付倩倩 姚成二 陳成誦

“功成不必在我、

功成必定有我”

《決策》：作為一個地方的主政者，您怎樣看待黃山的發(fā)展？

任澤鋒：相對于其他地方而言，黃山有自身的特殊性。從生產(chǎn)要素來看，黃山森林覆蓋率極高，可利用的土地很少，發(fā)展要素瓶頸較多，不可能像平原地帶那樣搞大規(guī)模開發(fā)。

黃山最大的特色在于生態(tài)環(huán)境好，旅游資源富集。有人開玩笑說，相機掉地上，“咔嚓”一下也是景。這里還孕育出厚重的徽州文化，既保存有外在的古村落、古祠堂、古牌坊，也保留著內(nèi)在的生活態(tài)度和價值理念，是發(fā)展的獨特優(yōu)勢和寶貴財富。

應(yīng)該說，黃山一直是熱度比較高的城市。老天爺留下了這么好的山水，老祖宗留下了這么好的文化，在這樣的城市工作，一定要有敬畏之心，更要有一種“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，很多事情要謀定而后動，做好頂層設(shè)計，不能太浮躁，要保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。

《決策》：地處山區(qū)，交通無疑是制約黃山發(fā)展的一大要素瓶頸。那么，黃山是如何打破瓶頸，重塑區(qū)域交通優(yōu)勢的？

任澤鋒：黃山的交通建設(shè)已取得歷史性突破，實現(xiàn)從杭黃高速、杭黃高鐵到綜合交通體系的三次升級，躍升為皖浙贛閩區(qū)域性綜合交通樞紐。

一個地方的發(fā)展?jié)摿︶尫?，與交通改善相伴而生，這是一個關(guān)鍵性因素。黃山地處山區(qū)，發(fā)展的最大制約就是交通瓶頸。“十三五”期間，為加快推進(jìn)交通由分散獨立向綜合一體化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，黃山提出“一港口兩軌八鐵九路”綜合交通規(guī)劃布局。

“一港”是指黃山屯溪國際機場;“兩軌”是指在建的市域旅游鐵路、預(yù)留的城市軌道;“八鐵”是以黃山北站為核心打造“米”字型高鐵城市，既有皖贛鐵路，合福高鐵、杭黃高鐵建成運營，在建的昌景黃鐵路、池黃鐵路，擬建的宣績（黃）鐵路、杭臨績（黃）鐵路，前期推進(jìn)的黃（衢）金鐵路;“九路”是指已建的徽杭高速、合銅黃高速、黃塔桃高速、績黃高速、黃祁高速，在建的蕪黃高速、黃千高速、德上高速黃山段，正在推進(jìn)的北外環(huán)高速。

屆時，黃山將實現(xiàn)“縣縣通高鐵”，成為安徽第二個高速、高鐵雙“米”字型樞紐城市，實現(xiàn)1小時直達(dá)合肥、杭州，2小時融入上海、南京，5小時到達(dá)京津冀、粵港澳，進(jìn)而為黃山產(chǎn)業(yè)更高層次的優(yōu)化配置奠定基礎(chǔ)。

未來黃山便捷的交通條件，加上自然生態(tài)和文化積淀，發(fā)展前景廣闊。最近幾年大家明顯感覺到，來投資看項目的人多了，商界非?？春命S山，這已成為一個趨勢性變化。

“縮小發(fā)展落差，

奮力崛起趕超”

《決策》：站在“十四五”的新起點上，黃山有怎樣的目標(biāo)？如何謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在融入長三角中縮小發(fā)展落差、奮力崛起趕超？

任澤鋒：習(xí)近平總書記指出，發(fā)展落差就是發(fā)展空間?！笆奈濉睍r期，黃山將聚焦省委提出的“經(jīng)濟(jì)強、百姓富、生態(tài)美”，把縮小落差、奮力崛起作為基本導(dǎo)向，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為基本路徑，把實干立市、干事?lián)?dāng)作為基本要求，積極探索并堅定走出適宜黃山的全面綠色轉(zhuǎn)型之路，力爭人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全省前列、社會生態(tài)指標(biāo)走在全國前列、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅快于長三角地區(qū)，加快打造美麗中國先行區(qū)、長三角綠色發(fā)展示范區(qū)和具有國際影響力的文化旅游目的地，在加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新黃山上邁出新的更大步伐。

陶行知先生說，“世界上只有瑞士可以與我的家鄉(xiāng)相比?！比鹗康男螒B(tài)與黃山非常相似，我們開展了針對性調(diào)研，認(rèn)為“十四五”時期，黃山要對標(biāo)瑞士，借鑒瑞士發(fā)展模式。

首先要聚焦“科創(chuàng)+”，加快補齊新型工業(yè)短板。突出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做大做強立足黃山生態(tài)資源的綠色產(chǎn)業(yè)，實施高新戰(zhàn)新企業(yè)三年倍增計劃，全面實施“鏈長制”，培育一批百億產(chǎn)業(yè)和園區(qū)。

很多人笑談農(nóng)夫山泉是從黃山淌下去的，但很少有人反思，為什么浙江人能借此做成百億產(chǎn)業(yè)，而坐擁一流水質(zhì)的黃山卻沒有？現(xiàn)在黃山培育引進(jìn)康師傅涵養(yǎng)泉、六股尖山泉水等一批項目，已有了一些基礎(chǔ)。

其次要聚焦“旅游+”，大力發(fā)展全域旅游。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段，文化就會成為最具辨識度的標(biāo)志。要大力保護(hù)好徽州文化，讓珍貴的遺產(chǎn)留下來、活起來;更要創(chuàng)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，持續(xù)推進(jìn)旅游品質(zhì)革命，打響“文旅新融合、黃山再出發(fā)”品牌，建設(shè)全新、全景、全業(yè)、全球黃山，打造世界級旅游城市。

好的山水，全國各地都有，但把優(yōu)質(zhì)山水與厚重文化緊密結(jié)合的地方則少之又少，未來的發(fā)展機遇蘊藏在尋找差異化之中。比如黃山正在建設(shè)的徽藝小鎮(zhèn)，以保護(hù)傳承技藝為核心，突出非遺技藝創(chuàng)新，實施“百坊千店工程”，將成為黃山文化體驗新亮點。

《決策》：產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開平臺載體的支撐，“十四五”時期，黃山將怎樣鍛造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺？

任澤鋒：通過實施新型工業(yè)化和“旅游+”，夯實了黃山產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。黃山高新區(qū)連續(xù)四年進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)綜合考核前30，2019年躍居第12位?，F(xiàn)有省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個，總規(guī)劃面積達(dá)110平方公里。

黃山還積極打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作新平臺，創(chuàng)新飛地合作、園區(qū)共建等新模式，取得明顯成效。黃山在上海灣谷科技園設(shè)立反向飛地“斐迪園”，依托長三角地區(qū)人才、研發(fā)、品牌優(yōu)勢，做大做強生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索“研發(fā)孵化在上海、生產(chǎn)基地在黃山，人才引進(jìn)在灣谷”的反向飛地“黃山經(jīng)驗”。新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)、杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園正在強勢推進(jìn)。

未來還有一個強力平臺是黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，這是安徽省唯一省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)?！笆奈濉逼陂g，將圍繞“打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)試驗區(qū)、高端旅游核心產(chǎn)業(yè)區(qū)、徽州文化傳承展示區(qū)、皖南旅游綜合服務(wù)區(qū)”總體目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)、文化、旅游一體”和“生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合”理念，聚焦文旅和文創(chuàng)、生物醫(yī)藥和大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造“文創(chuàng)+科創(chuàng)”有機融合的創(chuàng)新發(fā)展高地和對外輻射平臺，激起黃山新一輪發(fā)展強勁浪潮。