宋曉斐

【摘 要】為了提高建筑工程項目的造價控制水平，施工企業(yè)必須將全過程動態(tài)管理理念融入到每一個施工細節(jié)，確保可以達到提高經(jīng)濟效益、降低工程造價的目的。本文全面的論述和介紹了建筑工程造價的全過程動態(tài)管理控制策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價;全過程;動態(tài)控制

1 工程案例

某住宅建筑工程的總建筑面積為2.13萬平方米，建筑高度為16米，項目總投資額為2136萬，項目工期為5個月。本文工程的地基結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力管樁，在實施改進施工中，為了更好的控制工程總造價水平，應(yīng)用了造價全過程動態(tài)控制方式。

2 建筑工程動態(tài)控制中存在的問題

①項目進行中，負責概算結(jié)算、招標過程、施工過程的機構(gòu)各不相同，制定這樣的管理模式的初衷是各個機構(gòu)之間相互監(jiān)督，保障項目施工效率。但是在實際施工中，各個機構(gòu)之間相互推諉責任，人為的分割了整個造價控制過程，極大程度的削弱了工程造價控制的整體性。②招標和評標的過程過于重視流程，對招標文件的分析不夠徹底，沒有解決好招標文件中所存在的疑問，使得合同實施過程中存在較多的隱患問題。③合同文本形式過于單一，不能滿足計價模式多樣性需求。④圖紙的設(shè)計深度和計價定額模式相符度較差，導(dǎo)致工程量清單的制定缺乏完整性和可靠性。另外工程量清單中，很多項目和描述不夠清晰，為了保證項目施工持續(xù)進行，不得不應(yīng)用暫定價。這樣一來，價格成為人們施工過程首先考慮的要素，甲乙雙方糾紛和矛盾突出，各方不得不投入更多的資本雇傭工作人員介入合同管理工作，使得人力成本出現(xiàn)了一定程度的浪費。⑤針對每個階段造價控制的咨詢機構(gòu)，專業(yè)技能較低，服務(wù)水平較差，極大程度的影響了整個項目的造價控制效果。⑥造價咨詢機構(gòu)不能結(jié)合以往的數(shù)據(jù)給項目造價控制過程提供更好的指導(dǎo)，也限制了全過程造價控制效果的有效提升。

3 建筑工程項目的工程造價全過程動態(tài)控制措施

3.1 決策階段

應(yīng)用全過程造價管理對項目造價進行管理的過程中，投資決策是非常重要和關(guān)鍵的內(nèi)容，同時項目決策階段也是項目開展的第一階段，該階段開展的主要意義就是判斷項目實施的可行性。項目可行性受多種因素的影響，比如環(huán)境、氣候、預(yù)算、地質(zhì)條件等，為了提高評估和判斷的科學(xué)性，必須綜合考慮國家相關(guān)規(guī)定和項目實際情況。評估項目可行性時，需要考慮的內(nèi)容有很多，比如，項目施工會給施工企業(yè)帶來多少經(jīng)濟性交易;哪種施工方案更加合適;施工過程中，采用什么樣的施工措施可以保證項目施工順利安全完成。在對項目可行性進行評估的時候，工作人員必須做好細致的勘查工作，確?？梢约皶r發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。做最終決策時，對比分析所有方案，在諸多項目施工方案中選擇一個最佳的施工方案，進一步保證施工項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.2 工程招投標

通過開展招投標工作選擇最合適的施工企業(yè)，為項目工程順利有進行打好基礎(chǔ)。不管是對設(shè)計單位、建設(shè)單位還是施工單位來說，只有順利中標，其才能獲得該項目的設(shè)計、建設(shè)和施工的權(quán)利，所以，招投標階段的造價控制水平會直接影響整個項目的整體造價控制水平。比如為了有效提高招投標階段的造價控制水平，施工單位需要注意以下內(nèi)容：①選擇了解市場需求、經(jīng)驗豐富的人員成立招標小組，選擇業(yè)務(wù)水平高超的造價工程師加入到招標小組中，為高質(zhì)高效的開展招投標工作提供必要的人才保障。②加強招標分析，深入的考察材料供應(yīng)狀況，仔細核對工程量。③對于造價管理人員和實施人員之間，建立高效的溝通機制，為設(shè)計出最合理的施工方案奠定堅實的基礎(chǔ)。④仔細調(diào)研，確?？梢愿尤娴恼莆帐袌龅膶嶋H情況，以綜合有效分析的基礎(chǔ)上，編制更加科學(xué)和合理的工程投標文件。

3.3 設(shè)計階段

①根據(jù)對以往的施工實踐進行分析發(fā)現(xiàn)，任何一個項目的設(shè)計費用僅僅會花費總費用的1-2%，但是良好的項目設(shè)計方案卻可以節(jié)省大量的施工成本。提高施工設(shè)計方案水平，不僅可以體現(xiàn)出項目設(shè)計的先進性價值，還可以體現(xiàn)出其經(jīng)濟性和實用性價值。只有一個好的設(shè)計方案，才能保障項目的經(jīng)濟效益和社會效益。②實行限額設(shè)計。限額設(shè)計，具體來說就是根據(jù)概算和投資估算水平，以滿足設(shè)計要求為基礎(chǔ)，制定最合理的造價控制標準。比如，對于任何一個項目來說，砼、鋼筋、混凝土都是主要的材料，通過對主要材料的含量進行優(yōu)化設(shè)計，可以更加有效的降低項目建造成本。具分析發(fā)現(xiàn)，限額設(shè)定可以將工程結(jié)構(gòu)成本降低至原來的80%左右。

3.4 施工階段

①加強施工合同管理。對于任何一個建筑工程來說，其施工依據(jù)都是施工合同，同時施工合同還是項目施工階段造價水平控制的主要依據(jù)。開展合同管理的主要目的是保證施工隊伍可以在施工過程中更好的履行自己的責任和義務(wù)，可以說，合同管理就是管理承包工程項目的核心內(nèi)容。為了發(fā)揮合同管理工作的效能，首選務(wù)必保證合同文件必須明確的界定好合同承包范圍、工期質(zhì)量要求、結(jié)算方式、雙方權(quán)利義務(wù)、簽證變更等標準。另外，在制定合同文件之前，必須做好全面的勘查，正確的預(yù)測可能會引發(fā)索賠事件的因素，加強預(yù)防和控制，將索賠類事件的發(fā)生概率降到最低。合同簽訂完成后，成立專門的部門，做好合同文件管理，合同管理中，補充協(xié)議、會議紀要、工作單位之間的聯(lián)系是合同文件的進一步解釋和延伸，必須對其進行完整的保存和管理。應(yīng)用動態(tài)分析的方法對合同的執(zhí)行情況進行分析，然后根據(jù)分析結(jié)果采取有效的主動措施。②采取定量和定性的方法對所有的施工方案的經(jīng)濟技術(shù)指標進行分析，比較這些施工方案的質(zhì)量、造價和工期指標，以此為基礎(chǔ)，選擇最合理的施工方案，確?？梢匀〉酶玫慕?jīng)濟效益。③轉(zhuǎn)變管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟觀念，明確其責任和權(quán)利，保證其可以更好的配合監(jiān)理工程師開展具體的質(zhì)量監(jiān)督、工期監(jiān)督和安全監(jiān)督，同時加強原材料應(yīng)用管理，避免不必要的資源浪費。④加強材料、設(shè)備采購供應(yīng)管理。1）針對材料的質(zhì)量、價格監(jiān)理一個可靠的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。2）根據(jù)項目的實際情況，提前制定材料采購計劃，結(jié)合施工圖紙，編制合理的采購計劃，在施工材料和施工設(shè)備價格較低的施工采買儲存，避免價格高的時候采買，導(dǎo)致成本增加。3）統(tǒng)籌好材料的采購、運輸、損耗管理，為了降低運輸費用和損耗成本，盡量就近采購，采取嚴格有效的管理措施對施工材料和施工設(shè)備進行管理，避免不必要的浪費的發(fā)生。4）針對差價較大的施工材料、成本較高的設(shè)備，業(yè)主盡量直接和廠家訂貨，比如電梯、防水卷材等。盡量避免從中間商處采買，導(dǎo)致材料和設(shè)備成本無故增加，不利于整個項目經(jīng)濟效益的保證。

3.5 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算雖然是項目建設(shè)的最后一個階段，但是該階段的造價控制水平也會對項目建設(shè)整體造價水平產(chǎn)生影響。開展竣工階段的主要目的是評估和判斷建筑工程項目施工是否滿足設(shè)計要求，工程質(zhì)量是否達標。在竣工階段開展造價控制工作的時候，必須根據(jù)工程竣工結(jié)算的具體要求，收集好相應(yīng)的結(jié)算資料，編制好竣工結(jié)算計劃，強化結(jié)算審核效果。為了保證工程竣工結(jié)算階段的造價控制水平，必須針對工程量、材料價格、各類稅費等建立具體的要求。在結(jié)算工程量的時候，必須深入到施工現(xiàn)場，逐項完成，避免多算或者漏算的問題的發(fā)生，特別是隱蔽工程，需要相關(guān)人員的格外關(guān)注。

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（作者單位：遼寧博興工程咨詢有限公司）