意規(guī)避相關(guān)法律風險,盡早研究防范對策,確保創(chuàng)業(yè)中少走彎路少交學費;同時也呼吁相關(guān)司法部門盡快提高農(nóng)村電商的法律保護水平,以便與經(jīng)濟發(fā)展同頻共速。
二、農(nóng)村電子商務(wù)面臨的法律風險
1.違約責任風險
農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布和售賣各類農(nóng)產(chǎn)品(生鮮為主),或者進行三農(nóng)服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品上行;同時將城市的工業(yè)產(chǎn)品銷往廣大農(nóng)村,促成工業(yè)產(chǎn)品下行。消費者根據(jù)各項基礎(chǔ)信息購買相關(guān)產(chǎn)品,以此確定雙方買賣合同關(guān)系,如果其中一方變卦,就有可能出現(xiàn)違約責任風險。再加上生鮮產(chǎn)品保質(zhì)期較短,農(nóng)產(chǎn)品銷售深受季節(jié)影響,農(nóng)產(chǎn)品市場瞬息萬變,當然不可否認的是農(nóng)民的履約意識也較淡薄,極易導致農(nóng)產(chǎn)品訂單違約及相關(guān)法律風險層出不窮。2018年電子商務(wù)消費糾紛調(diào)解平臺全年受理的投訴案件數(shù)同比增長38.36%,僅次于2017年受理的投訴案件數(shù)同比增長48.02%。而農(nóng)村淘寶網(wǎng)的后臺受理違約的投訴率逐年攀升,咸魚網(wǎng)小法庭近1/4的違約糾紛來自于農(nóng)產(chǎn)品生鮮糾紛就是最好的例證。
2.交易安全風險
由于農(nóng)村電商交易活動主要是在網(wǎng)絡(luò)體系中開展的,所以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和各類信息傳輸水平直接關(guān)系到農(nóng)村電子商務(wù)的交易力度,進而影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三種原因?qū)е罗r(nóng)村電商企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)交易風險率大大提升:一是由于消費者(尤其是農(nóng)民)信息安全意識不強,網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的保護意識較弱造成泄密:二是互聯(lián)網(wǎng)的開放性和虛擬性造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身的安保存在漏洞;三是在巨額利益引誘下,網(wǎng)絡(luò)高科技犯罪日趨嚴重,各種病毒和惡意程序不斷出現(xiàn),不僅威脅消費者的個人隱私和信息安全,企業(yè)網(wǎng)站也會遭受黑客木馬病毒的惡意破壞。綜上,網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為嚴重影響和制約農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展的主要因素之一,往往導致農(nóng)村電商交易經(jīng)常性出現(xiàn)各項基礎(chǔ)信息泄露問題。2013年11月20日,國內(nèi)安全漏洞監(jiān)測平臺烏云公布報告稱,騰訊QQ群關(guān)系數(shù)據(jù)被泄露,在迅雷快傳很輕易就能找到數(shù)據(jù)下載鏈接;2018年3·15晚會曝光的順豐快遞員被曝出售用戶信息千萬余條,快遞單成為又一信息泄露途徑,“淘單114”、“淘單網(wǎng)”、“淘單8”、“單號網(wǎng)”等網(wǎng)站明碼標價,0.5元就可買到一份快遞信息,快遞單號販賣儼然已經(jīng)成為一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈;而數(shù)量龐大的淘寶賣家成為快遞單號的重要來源之一。
3.商標侵權(quán)風險
商標是企業(yè)品牌的象征,也是消費者辨識產(chǎn)品的標志,是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成。傳統(tǒng)交易中商標侵權(quán)行為較易辨認,但農(nóng)村電子商務(wù)具有特殊性,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較復雜極易造成商標的混淆視聽。因此,保證農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者的商標合法性和消費者對品牌的認知效果對保障交易雙方的實際利益至關(guān)重要。商標作為識別農(nóng)產(chǎn)品或者三農(nóng)服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或其他特定品質(zhì)的作用很重要。其中,地理標志證明商標具有標識商品來源地的功能,其標識商品的原產(chǎn)地,以表明因原產(chǎn)地的氣候、自然條件、工藝、制作方法等因素決定的商品具有的特殊意義。其蘊含的巨大商業(yè)價值讓投機分子不惜鋌而走險,搭起他人商標的“便車”——鉅富公司在天貓、京東等電商平臺開立店鋪,其店鋪主頁銷售的大米標有“五常大米”、“東北五常稻花香大米”、“原料產(chǎn)地黑龍江五常市”等字樣,導致五常市大米協(xié)會對其提起訴訟,法院最后判令鉅富公司立即停止侵害他人的商標專用權(quán)行為,并賠償經(jīng)濟損失7萬元。然而農(nóng)村電商企業(yè)商標權(quán)往往受到企業(yè)發(fā)展和人為因素干擾,商標遺失和泄露等問題屢見不鮮,主因是農(nóng)村電商企業(yè)的商標專用權(quán)保護意識弱,互相侵權(quán)混淆視聽已經(jīng)成普遍現(xiàn)象。這不僅給經(jīng)營者造成嚴重損失,也侵害了消費者的知情權(quán),對農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮都產(chǎn)生了嚴重的后果。
4.不正當競爭風險
隨著農(nóng)村電商大軍的異軍突起,電商平臺的市場競爭愈演愈烈,為了生存和利益,會利用各種招數(shù)吸引客戶爭奪市場,一時間大魚吃小魚,小魚吃蝦米的亂象橫飛。常見的不正競爭行為表現(xiàn)為:虛假宣傳、假冒混淆、損害商譽、商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡(luò)誹謗、侵犯商業(yè)秘密、低價促銷、流量劫持、軟件攔截等等。這些行為不僅侵犯了正當經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂了正常市場經(jīng)濟秩序,同時也挑釁著社會的公序良俗,是不可忽視的、必須及時處理的違法亂紀現(xiàn)象。該類行為不勝枚舉,可進行民事賠償訴訟,嚴重者可被行政罰款并吊銷營業(yè)執(zhí)照,更甚者如損害商譽商品罪、虛假廣告罪、串通投標罪等會被追究刑事責任。
三、農(nóng)村電商法律風險防范建議
1.完善農(nóng)村電子商務(wù)法律法規(guī)
我國現(xiàn)有的《中華人民共和國電子商務(wù)法》、《網(wǎng)絡(luò)退換貨問題新規(guī)》、《電商失信問題專項治理》、《電商與物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》、《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)》,是主要的電商法律法規(guī)(或者是政策指引),但無法滿足我國農(nóng)村電子商務(wù)迅猛發(fā)展的需要,法律體系的滯后在一定程度上制約了農(nóng)村電商發(fā)展步伐。建議在參考聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》前提下,結(jié)合我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實際需要,制定全面規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)法律法規(guī),涵蓋農(nóng)村電子商務(wù)管理與信息安全保護、市場準入規(guī)則、電子合同法律效力問題、電子證據(jù)保存、認定以及電子簽名法律效力、第三方支付及金融管理、政府強制性措施及審查機制、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任、消費者合法權(quán)益保護、司法國際管轄和國際協(xié)助等。只有完善有力的法律體系,才能確保農(nóng)村電商面臨的法律風險在短時間內(nèi)得到化解改善。
2.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)信用體系
農(nóng)村電商交易不僅涉及農(nóng)村企業(yè)與消費者之間利益,還涉及到第三方交易平臺與銀行等多方面利益信用問題,每次交易環(huán)節(jié)存在信用風險將嚴重影響農(nóng)村電商發(fā)展。因此建立一個社會信用體系勢在必行。首先,全社會各方要樹立一種守信用、講誠信心態(tài)。其次,要強化政府對企業(yè)信用監(jiān)管,通過設(shè)置合理運行機制和運行標準,探索農(nóng)村電子商務(wù)信用體系相關(guān)立法,保證各方按合同約定支付貨款和交送貨物。除此之外,還應(yīng)強化互聯(lián)網(wǎng)體系與農(nóng)村電子商務(wù)信用體系之間關(guān)聯(lián)效果,針對性處理農(nóng)村電子商務(wù)信用體系在實際應(yīng)用過程中各項問題。當然按照各項標準化要求對農(nóng)村電商構(gòu)建信用體系,還能避免有關(guān)企業(yè)與相應(yīng)產(chǎn)品消費者之間出現(xiàn)信譽糾紛,從本源上處理農(nóng)村電子商務(wù)固有法律風險,確?;ヂ?lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村電商得到良性發(fā)展。
3.提高互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)力度
提高農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)力度,強化互聯(lián)網(wǎng)體系與農(nóng)村電子商務(wù)之間關(guān)聯(lián)性和契合度,并在互聯(lián)網(wǎng)管理模式支持下對農(nóng)村電子商務(wù)問題展開全面優(yōu)化,才能最大程度避免農(nóng)村電商企業(yè)遭遇法律風險的問題越演越烈。比如確保在互聯(lián)網(wǎng)體系支持下買賣雙方展開充分有效交流,以避免交易過程中出現(xiàn)法律風險問題。為此需要建設(shè)強有力的互聯(lián)網(wǎng)體系。雖然涉及的技術(shù)手段比較多,但還是建議使用大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù),提升專用網(wǎng)絡(luò)、加密認證、防火墻等技術(shù),構(gòu)建越發(fā)完善安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,確保在現(xiàn)代化技術(shù)支持下各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得最大的市場競爭力,確保農(nóng)村電商強勁的發(fā)展勢頭,在一定程度上也能有效抑制農(nóng)村電商遭遇到的法律風險。
4.加強農(nóng)村電商法律風險防范培訓
俗話說“打鐵還需自身硬”。因此建議有關(guān)部門組織法律和技術(shù)專家聯(lián)合展開有效培訓,提高農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者(企業(yè)和個人)法律風險防范意識,強化其風險規(guī)避能力,才能夠提高其對抗各類違法侵害行為的免疫力??梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)進行慕課授課,用遠程教育手段進行法律和網(wǎng)絡(luò)安全培訓,達到事半功倍的效果。其次,建議有關(guān)部門組織創(chuàng)業(yè)、法律、工商管理、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù)等方面專家進行專項培訓,讓農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者對各項法律條例、當?shù)厝r(nóng)信息、現(xiàn)代化發(fā)展趨勢有所了解,借助各項法規(guī)條例對農(nóng)村電商法律風險展開妥善處理,使得農(nóng)村電商企業(yè)出現(xiàn)違法問題的幾率降到最低。最后,建議有關(guān)部門在面對農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新鮮事物時,謹守法律底線,充分保障消費者合法權(quán)益的條件下,解放思想,具體問題具體分析,有針對性地處理農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新鮮事物和新問題,只有這樣才能夠促進農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)向上地發(fā)展。
四、結(jié)語
仔細研究可知,農(nóng)村電商面臨的法律風險錯綜復雜,不同法律風險誘因和具體表現(xiàn)也存在極大差異,這就要求農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者時刻保持清醒的頭腦,做好充分的準備,防范法律風險給自己企業(yè)造成損失。另外希望有關(guān)部門正視農(nóng)村電商面臨的法律風險,盡快完善法律體系,在管理實踐上多做實事好事,積極妥善地處理農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的各類問題,才能為農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展保駕護航!
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作者簡介:劉宇輝(1973.03- ),女,漢族,遼寧省朝陽市人,碩士學位,朝陽市技師學院工作,經(jīng)濟法高級講師,研究方向:經(jīng)濟法的現(xiàn)狀和發(fā)展、創(chuàng)業(yè)培訓及實踐指導