上海組合港管理委員會(huì)辦公室

2019年全球經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行，新興經(jīng)濟(jì)體下行壓力加大。美國政府推行單邊主義和保護(hù)主義政策導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速下滑，同時(shí)各國尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣和財(cái)政政策的效果減弱，全球總需求不足也嚴(yán)重抑制了世界經(jīng)濟(jì)的增長。2019年，在促內(nèi)需、穩(wěn)增長措施的助力下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，主要預(yù)期目標(biāo)得到較好實(shí)現(xiàn)。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長6.1%，符合6%～6.5%的預(yù)期目標(biāo);進(jìn)出口貿(mào)易總額增長3.4%，增速繼續(xù)下降。長三角地區(qū)GDP較上年增長6.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長2.1%。

1 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展及走勢

2019年，全球有90%的經(jīng)濟(jì)體放慢了發(fā)展腳步。國際貨幣基金組織（IMF）2019年10月發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從3.7%降至3.0%。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇追蹤指數(shù)（TIGER）自2018年1月達(dá)到峰值后出現(xiàn)持續(xù)下跌。彭博社發(fā)布的全球GDP跟蹤指數(shù)顯示，從2018年初到2019年第三季度，全球經(jīng)濟(jì)增速已從4.7%降至2.2%。在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，美國經(jīng)濟(jì)的預(yù)計(jì)增速從3.0%降至2.3%，歐盟從1.8%降至1.6%，中國從6.6%降至6.0%，拉美和加勒比地區(qū)從1.0%降至0.2%。作為特例，日本在0.8%的基礎(chǔ)上微升至0.9%。值得關(guān)注的是，印度經(jīng)濟(jì)失速比較明顯，第三季度經(jīng)濟(jì)增幅已降至4.5%，為6年多來最低水平，全年增長率為6.1%，低于2018年的6.8%。2019年世界經(jīng)濟(jì)依然“處于下滑陰影內(nèi)”，并且下滑幅度大大超出了預(yù)期。IMF在2020年1月20日下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)2020年增長3.3%，2021年增長3.4%，比2019年10月的預(yù)測值分別降低0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

2019年，全球貿(mào)易和投資對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的支撐力不斷下降，全球貿(mào)易增速依然低于世界經(jīng)濟(jì)增速。世貿(mào)組織于2019年10月再次將國際貨物貿(mào)易增長預(yù)期從2.4%下調(diào)至1.2%，將2020年全球貿(mào)易增長預(yù)期從3.4%下調(diào)至3.0%。全球貿(mào)易增幅創(chuàng)2012年以來新低，全球投資增速大幅下滑。

2 我國及長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢

2019年，我國政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全年GDP為億元（按可比價(jià)格計(jì)算，下同），比上年增長6.1%，符合增長6.0%～6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長3.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長5.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長6.9%。分季度看：第一季度GDP同比增長6.4%，第二季度GDP同比增長6.2%，第三季度GDP同比增長6.0%，第四季度GDP同比增長6.0%，增幅有所下降。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速放緩，動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

《2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告》將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)和深度融合是長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的必然選擇。長三角各省市在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，通過深化改革創(chuàng)新，打破“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”束縛，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放，強(qiáng)化區(qū)域分工，構(gòu)建深度融合的一體化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，全面推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展，打造具有國際競爭力的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展區(qū)域。2019年上海、浙江、江蘇、安徽三省一市共完成GDP 億元，比上年增長6.9%，高于全國經(jīng)濟(jì)增幅0.8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重為23.9%。

上海市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升城市能級(jí)和核心競爭力。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中固穩(wěn)。全市實(shí)現(xiàn)GDP億元，比上年增長6.0%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為103.88億元，比上年下降5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長0.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長8.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重為72.7%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

江蘇省堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。全省實(shí)現(xiàn)GDP 億元，比上年增長6.1%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長1.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長5.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長6.6%。

浙江省堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好。全省實(shí)現(xiàn)GDP 億元，比上年增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長2.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長5.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長7.8%。

安徽省堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢。全省實(shí)現(xiàn)GDP 億元，比上年增長7.5%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長7.7%。

3 全國及長三角地區(qū)對(duì)外貿(mào)易 發(fā)展態(tài)勢及分析

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年全國外貿(mào)貨物進(jìn)出口總額為億元，比上年增長3.4%，其中：出口額為億元，比上年增長5.0%;進(jìn)口額為億元，比上年增長1.6%。進(jìn)出口貿(mào)易順差為億元。

長三角地區(qū)外貿(mào)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額為億元，比上年增長2.14%，占全國外貿(mào)總額的35.8%，其中：上海市外貿(mào)進(jìn)出口總額為億元，比上年增長0.1%;浙江省外貿(mào)進(jìn)出口總額為億元，比上年增長8.1%;江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口總額為億元，比上年下降0.97%;安徽省外貿(mào)進(jìn)出口總額為億元，比上年增長9.3%。

2019年，我國外貿(mào)進(jìn)出口情況分析如下：

（1）進(jìn)出口規(guī)模逐季攀升。我國4個(gè)季度的外貿(mào)貨物進(jìn)出口規(guī)模分別為7.03萬億元、7.68萬億元、8.26萬億元、8.59萬億元。

（2）主要貿(mào)易伙伴位次發(fā)生變化，東盟成為我國第二大貿(mào)易伙伴。我國對(duì)歐盟進(jìn)出口額為4.86萬億元，比上年增長8%;對(duì)東盟進(jìn)出口額為4.43萬億元，比上年增長14.1%;對(duì)美國進(jìn)出口額為3.73萬億元，比上年下降10.7%;對(duì)第四大貿(mào)易伙伴日本的進(jìn)出口額為2.17萬億元，比上年增長0.4%。此外，我國對(duì)“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口額為9.27萬億元，比上年增長10.8%，高出全國進(jìn)出口額整體增幅7.4個(gè)百分點(diǎn)。

（3）民營企業(yè)的外貿(mào)進(jìn)出口額首次超過外商投資企業(yè)，成為我國第一大外貿(mào)主體。民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口額為13.48萬億元，比上年增長11.4%，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的42.7%，比上年提升3.1個(gè)百分點(diǎn);外商投資企業(yè)進(jìn)出口額為12.57萬億元，占我國進(jìn)出口總額的39.9%;國有企業(yè)進(jìn)出口額為5.32萬億元，占我國進(jìn)出口總額的16.9%。

（4）貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提升。我國一般貿(mào)易進(jìn)出口額為18.61萬億元，比上年增長5.6%，占我國進(jìn)出口總額的59%，比上年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：出口額為9.95萬億元，比上年增長7.8%;進(jìn)口額為8.66萬億元，比上年增長3.1%。加工貿(mào)易進(jìn)出口額為7.95萬億元，比上年下降5.1%，占我國進(jìn)出口總額的25.2%。

（5）出口商品以機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，機(jī)電產(chǎn)品出口額所占比重接近60%。我國機(jī)電產(chǎn)品出口額為10.06萬億元，比上年增長4.4%，占我國外貿(mào)出口總額的58.4%。紡織服裝等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口額為3.31萬億元，比上年增長6.1%。

（6）鐵礦石、原油、天然氣、大豆等大宗商品進(jìn)口量增加。我國進(jìn)口鐵礦石10.69億t，比上年增加0.5%;進(jìn)口原油5.06億t，比上年增加9.5%;進(jìn)口天然氣萬t，比上年增加6.9%;進(jìn)口大豆萬t，比上年增加0.5%。此外，肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長比較快，全年進(jìn)口豬肉210.8萬t，比上年增加75%;進(jìn)口牛肉165.9萬t，比上年增加59.7%。

總體來看，在國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，2019年我國進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了量的穩(wěn)定增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

4 長三角地區(qū)水路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量雙雙增長

全國水路運(yùn)輸總體上平穩(wěn)增長，全國水路完成貨運(yùn)量74.72億t，比上年增長6.34%;全國水路完成貨物周轉(zhuǎn)量億t穔m，比上年增長4.96%。

長三角地區(qū)完成水路貨運(yùn)量39.25億t，占全國水路貨運(yùn)量的52.53%，比上年增長6.74%，其中：上海市水路貨運(yùn)量完成7億t，比上年增長4.6%;江蘇省水路貨運(yùn)量完成9.07億t，比上年增長3.35%;浙江省水路貨運(yùn)量完成10.69億t，比上年增長8.82%;安徽省水路貨運(yùn)量完成12.5億t，比上年增長8.8%。

長三角地區(qū)完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億，比上年增長6.22%，占全國水路貨物周轉(zhuǎn)量的50.2%，其中：上海市完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t穔m，比上年增長5.29%;浙江省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t穔m，比上年增長7.71%;江蘇省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t穔m，比上年增長4.21%;安徽省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t穔m，比上年增長10.55%。

5 長三角地區(qū)港口貨物吞吐量 穩(wěn)步增長

全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量139.51比上年增長8.8%，其中，沿海港口完成貨物吞吐量91.88億t，內(nèi)河港口完成貨物吞吐量47.63億t。

長三角地區(qū)港口共完成貨物吞吐量49.68億t，比上年增長7.84%，規(guī)模以上港口貨物吞吐量占全國比重為35.6%。上海市港口共完成貨物吞吐量7.2億t，比上年下降1.39%;浙江省主要港口完成貨物吞吐量14.7億t，比上年增長2.05%;江蘇省主要港口完成貨物吞吐量24億t，比上年增長15.39%;安徽省主要港口完成貨物吞吐量3.78億t，比上年增長1.67%。

長三角地區(qū)各個(gè)港口貨物吞吐量較上年有增有降，總體比上年有穩(wěn)定的增長，各港口貨物吞吐量及增長率見圖1。

6 長三角地區(qū)港口外貿(mào)貨物吞吐量低速增長

全國規(guī)模以上港口完成外貿(mào)貨物吞吐量43.20億t，同比增長4.8%，其中，沿海港口完成外貿(mào)貨物吞吐量38.55億t，內(nèi)河港口完成外貿(mào)貨物吞吐量4.65億t。

2019年，長三角地區(qū)港口共完成外貿(mào)貨物吞吐量14.54億t，比上年增長2.98%，占全國港口外貿(mào)貨物吞吐量的33.62%。其中：上海港完成外貿(mào)貨物吞吐量3.97億t，比上年下降1.36%;浙江省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.36億t，比上年增長3.11%;江蘇省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.06億t，比上年增長6.78%;安徽省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量0.15億t，比上年下降5.11%。

由于全球保護(hù)主義、單邊主義抬頭，中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，世界貿(mào)易受到影響，經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期，長三角區(qū)域港口外貿(mào)吞吐量增長受壓，只比上年略有增長，各港口外貿(mào)貨物吞吐量及增長率見圖2。

7 長三角地區(qū)集裝箱吞吐量穩(wěn)定增長

全國規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，比上年增長4.4%，其中，沿海港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，內(nèi)河港口完成集裝箱吞吐量萬TEU。

長三角地區(qū)港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，同比增長4.23%，占全國集裝箱吞吐總量的比重為36.03%，其中：上海港完成集裝箱吞吐量萬TEU，比上年增長3.07%，繼續(xù)保持世界第一;浙江省主要港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，比上年增長5.73%;江蘇省主要港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，比上年增長3.38%;安徽省主要港口完成集裝箱吞吐量157.98萬TEU，比上年增長19.06%。

長三角地區(qū)港口集裝箱吞吐量總體上保持了穩(wěn)定的增長態(tài)勢，長三角地區(qū)集裝箱物流發(fā)展良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)化，各港口集裝箱吞吐量及增長率見圖3。

8 2020年港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望

2019年美國政府奉行的單邊主義和保護(hù)主義政策嚴(yán)重抑制了全球貿(mào)易和投資，貿(mào)易摩擦造成的累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失或?qū)⑦_(dá)到億美元，占全球GDP的0.8%。2019年全球貿(mào)易增長創(chuàng)2012年以來新低，全球投資增速大幅下滑。

2019年12月，經(jīng)過中美兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力，雙方在平等和相互尊重原則的基礎(chǔ)上，已就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。這無疑有利于增強(qiáng)全球市場信心、穩(wěn)定市場預(yù)期，為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。預(yù)計(jì)2020年我國GDP增長將保持在5.6%～6.1%。預(yù)計(jì)2020年全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量將繼續(xù)低速增長，基本在3%左右，較2019年有所減緩。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通運(yùn)輸先行。長三角區(qū)域港口一體化穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)河高等級(jí)航道高標(biāo)準(zhǔn)貫通，港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和融合協(xié)同，并通過互聯(lián)網(wǎng)科技的手段，加強(qiáng)長三角區(qū)域一體化后的港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)的融合發(fā)展，提升物流效率，區(qū)域港口將進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)保障能力，提質(zhì)增效。預(yù)計(jì)，2020年長三角地區(qū)規(guī)模以上港口貨物吞吐量將突破50億t，外貿(mào)貨物吞吐量將達(dá)到15億t，集裝箱吞吐量將突破萬TEU。