◎曾曉斐

對(duì)于工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審之間存在的關(guān)系，實(shí)施正確處理，將工作定位找準(zhǔn)，可使其職能作用得到積極有效的發(fā)揮，有益于工會(huì)資產(chǎn)安全的監(jiān)督檢查工作得以加強(qiáng)，并使工會(huì)資金的保障能力進(jìn)一步提升，這樣工會(huì)工作便會(huì)得到進(jìn)一步的創(chuàng)新發(fā)展。因此，針對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)與經(jīng)審之間存在的關(guān)系，本文給予了如下分析。

一、新形勢(shì)下，全新任務(wù)和要求分析

1.工會(huì)組織履行職能，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)審工作提出了全新要求。工會(huì)組織最關(guān)鍵的職能便是走進(jìn)職工，對(duì)具有特色以及有意義的群眾性活動(dòng)進(jìn)行開(kāi)展，這樣能為企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展集聚更多的力量和智慧。對(duì)于工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展，需要財(cái)物給予支撐，并在開(kāi)展中對(duì)服務(wù)給予保障。其中財(cái)務(wù)管理流程，如圖一所示。同時(shí)也需要經(jīng)審在活動(dòng)開(kāi)展中和開(kāi)展后實(shí)施依法監(jiān)督工作。由于改革的繼續(xù)深入，怎樣才能使工會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審、大局服務(wù)的工作重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化，提出了更多的要求和研究課題。所以，經(jīng)審以及財(cái)務(wù)的相關(guān)工作需要對(duì)需求給予適應(yīng)，對(duì)應(yīng)對(duì)措施超前制定。此外，將自身的工作形式進(jìn)行創(chuàng)新，主動(dòng)積極的為大局和工會(huì)重點(diǎn)工作提供服務(wù)，發(fā)揮自己所有的專(zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。

圖一：工會(huì)財(cái)務(wù)管理流程

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)傾斜一線(xiàn)的應(yīng)用原則。提供高質(zhì)量的服務(wù)，保障工會(huì)事業(yè)服務(wù)發(fā)展為工會(huì)財(cái)務(wù)工作需要明確的指導(dǎo)思想。當(dāng)前三線(xiàn)建設(shè)規(guī)劃工作以及送溫暖、送涼爽等活動(dòng)正在如火如荼的開(kāi)展，改善一線(xiàn)員工的生活條件，需要支付的資金比例有所增加，這也是發(fā)展當(dāng)中必須要面對(duì)的問(wèn)題。所以，需要將資金的籌集以及運(yùn)用進(jìn)行探究，通過(guò)合理的籌集和使用，將財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作的重點(diǎn)放在企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，進(jìn)一步對(duì)基層服務(wù)、維護(hù)職工權(quán)益開(kāi)展活動(dòng)等層面進(jìn)行推動(dòng)，可以使工會(huì)的組織能力、凝聚力以及吸引力得到加強(qiáng)，發(fā)揮更多的功能價(jià)值。

二、工會(huì)財(cái)務(wù)與經(jīng)審工作關(guān)系的正確處理分析

1.財(cái)務(wù)管理與經(jīng)審管理存在的聯(lián)系。工會(huì)財(cái)務(wù)以及經(jīng)審工作有著相同的目標(biāo)和發(fā)展要求，都是要對(duì)大局進(jìn)行服務(wù)，并服務(wù)于員工，工會(huì)經(jīng)費(fèi)需要堅(jiān)持獨(dú)立性原則，其自身的管理體系一定要嚴(yán)苛、細(xì)致，這其中包括財(cái)務(wù)的專(zhuān)業(yè)管理、內(nèi)部控制，也涵蓋了經(jīng)審組織的服務(wù)促進(jìn)以及評(píng)審監(jiān)督。如果工費(fèi)經(jīng)費(fèi)存在問(wèn)題，那么會(huì)對(duì)整個(gè)工作的開(kāi)展造成不良影響。例如：如果管理不好經(jīng)費(fèi)，會(huì)對(duì)工會(huì)的整體形象產(chǎn)生影響。如用不好具體的經(jīng)費(fèi)，會(huì)使工會(huì)職能發(fā)揮受到限制。兩者最終的目標(biāo)都是對(duì)工會(huì)的一系列經(jīng)濟(jì)行為給予規(guī)范，使得各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠有序開(kāi)展，并對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的完整性給予保障，所以?xún)烧咧g的關(guān)系既獨(dú)立又統(tǒng)一，相互牽制，不可或缺。

2.財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系。工會(huì)財(cái)務(wù)以及經(jīng)審工作，其職能對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督事先審查核算起到了決定性作用，審計(jì)監(jiān)督屬于事后進(jìn)行的指導(dǎo)以及評(píng)價(jià)，并做出改進(jìn)監(jiān)督。針對(duì)關(guān)于經(jīng)費(fèi)的具體使用和結(jié)構(gòu)支出，尤其是經(jīng)費(fèi)的使用效益評(píng)價(jià)起到的作用十分關(guān)鍵，是財(cái)務(wù)監(jiān)督都不能替代的工作內(nèi)容。但兩者之間的關(guān)系是密不可分的，存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)系。所以工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審一定要相互扶持，積極溝通和配合，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)審工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性以及規(guī)范性給予共同維護(hù)。

3.收管用與審幫促之間的關(guān)系。收管用，屬于工會(huì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作的重要工作內(nèi)容。審幫促屬于經(jīng)審工作需要發(fā)揮的關(guān)鍵職能，要對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審職能發(fā)揮的作用有正確的理解，才能對(duì)兩者存在的關(guān)系有正確處理。審，便是審查和監(jiān)督；幫，即為支持和幫助；促，為推進(jìn)和促進(jìn)。從本質(zhì)角度進(jìn)行分析，是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及收繳使用進(jìn)行監(jiān)督和促進(jìn)，以便使效益有所增長(zhǎng)；監(jiān)督和促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)的財(cái)務(wù)管理；監(jiān)督以及促進(jìn)財(cái)務(wù)制度具體的執(zhí)行情況，使其進(jìn)一步規(guī)范；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要主動(dòng)積極的提出預(yù)防措施，并給予相應(yīng)的建議加以更改；審幫促的各項(xiàng)工作，如果都落實(shí)到位，那么對(duì)收管用起到的促進(jìn)作用十分有效，兩者雙管齊下，會(huì)起到理想的效果。

三、發(fā)揮工會(huì)財(cái)務(wù)管理以及經(jīng)審監(jiān)督職能作用

1.強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)工作，提升管理水平。對(duì)工費(fèi)經(jīng)費(fèi)收好、管好，是該組織非常艱巨的一項(xiàng)工作職責(zé)，更是各項(xiàng)工作開(kāi)展的有效保障，所以一定要保障經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，做好預(yù)算管理，提升勤儉節(jié)約、民主管理和遵紀(jì)守法的意識(shí)，明確服務(wù)職工的經(jīng)費(fèi)使用原則。在決策參與當(dāng)中，要將自身的職責(zé)認(rèn)真履行，將管理監(jiān)督職能充分展現(xiàn)。同時(shí)，要精打細(xì)算、科學(xué)統(tǒng)籌，將有限的資金在一線(xiàn)生產(chǎn)應(yīng)用時(shí)、在職工群眾身上應(yīng)用時(shí)，發(fā)揮出更大的價(jià)值作用。會(huì)主席屬于管理經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵責(zé)任人，針對(duì)財(cái)務(wù)工作和相關(guān)的財(cái)務(wù)資料，一定要確保其真實(shí)性和完整性，做到每一筆支出都有相應(yīng)的明細(xì)，可使管理水平得到提升。

2.強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)審工作，提升審計(jì)線(xiàn)路效能。落實(shí)好經(jīng)審監(jiān)督，可對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及資產(chǎn)的規(guī)范性、安全性給予保障，使其發(fā)揮出更多的價(jià)值作用，并對(duì)公會(huì)監(jiān)督、制約機(jī)制給予完善，使得自身的建設(shè)得以提升。各級(jí)工會(huì)要對(duì)經(jīng)審工作匯報(bào)定期聽(tīng)取，各項(xiàng)工作的開(kāi)展要落實(shí)到實(shí)際問(wèn)題的解決當(dāng)中，可為工會(huì)工作創(chuàng)造更多的開(kāi)展條件。上級(jí)經(jīng)審委針對(duì)下級(jí)經(jīng)審委工作的指導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督一定要加強(qiáng)，各級(jí)經(jīng)審組織要根據(jù)具體審計(jì)制度情況給予完善，結(jié)合具體的程序、權(quán)限、職責(zé)，完成對(duì)下級(jí)獨(dú)立核算單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算執(zhí)行的審查審計(jì)，以及財(cái)務(wù)管理情況的審查審計(jì)，每年針對(duì)下級(jí)的審計(jì)覆蓋面不可低于50%。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，財(cái)務(wù)與經(jīng)審之間的工作，是彼此制約、彼此促進(jìn)的，兩者之間的關(guān)系密不可分。所以要強(qiáng)化協(xié)調(diào)和配合，以便使服務(wù)保障水平得到切實(shí)提升。工會(huì)財(cái)務(wù)以及經(jīng)審工作，需要將之前單純抓業(yè)務(wù)的思維形式改進(jìn)，站在全局觀和創(chuàng)新角度，明確全新的工作思路，發(fā)揮出更大的價(jià)值作用，在工作上積極配合，資源上相互共享，明確自身責(zé)任和義務(wù)，可使工會(huì)工作更加有序和精細(xì)，更好的服務(wù)大局和職工，完善發(fā)展。