安徽省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會

隨著長三角一體化向縱深高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，安徽農(nóng)產(chǎn)品融入長三角迎來重大歷史機遇。據(jù)統(tǒng)計，2018年安徽外銷農(nóng)產(chǎn)品中，30%左右的優(yōu)質(zhì)糧油初加工產(chǎn)品、60%的畜禽產(chǎn)品、90%的蔬菜和50%以上的茶葉等均銷往滬蘇浙地區(qū)，以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工食品銷售額更是高達3000億元?？梢哉f，安徽綠色農(nóng)產(chǎn)品已成為滬蘇浙地區(qū)市民“米袋子”“菜籃子”“果盤子”不可缺少的部分。

那么，安徽農(nóng)產(chǎn)品融入長三角的現(xiàn)狀是怎樣的？存在哪些短板？如何進一步高質(zhì)量融入？

差距和短板

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，安徽在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設上，與“一體化”和“高質(zhì)量”要求相比，還存在差距和不足。

一是思想認識有待提高。部分地方對“一體化”發(fā)展認識不充分，對“高質(zhì)量”內(nèi)涵理解不深刻，重視程度不夠，統(tǒng)籌推進、主動推進力度不大。

二是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強。安徽生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標準化水平偏低，精深加工水平不高。農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比低于全國平均水平。

三是區(qū)域產(chǎn)銷合作不緊。部分農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然靠政府推動，自發(fā)的、市場化、緊密型產(chǎn)銷合作關(guān)系尚未有效建立。特別是跨區(qū)域的銷售平臺、冷鏈物流建設還有明顯短板。上海在全國布局了100多個市外蔬菜主供應基地，安徽僅有3個;安徽冷庫庫容不足江蘇省的1/10。

四是農(nóng)旅融合不緊?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游特色化、系列化和深度化開發(fā)不夠，層次不高，還有較大努力空間。

“十四五”是安徽加快融入長三角一體化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快美好安徽建設的重要時期。安徽應以一體化建設綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地為抓手，積極推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

破解之策：四個一體化

如何補齊短板，更高質(zhì)量融入長三角？筆者認為有四大抓手。

首先，對標滬蘇浙，推動思想觀念一體化。樹立新航標，解放思想，真抓實干，切實增強高質(zhì)量一體化發(fā)展的責任感、緊迫感。踐行新發(fā)展理念，圍繞“158”行動計劃，科學謀劃“十四五”時期安徽綠色農(nóng)產(chǎn)品供應基地建設，明確主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立高規(guī)格工作推進機制，省領(lǐng)導分別領(lǐng)銜推進1個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市縣比照省里做法，切實形成橫向到邊、縱向到底、上下互動、合力共抓的良好局面。

其次，借鑒滬蘇浙，推動生態(tài)綠色一體化。加大環(huán)境保護力度，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工提供優(yōu)勢的生態(tài)支撐。加快推進安徽糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、茶葉、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“生產(chǎn)基地綠色化、加工環(huán)節(jié)綠色化、流通體系綠色化”促進價值提升，真正把資源、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢。打破區(qū)域界線，全面推進綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設，通過基地互認、主體聯(lián)培、品牌同塑、平臺合建、信息共享等，高質(zhì)量建設一批生產(chǎn)加工供應示范基地。

再次，聯(lián)合滬蘇浙，推動產(chǎn)銷一體化。在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動的新發(fā)展格局下，瞄準長三角地區(qū)中高收入消費群體的需求，穩(wěn)步提升安徽特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力，大力開發(fā)個性化、特色化、高品質(zhì)的綠色精深農(nóng)產(chǎn)品，推動安徽農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑與銷售總量的雙提升。全面暢通與滬蘇浙物流、信息流等流通大通道，加強與滬蘇浙“市與市”“企業(yè)與企業(yè)”“園區(qū)與園區(qū)”對接合作，發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接，推動綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應平臺和網(wǎng)絡體系建設，優(yōu)化升級電商服務，線上線下融合，實現(xiàn)產(chǎn)銷直接對接。

最后，吸引滬蘇浙，推動休閑消費一體化。借鑒浙江“美麗經(jīng)濟”和貴州“酒旅融合發(fā)展”的經(jīng)驗做法，踐行綠水青山就是金山銀山理念，揚皖所長，與滬蘇浙錯位發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)多功能性，把基礎條件好的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地打造成新業(yè)態(tài)集聚區(qū)。充分發(fā)揮安徽資源優(yōu)勢，打造一批特色民宿、康養(yǎng)基地、休閑觀光等鄉(xiāng)村旅游基地，重點圍繞皖南山區(qū)和皖西大別山區(qū)茶旅、文旅以及皖北、黃河故道等地區(qū)農(nóng)旅、酒旅等線路，打造面向長三角的著名生態(tài)福地和旅游勝地。探索建立鄉(xiāng)村旅游、文化體驗等休閑消費“一卡通”。