肖璟文

摘 要 生態(tài)修復(fù)是人與自然和諧共處的需要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色生態(tài)共生的需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。安仁已實(shí)施的生態(tài)公益林、退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)工程，是綠色發(fā)展理念的普及，是發(fā)展與綠色的有機(jī)結(jié)合。本文從林業(yè)生態(tài)修復(fù)的重要性及現(xiàn)狀，提出了以點(diǎn)帶線、以線促片的林業(yè)生態(tài)發(fā)展思路，是對(duì)安仁生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探索。

關(guān)鍵詞 林業(yè)；生態(tài)修復(fù)；可持續(xù)發(fā)展；探索

2018年5月18日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，2019年4月28日又在2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)開(kāi)幕式上講話提到?？梢?jiàn)，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，必然選擇生態(tài)修復(fù)，來(lái)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。

1 林業(yè)生態(tài)修復(fù)的重要性

作為林業(yè)人在生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)建設(shè)中責(zé)無(wú)旁待，是改革開(kāi)放給林業(yè)人的基本要求和任務(wù)。

1.1 人類與自然環(huán)境的關(guān)系

人類早期的粗放式建設(shè)階段，雖然在一定程度上取得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但旱災(zāi)、水災(zāi)、森林火災(zāi)，及雨雪冰凍災(zāi)害等各種自然災(zāi)害，不斷地提醒我們?nèi)绻患皶r(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)，我們將面臨自然更嚴(yán)歷的懲罰。人類要順應(yīng)自然，利用自然固有的規(guī)律，按照“共生、共贏、共榮”要求，“亡羊補(bǔ)牢”地尋找人民熱愛(ài)自然，保護(hù)自然，利用自然的平衡點(diǎn)，倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展，創(chuàng)造更美生活。

1.2 發(fā)展與綠色生態(tài)理念

生態(tài)需要綠水青山，發(fā)展需要金山銀山，時(shí)代要求我們護(hù)美“綠水青山”，做大“金山銀山”?，F(xiàn)已實(shí)施的生態(tài)公益林、退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)工程，是我國(guó)發(fā)展中注重綠色生態(tài)理念的普及；是發(fā)展與綠色生態(tài)有機(jī)結(jié)合結(jié)合的體現(xiàn)；是人與自然和諧共生、共贏、共榮的具體表現(xiàn)。

1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇

消耗資源的發(fā)展方式，雖然取得了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念，為“護(hù)美綠水青山，做大金山銀山”作出了必然選擇。要求在重視生態(tài)效益、社會(huì)效益的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)發(fā)展的必然選擇，也是可持續(xù)發(fā)展的前提要求。

2 林業(yè)生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)狀

安仁縣森林資源樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，林齡結(jié)構(gòu)不合理，雖然實(shí)施了生態(tài)公益林、退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)生態(tài)工程，因在開(kāi)發(fā)利用中存在不合理，林業(yè)生態(tài)修復(fù)效果不佳。

2.1 森林生態(tài)效益低

據(jù)安仁縣“十二·五”森林資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣土地總面積146218.9公頃，林地面積95755.9公頃，占土地總面積的65.49%。在林地面積中：公益林地面積27240.1公頃，占林面積的28.45%；有林地面積74823.8公頃，占林面積的78.14%。在有林地面積中：?jiǎn)棠玖值孛娣e71267.1公頃，占有林地面積95.25%。在喬木林地中：人工起源的林木面積42619.9公頃，占喬木林地面積的59.80%；杉、松等針葉樹(shù)種面積45619.00公頃，占喬木林地的面積64.01%；幼、中齡林面積57013.9公頃，占喬木林地面積的80.00%。由此可見(jiàn)，安仁縣森林資源樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，林齡結(jié)構(gòu)不合理。

2.2 林業(yè)工程效果不理想

安仁縣主要實(shí)施了生態(tài)公益林、退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)生態(tài)工程，雖然取得了一一定成效，但效果并不理想。究其原因：（1）重造輕管，雖然各級(jí)對(duì)林業(yè)項(xiàng)目高度重視，也制定了相應(yīng)措施，不是因前期營(yíng)造管理不到位，就是后期管護(hù)跟不上，使?fàn)I造林保存率大幅度降低；（2）林經(jīng)間作，部分林農(nóng)為獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，在林地間作經(jīng)濟(jì)作物，從而直接降低了營(yíng)造林質(zhì)量；（3）工作措施不力，事倍功半。

2.3 管護(hù)手段落后

林木有害生物災(zāi)害的預(yù)防和森林防火工作是縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的短板，對(duì)病蟲(chóng)害或森林火災(zāi)很難預(yù)防，一旦發(fā)生病蟲(chóng)害或森林火災(zāi)，只能以彌補(bǔ)的措施來(lái)減少損失，此其一。其二，開(kāi)發(fā)利用不合理，導(dǎo)至亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂開(kāi)濫墾林地等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3 林業(yè)生態(tài)修復(fù)的對(duì)策

為應(yīng)對(duì)我縣林業(yè)生態(tài)修復(fù)的不利現(xiàn)狀，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、修復(fù)思路、隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了建議性措施，以達(dá)到提高安仁縣林業(yè)生態(tài)修復(fù)成效。

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

對(duì)如何合理利用本轄區(qū)的的森林資源管護(hù)責(zé)任、如何實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)等生態(tài)修復(fù)工作，縣委縣政府應(yīng)出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，各部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村分工合作、層層落實(shí)、共同發(fā)力。由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)對(duì)本行轄區(qū)內(nèi)林業(yè)生態(tài)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，做到重大問(wèn)題親自問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自抓，重要案件親自督，壓實(shí)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌、計(jì)劃和安排的作用，做到層層落實(shí)村組目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮好責(zé)任人帶頭的作用。有關(guān)單位進(jìn)行責(zé)任分工，密切配合，更好地進(jìn)行林業(yè)生態(tài)的保護(hù)和修復(fù)工作。

3.2 以點(diǎn)帶線，以線促片

全縣應(yīng)以熊峰山國(guó)家森林公園，永樂(lè)江國(guó)家濕地公園林業(yè)生態(tài)為示范點(diǎn)；帶動(dòng)縣域內(nèi)省道（S212、S316、S209）、鐵路（衡茶吉）交通沿線，永樂(lè)江兩岸沿線的不同生態(tài)區(qū)位，進(jìn)一步開(kāi)展林業(yè)生態(tài)修復(fù)；進(jìn)而促進(jìn)縣域內(nèi)各不同林地類型、不同林地屬性，采取不同的措施、不同的手段，多方式并行，全面開(kāi)展林業(yè)生態(tài)修復(fù)。如熊峰山國(guó)家森林公園，永樂(lè)江國(guó)家濕地公園以生態(tài)旅游為主，帶動(dòng)全縣風(fēng)景名勝地的景點(diǎn)生態(tài)修復(fù)，發(fā)展安仁旅游文化為重點(diǎn)；交通沿線、永樂(lè)江沿岸線以林業(yè)生態(tài)自我修復(fù)（即封山修復(fù)）為主，輔以人工促進(jìn)天然更新，達(dá)到防止水土流失、美化環(huán)境之目的；東南部、東北、西部地區(qū)以天然林保護(hù)為主，建立國(guó)家戰(zhàn)備儲(chǔ)備林；中部地區(qū)交通便利，以油料、果木經(jīng)濟(jì)林為主，建立木本油、果木濟(jì)經(jīng)林。

3.3 強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)

（1）對(duì)現(xiàn)有林業(yè)隊(duì)伍以各項(xiàng)專題工作為切入點(diǎn)，進(jìn)行定期或不定期的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)廣大林業(yè)人學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，做到懂業(yè)務(wù)、能干事、干好事；（2）通過(guò)招聘引進(jìn)人才為林業(yè)隊(duì)伍注入新的血液；（3）建立人才輪訓(xùn)交流機(jī)制，積極組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加相關(guān)方面的集訓(xùn)、培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)拓視野，積累經(jīng)驗(yàn)，提高個(gè)專業(yè)知識(shí)水平，進(jìn)而提升林業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)生態(tài)修復(fù)是人類發(fā)展的需要，是生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的基礎(chǔ)，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。需要各級(jí)政府足夠的重視，需要林業(yè)部門(mén)的積極投入，需要社會(huì)各界的積極參與，才能為實(shí)現(xiàn)更好生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1]孫小霞，袁虹.祁連山保護(hù)區(qū)林業(yè)有害生物防治[J].中國(guó)林業(yè)（13）：43.