崔培

摘要：建筑施工行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑施工企業(yè)的獲利難度變得越來(lái)越大。想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，就要通過(guò)科學(xué)的管理方法對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行管控?；诖?，對(duì)建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出針對(duì)性的優(yōu)化措施，以期能提升工程項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，降低工程項(xiàng)目責(zé)任成本。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目;責(zé)任成本管理;優(yōu)化措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2020）03-0138-02

一、引言

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，地方政府非常重視基礎(chǔ)建設(shè)工作的發(fā)展，建筑施工企業(yè)看到了巨大的發(fā)展商機(jī)。然而為了能夠順利中標(biāo)，各家建筑施工企業(yè)不斷降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，不計(jì)成本地惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致施工企業(yè)的利潤(rùn)屢創(chuàng)新低。究其原因是沒(méi)有給予責(zé)任成本因素以足夠的重視，使得預(yù)期目標(biāo)利潤(rùn)無(wú)法達(dá)到期望值。對(duì)于建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)整體目標(biāo)，最為重要的就是清楚地判斷各項(xiàng)責(zé)任成本費(fèi)用支出。但是怎樣在責(zé)任成本管控的過(guò)程中做到科學(xué)有效，又成了建筑施工企業(yè)不得不面對(duì)的一大難題。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，責(zé)任成本管理是建筑施工企業(yè)發(fā)展與生存的必然選擇，是工程項(xiàng)目推行低成本戰(zhàn)略，提高責(zé)任成本管控水平和效益的最直接、最有效的手段。

二、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理問(wèn)題

（一） 責(zé)任成本管理體系有待完善

我國(guó)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理缺乏靈活性，項(xiàng)目部未能根據(jù)自身的人員配置、任務(wù)結(jié)構(gòu)、組織模式等應(yīng)用操作性強(qiáng)、合理性高、科學(xué)的管理制度，僅僅照搬套用其他項(xiàng)目部或是上級(jí)部門(mén)的管理方法，很難取得良好的效果。不同責(zé)任中心與職能部門(mén)未進(jìn)行有效的交叉管理，盡管不同責(zé)任中心或職能部門(mén)明確了自身的職責(zé)與相關(guān)人員的責(zé)任，但是大部分責(zé)任中心與職能部門(mén)并未進(jìn)行有效的交叉管理，因而造成總成本偏高，出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。最后，企業(yè)本級(jí)機(jī)關(guān)并未親自參與控制管理責(zé)任成本，而是將權(quán)力下放到項(xiàng)目部，降低企業(yè)的整體控制力。

（二）管理費(fèi)用責(zé)任管控缺失

各項(xiàng)目部并未審慎對(duì)待各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，由于管控的缺失，存在開(kāi)支隨意的情況。有些并未有計(jì)劃地使用辦公費(fèi)，未能合理地控制差旅費(fèi)，在出差的過(guò)程中選擇豪華賓館與飛機(jī)等高消費(fèi)的支出，并未參照規(guī)定，肆意濫用業(yè)務(wù)招待費(fèi)，有時(shí)內(nèi)部人員選擇比較高檔的酒店用餐，造成浪費(fèi)。項(xiàng)目部存在人員超編的情況，并未根據(jù)崗位要求與實(shí)際需要配備人員，部分領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人的人情關(guān)系，安排不具有相應(yīng)工作能力或?qū)I(yè)不對(duì)口的人員，存在嚴(yán)重的大鍋飯現(xiàn)象。不參考員工的業(yè)績(jī)，隨意發(fā)放福利與薪酬，為此造成了人力成本開(kāi)支的浪費(fèi)。

（三） 責(zé)任成本分析不全面

工程項(xiàng)目標(biāo)前責(zé)任成本測(cè)算不充分，不重視標(biāo)前責(zé)任成本測(cè)算工作，承攬項(xiàng)目質(zhì)量不高，仍有承攬?zhí)潛p的項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目和墊資的項(xiàng)目。在實(shí)際責(zé)任成本核算工作過(guò)程中，各項(xiàng)目部更為重視與鋼筋加工，混凝土生產(chǎn)等主要責(zé)任成本的核算和控制，卻并未基于整體角度去考慮，審慎核算目標(biāo)責(zé)任成本，因此，得到的信息很難用于責(zé)任成本分析，也很難為責(zé)任考核工作提供有力支撐。

各項(xiàng)目部并未全面深入的分析責(zé)任成本，未能對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行合理的研究。由于未能做好前期核算工作，分析時(shí)就缺乏資料的支撐，而且由于責(zé)任成本分析方式不恰當(dāng)，并未針對(duì)工程安全質(zhì)量、管理成本、臨時(shí)工程、設(shè)備使用等進(jìn)行合理的分析，也沒(méi)有將其與技術(shù)方案、質(zhì)量、安全進(jìn)度等掛鉤，所以就出現(xiàn)了嚴(yán)重的責(zé)任成本失控問(wèn)題。有些部門(mén)針對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行分析，不過(guò)其分析也缺乏綜合性，并未結(jié)合資金成本以及當(dāng)期收入等全面剖析研究，成為對(duì)責(zé)任成本控制成果產(chǎn)生重要影響的因素。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題后，也并未結(jié)合工作標(biāo)準(zhǔn)與崗位職責(zé)進(jìn)行整改，并未制定具有較強(qiáng)可行性、針對(duì)性的整改措施，期限也未明確，具體責(zé)任人很難追溯整改結(jié)果，判斷整改效果。個(gè)別負(fù)責(zé)人即便在問(wèn)題出現(xiàn)后，也未及時(shí)進(jìn)行全面的責(zé)任成本分析，只是簡(jiǎn)單地將分析結(jié)果當(dāng)做動(dòng)態(tài)指標(biāo)反映給相關(guān)人員，并未分析相關(guān)數(shù)據(jù)的深層意義，責(zé)任成本管理工作很難取得良好的效果，相關(guān)問(wèn)題的價(jià)值也未能得到深入的挖掘。

（四）責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制不足

工程項(xiàng)目部在責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制上，以全員績(jī)效考評(píng)為終端的責(zé)任管理機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí)，主要表現(xiàn)為項(xiàng)目成本責(zé)任“二次、三次分解”難以有效落實(shí)，崗位績(jī)效考評(píng)與成本責(zé)任的量化尚未有效對(duì)接，企業(yè)薪酬制度的變革對(duì)激發(fā)各個(gè)層面員工創(chuàng)效積極性的作用仍然不夠。在責(zé)任成本的考核方面，獎(jiǎng)懲不明，獎(jiǎng)罰措施不恰當(dāng)不對(duì)等的情況普遍存在。

三、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理優(yōu)化措施

（一）健全責(zé)任成本管理體系

施工企業(yè)需要落實(shí)各部門(mén)的責(zé)任，建立合理的規(guī)章制度，進(jìn)行有效的監(jiān)管。由A公司負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目上交款總額等進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，重視不同流程的責(zé)任成本管理與檢查監(jiān)督工作;為了強(qiáng)化責(zé)任成本控制工作，工程項(xiàng)目必需要嚴(yán)格落實(shí)管控職責(zé)，實(shí)現(xiàn)公司責(zé)任成本目標(biāo)。其他各部門(mén)也需加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)起主要責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作執(zhí)行情況，逐步建立健全流暢、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的管理機(jī)制。需要重視工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的所有細(xì)節(jié)，在技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備等責(zé)任成本方面進(jìn)行審慎的管理，使責(zé)任成本管理工作能夠全方位、多維度的進(jìn)行。加強(qiáng)責(zé)任成本管理體系的靈活性與彈性的建設(shè)，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與歷史總結(jié)做好備案。在確保能夠連貫控制整體流程的過(guò)程中，使各部門(mén)積極參與進(jìn)來(lái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，重視管理交叉環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管控力度

首先，項(xiàng)目部要對(duì)工程數(shù)量嚴(yán)加管控，確保整個(gè)項(xiàng)目建安成本始終處于可控狀態(tài)。要從源頭計(jì)劃部門(mén)計(jì)價(jià)結(jié)算上做好管理，杜絕因計(jì)價(jià)超量放大成本的現(xiàn)象。其次，要高度重視材料成本的管控問(wèn)題。工程項(xiàng)目部從材料采購(gòu)流程的起點(diǎn)抓起，在進(jìn)場(chǎng)材料的審核把關(guān)要嚴(yán)格。用量上的控制對(duì)于材料成本來(lái)講也是很關(guān)鍵的，尤其要對(duì)砂石料、鋼材、水泥等大宗材料采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)做到賬實(shí)相符。最后，項(xiàng)目部要對(duì)機(jī)械使用費(fèi)管控到位。項(xiàng)目部機(jī)械使用費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目成本中占比僅次于材料費(fèi)，做好機(jī)械臺(tái)班管控可以有效降低相關(guān)責(zé)任成本。

（三）規(guī)范責(zé)任成本核算工作

工程項(xiàng)目部的各業(yè)務(wù)部門(mén)之間做好工作銜接，盡量減少數(shù)據(jù)傳遞過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，保持核算時(shí)間節(jié)點(diǎn)和周期的一致性，可更好推進(jìn)工程項(xiàng)目責(zé)任成本核算工作。對(duì)工程項(xiàng)目主要材料做好核算工作，同時(shí)要對(duì)主要材料消耗進(jìn)行節(jié)超對(duì)比分析，以確保工程項(xiàng)目材料成本整體可控。明確對(duì)比差異，可為企業(yè)下一步更好加強(qiáng)工程項(xiàng)目材料成本控制和核算工作積累經(jīng)驗(yàn)。

（四）改善工程項(xiàng)目責(zé)任成本分析制度

工程項(xiàng)目部根據(jù)集團(tuán)公司責(zé)任成本管理的相關(guān)辦法，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，出臺(tái)《工程項(xiàng)目責(zé)任成本分析會(huì)議制度》和《工程項(xiàng)目責(zé)任成本考核兌現(xiàn)制度》等制度，每天早會(huì)通報(bào)前一天發(fā)生的主要責(zé)任成本情況，每月召開(kāi)一次責(zé)任成本分析會(huì)，加大對(duì)項(xiàng)目日常責(zé)任成本管理的主動(dòng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任成本管理中存在的問(wèn)題，掌握責(zé)任成本節(jié)超狀況，并有針對(duì)性地采取整改措施，保證工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理有序推進(jìn)。每月責(zé)任成本分析從當(dāng)期完成產(chǎn)值、變更設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、工程量節(jié)超、材料量節(jié)超、勞務(wù)單價(jià)節(jié)超和勞務(wù)隊(duì)成本以及安全、質(zhì)量、工期責(zé)任成本等方面進(jìn)行。

（五）健全工程項(xiàng)目責(zé)任成本考核體系

工程項(xiàng)目部責(zé)任成本體系主要由集團(tuán)公司、工程公司、項(xiàng)目部、施工隊(duì)（工區(qū)）、施工班組五級(jí)構(gòu)成。需要考核的主體主要是工程項(xiàng)目部、直管項(xiàng)目部、一次性指揮部。針對(duì)前者進(jìn)行考核時(shí)，主要分析的內(nèi)容是綜合收益、管控效果、施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、工程質(zhì)量、安全措施費(fèi)使用情況等，考核周期為一年一次，考核后要進(jìn)行通報(bào)，并且將其關(guān)聯(lián)到年度績(jī)效當(dāng)中。針對(duì)后兩者進(jìn)行考核時(shí)，主要分析其經(jīng)費(fèi)控制、履約創(chuàng)新、開(kāi)源創(chuàng)效等情況，考核周期需要結(jié)合任期考核與年度考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。針對(duì)工程項(xiàng)目部進(jìn)行考核時(shí)，需要根據(jù)項(xiàng)目是否竣工進(jìn)行分類(lèi)，具體考核指標(biāo)針對(duì)薪酬和項(xiàng)目管控的情況，考核后要針對(duì)優(yōu)秀的個(gè)人或部門(mén)進(jìn)行表彰，對(duì)相關(guān)人員或部門(mén)進(jìn)行精神激勵(lì)，從而激勵(lì)他人或其他部門(mén)共同付出更多的努力。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于目前建筑施工行業(yè)的發(fā)展，要立足于自身責(zé)任成本管理，并將此項(xiàng)工作視為企業(yè)發(fā)展過(guò)程的重中之重。由于受到中美貿(mào)易摩擦等因素的影響，建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)在不斷下滑，未來(lái)也會(huì)將責(zé)任成本管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。只有將責(zé)任成本管理管控好，才能更好地減少企業(yè)責(zé)任成本支出，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來(lái)，建筑施工企業(yè)也將面臨著來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的巨大挑戰(zhàn)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本的管理工作也就顯得愈發(fā)的重要。因此，開(kāi)展施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的研究對(duì)建筑施工企業(yè)的發(fā)展可以起到一定的幫助作用。

[責(zé)任編輯：龐 林]