田家山
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,安圖縣積極探索實踐抓黨建促脫貧攻堅的新模式,針對駐村干部相互溝通聯(lián)系難、組織生活開展難、目標管理激勵難等問題,于2016年8月率先成立駐村干部黨委,對下派駐村干部進行統(tǒng)籌管理。駐村干部黨委書記由縣委書記擔任,副書記由縣委副書記擔任,14名黨委委員由中央和省派駐村第一書記擔任;9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設駐村干部黨支部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任黨支部書記,負責管理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體駐村干部,并構建了18名縣黨政領導班子成員對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行雙聯(lián)系、雙包保工作體系。
駐村干部黨委成立以來,結合駐村工作實際,搭建了服務、管理、協(xié)調、考評“四位一體”綜合平臺,切實讓組織陣地和黨員之家作用充分發(fā)揮,讓駐村干部時刻體會到“組織就在身邊”。
服務平臺。將駐村干部黨組織關系劃歸縣委組織部統(tǒng)一管理,并分別轉到9個駐村干部黨支部,確保駐村干部過好鎮(zhèn)村兩級雙重組織生活;研究出臺駐村干部補助發(fā)放辦法,為駐村干部參保意外險,組織免費健康體檢,特制縣委書記親筆簽名生日賀卡,充分彰顯人文關懷。
管理平臺。嚴格執(zhí)行駐村干部脫產駐村、請銷假、重大事項報告等制度,讓駐村干部時刻接受監(jiān)督和管理。創(chuàng)建推廣使用“黨建促脫貧——智能云管理”辦公軟件,構建全方位的溝通網(wǎng)、資源庫和管理督考平臺,實現(xiàn)了移動化、無紙化、便捷化管理服務。通過加強管理監(jiān)督,實現(xiàn)派出單位放心、駐村干部安心,確保扶貧工作務實、過程扎實、結果真實。
協(xié)調平臺。建立由駐村干部黨委牽頭,各級幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同參與的聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,通報扶貧工作進展情況,共同研究解決重大問題。堅持日常幫扶工作信息縣內交流和向上推送并舉,通過信息???、督查通報等載體,實現(xiàn)下情上報與上情下達無縫對接。
考評平臺。建立脫貧攻堅督查機制,由駐村干部黨委辦公室牽頭,聯(lián)合督巡辦、紀檢委等部門,對駐村干部在崗履職情況進行檢查,并將檢查結果向派出單位進行反饋,督促駐村干部認真履職盡責。制定出臺駐村干部管理考評辦法,對工作實績、工作作風、群眾滿意度等情況進行量化打分;對成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的予以表彰;對考核一般或較差的,視情況進行誡勉談話或組織調整。
駐村干部黨委的成立,極大地發(fā)揮了黨組織的“一凝聚、二轉變、三躍升”引領優(yōu)勢,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。打造了駐村干部心中的“黨員之家”,樹立了“領導領著干、干部帶著干、群眾跟著干”的作風,讓“凡提必練”的用人導向深入人心,讓黨群干群關系更加密切;聚焦了目標導向、問題導向和成果導向,嚴把政策、標準和質量關口。2018年10月,安圖縣榮獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。