彭國強(qiáng)，楊國慶

（1.南京體育學(xué)院，江蘇 南京 210014；2.江蘇省運(yùn)動(dòng)與健康工程協(xié)同創(chuàng)新中心，江蘇 南京 210014）

第32屆夏季奧運(yùn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“東京奧運(yùn)會(huì)”）是黨的十九大后我國首次參加的最高級(jí)別的體育賽事，在東京奧運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)并展現(xiàn)良好的精神面貌，對(duì)加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。競(jìng)技體育重點(diǎn)項(xiàng)目歷來是我國奧運(yùn)賽場(chǎng)的主要奪金點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃、培育金牌增長(zhǎng)點(diǎn)、確立世界競(jìng)技體育強(qiáng)國第一集團(tuán)發(fā)揮了重要作用。我國正處于備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵期，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目提出有針對(duì)性的備戰(zhàn)舉措，可以有效提升備戰(zhàn)效果。美國、英國、俄羅斯、日本等世界競(jìng)技體育強(qiáng)國是我國的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，伴隨著國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各國都培育了適應(yīng)自身優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目群，形成了一些重要的備戰(zhàn)策略。梳理各國近3屆奧運(yùn)會(huì)尤其是東京奧運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)舉措，對(duì)于有針對(duì)性的指導(dǎo)我國重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)參賽具有參考價(jià)值。

1 世界競(jìng)技體育強(qiáng)國重點(diǎn)項(xiàng)目奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措

1.1 美國競(jìng)技體育重點(diǎn)項(xiàng)目奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措

美國奧運(yùn)備戰(zhàn)在政府與社會(huì)的共同協(xié)作下完成，主要由美國奧委會(huì)（USOC）、單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)、大學(xué)生體育協(xié)會(huì)承擔(dān)。政府主要通過頒布制度的形式支持備戰(zhàn)，近年來出臺(tái)了《金牌行動(dòng)計(jì)劃》（Gold Medal Action Programme）《高水平競(jìng)技運(yùn)動(dòng)計(jì)劃》（High Level Athletic Programme）《1104號(hào)法案》（Act 1104）等多項(xiàng)政策，為重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)參賽提供了保障。

美國一直是奧運(yùn)金牌和獎(jiǎng)牌大戶，主要奪金項(xiàng)目集中在田徑、游泳、體操及球類等項(xiàng)目，尤其田徑、游泳是美國的強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，2016年里約奧運(yùn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“里約奧運(yùn)會(huì)”）這兩個(gè)項(xiàng)目共奪得29枚金牌，金牌貢獻(xiàn)率達(dá)63.4%。東京奧運(yùn)會(huì)，美國體操、拳擊、籃球、排球、擊劍、女子水球等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目均具備奪金實(shí)力。體操項(xiàng)目美國尖子運(yùn)動(dòng)員突出，整體實(shí)力較強(qiáng)；球類項(xiàng)目美國男、女籃連續(xù)3屆奪冠，展示出強(qiáng)壟斷地位；自行車、摔跤項(xiàng)目穩(wěn)中有升，拳擊、柔道、射擊等項(xiàng)目也保持了較強(qiáng)實(shí)力。整體而言，美國獎(jiǎng)牌項(xiàng)目從2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“倫敦奧運(yùn)會(huì)”）18項(xiàng)增加到里約奧運(yùn)會(huì)22項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不斷增多，競(jìng)技體育綜合實(shí)力有所提升（表1）。美國的奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

表1 第29～31屆奧運(yùn)會(huì)美國主要奪金項(xiàng)目成績(jī)Table 1 Main Gold Medal Result of America in the 29th～30thOlympic Games n

一是注重多元主體協(xié)同備戰(zhàn)，打造重點(diǎn)項(xiàng)目全方位賽事保障體系。美國依托社會(huì)化的體育管理體制，注重調(diào)動(dòng)多方力量參與備戰(zhàn)，美國奧委會(huì)協(xié)同大學(xué)生體育協(xié)會(huì)和單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)等多個(gè)主體，將市場(chǎng)、高校、俱樂部、協(xié)會(huì)、企業(yè)等社會(huì)力量和多種資源引入奧運(yùn)備戰(zhàn)（王躍新，2017）。由于美國游泳、籃球、拳擊等多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)化程度較高，圍繞這類項(xiàng)目美國奧委會(huì)廣泛依托市場(chǎng)資源進(jìn)行融資，借助各類企業(yè)、媒體、彩票、賽事門票等支持運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練參賽，形成了美國奧委會(huì)與市場(chǎng)、社會(huì)多元主體參與的備戰(zhàn)合力，提高了備戰(zhàn)效益。另外，美國注重重點(diǎn)項(xiàng)目參賽保障，美國奧委會(huì)針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員設(shè)立了“創(chuàng)新基金”（王躍新，2019a），實(shí)施“運(yùn)動(dòng)員職業(yè)與教育計(jì)劃”（Athlete Career and Education Programme，ACE），大幅提高重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員助學(xué)金。并且，圍繞運(yùn)動(dòng)員飲食、出行、安全、醫(yī)療等設(shè)計(jì)了全方位保障體系，如每屆奧運(yùn)會(huì)都在主辦城市設(shè)立“美國之家”，全面保障運(yùn)動(dòng)員休閑、娛樂、食宿、安全需要，圍繞體操、拳擊、摔跤等項(xiàng)目打造了“金質(zhì)賽事系列”，通過吸引世界最高級(jí)別的職業(yè)賽事在美國舉辦，保障國內(nèi)項(xiàng)目競(jìng)技水平不斷提升。

二是強(qiáng)調(diào)國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員選拔的公平化、科學(xué)化，保障重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)更強(qiáng)。美國主要由各類職業(yè)俱樂部、高校等臨時(shí)組建國家隊(duì)，美國奧委會(huì)具體負(fù)責(zé)國家隊(duì)選拔、組建、培養(yǎng)等工作，通常在奧運(yùn)會(huì)前90天集中新戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。2014年，美奧委會(huì)發(fā)起了“美國體育人才發(fā)展模式”（American Sports Talent Development Model，ADM），幫助運(yùn)動(dòng)員發(fā)揮全部潛力（Guellich，2014）。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，美國奧委會(huì)制定了一系列嚴(yán)格的國家隊(duì)選拔標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)選拔全程進(jìn)行監(jiān)督和直播，尤其是田徑、游泳等金牌大戶項(xiàng)目，以比賽成績(jī)作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，保證狀態(tài)最佳的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入國家隊(duì)（王躍新，2018）。另外，美國注重優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目水平整體提升，對(duì)有望奪牌的重點(diǎn)項(xiàng)目增加投入（圖1），如對(duì)體操、排球、射擊、游泳等項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)投入，對(duì)奪牌無望項(xiàng)目如手球、乒乓球、羽毛球等降低投入（彭國強(qiáng)等，2018），提升了備戰(zhàn)資源利用率，保證重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)更優(yōu)。此外，美國還注重提升承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)的教練員福利，2019年美國再增3項(xiàng)年度教練員獎(jiǎng)，覆蓋“年度最佳教練員服務(wù)獎(jiǎng)、最佳教練員培訓(xùn)獎(jiǎng)、最佳康希爾曼科學(xué)訓(xùn)練獎(jiǎng)”等，對(duì)項(xiàng)目成績(jī)做出貢獻(xiàn)和產(chǎn)生影響的教練員，對(duì)優(yōu)異成績(jī)產(chǎn)生重大影響的營養(yǎng)學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)及體能保障專家，將創(chuàng)新方法應(yīng)用于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的教練員等實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)教練員的積極性。

圖1 美國奧委會(huì)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入Figure 1.Funding of the US Olympic Committee for the Key Events

三是實(shí)施“科技驅(qū)動(dòng)”奧運(yùn)備戰(zhàn)，構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目科技輔助訓(xùn)練體系。為提升游泳、田徑、體操等項(xiàng)目的備戰(zhàn)效率，美國全面實(shí)施奧運(yùn)科技攻關(guān)，注重訓(xùn)練創(chuàng)新，把大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技成果有效融入訓(xùn)練參賽，形成了以教練員為主體的科研援助體系，通過更智能、更個(gè)性化的訓(xùn)練，促使運(yùn)動(dòng)員發(fā)揮最佳水平。美國尤其注重“科技驅(qū)動(dòng)”“人才引領(lǐng)”和“團(tuán)隊(duì)致勝”，組建了多種復(fù)合型科訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，如游泳打造了由體能教練、營養(yǎng)、醫(yī)務(wù)和信息等人員組成的科訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，使用“運(yùn)動(dòng)跟蹤系統(tǒng)”提高成績(jī)（Guellich et al.，2014）；美國田徑協(xié)會(huì)開發(fā)了 Trackman設(shè)備，可追蹤鉛球和鏈球的運(yùn)動(dòng)軌跡；“卓越中心”（Cen‐ter of Excellence）提供先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)技術(shù)，將數(shù)據(jù)與教練員的經(jīng)驗(yàn)和直覺結(jié)合，幫助教練員制定科學(xué)的訓(xùn)練計(jì)劃（王躍新，2019b），從力量、體能訓(xùn)練、理療、營養(yǎng)到運(yùn)動(dòng)員睡眠、日常行動(dòng)等數(shù)據(jù)都能跟蹤。并且，美國科技攻關(guān)注重項(xiàng)目的全面性，從運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、營養(yǎng)、服務(wù)、康復(fù)、醫(yī)療等多方面實(shí)施科技精準(zhǔn)助力，通過打造更有效、更個(gè)性化的訓(xùn)練方式，確保每一名運(yùn)動(dòng)員都能發(fā)揮出最大潛力。

四是組建奧運(yùn)備戰(zhàn)智囊團(tuán)，注重對(duì)項(xiàng)目規(guī)則變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情報(bào)的跟蹤與掌握。美國歷來重視搜集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的備戰(zhàn)信息，注重利用新規(guī)則和對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)對(duì)手的精細(xì)化研究，及時(shí)獲取項(xiàng)目比賽規(guī)則變化、國外備戰(zhàn)信息等，密切跟蹤國外先進(jìn)的訓(xùn)練方法和手段。美國圍繞奧運(yùn)備戰(zhàn)組建了專門的信息情報(bào)智囊團(tuán)和律師團(tuán)，每屆奧運(yùn)會(huì)都會(huì)組織智囊團(tuán)隨代表團(tuán)出征，律師團(tuán)也隨隊(duì)負(fù)責(zé)比賽的相關(guān)法律事務(wù)，如在備戰(zhàn)里約奧運(yùn)會(huì)期間，美國一些球隊(duì)設(shè)有專門的“球探”，負(fù)責(zé)采集對(duì)手情報(bào)，體操、拳擊等項(xiàng)目則聘請(qǐng)了數(shù)據(jù)分析師，負(fù)責(zé)搜集對(duì)手的比賽數(shù)據(jù)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目賽前情報(bào)及視頻信息進(jìn)行廣泛的收集與利用（Vaeyens et al.，2013），律師團(tuán)則為美國女子 4×100 m接力預(yù)賽申訴成功。美國的信息情報(bào)能具體到每一位運(yùn)動(dòng)員，為國家隊(duì)訓(xùn)練和備戰(zhàn)提供直觀的視頻資料，以方便精準(zhǔn)分析對(duì)手的技戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)，提高備戰(zhàn)的精細(xì)性和科學(xué)性。

1.2 日本競(jìng)技體育重點(diǎn)項(xiàng)目奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措

日本競(jìng)技體育主要由日本奧委會(huì)、體育廳、文部省體育局等共同管理，運(yùn)動(dòng)員選材、訓(xùn)練、參賽等備戰(zhàn)工作主要由日本奧委會(huì)負(fù)責(zé)。近年來，日本強(qiáng)化奧運(yùn)會(huì)在振興國家發(fā)展中的作用，不斷調(diào)整競(jìng)技體育政策，頒布了《奧運(yùn)獎(jiǎng)牌數(shù)倍增計(jì)劃》《鈴木計(jì)劃》《2020年奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員育成與強(qiáng)化計(jì)劃》等多項(xiàng)政策（彭國強(qiáng)，2019），提出東京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)入世界前3～5名的目標(biāo)。

近年來，日本整體競(jìng)技實(shí)力上升明顯，尤其在羽毛球、乒乓球、體操、游泳、田徑等基礎(chǔ)大項(xiàng)進(jìn)步顯著，而摔跤、體操、柔道、空手道、棒壘球、滑板、攀巖等項(xiàng)目則保持了優(yōu)勢(shì)。其中，摔跤、柔道等是東京奧運(yùn)會(huì)的強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，里約奧運(yùn)會(huì)，日本柔道、體操、游泳、摔跤4個(gè)項(xiàng)目共獲得11枚金牌，占金牌總數(shù)的90%以上。此外，近年來日本摔跤小級(jí)別項(xiàng)目保持優(yōu)勢(shì)，大級(jí)別項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了金牌新突破，體操項(xiàng)目男子團(tuán)體重返巔峰，女子實(shí)力提升明顯，游泳項(xiàng)目年輕運(yùn)動(dòng)員崛起，乒乓球、皮劃艇、田徑、花樣游泳、網(wǎng)球等項(xiàng)目成績(jī)整體上升。東京奧運(yùn)會(huì)新增加的棒壘球、攀巖、空手道、沖浪以及滑板等也是日本的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，具備奪金實(shí)力（表2）。日本的奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

表2 第29～31屆奧運(yùn)會(huì)日本主要奪金項(xiàng)目成績(jī)Table 2 Main Gold Medal Result of Japan in the 29th～31thOlympic Games n

一是強(qiáng)化以國家為主導(dǎo)的奧運(yùn)備戰(zhàn)，推行“全日本體制”備戰(zhàn)政策體系（黃聰?shù)龋?019）。東京奧運(yùn)周期，日本進(jìn)一步強(qiáng)化了國家力量參與，提高了國家體育組織話語權(quán)，為有效解決長(zhǎng)期困擾競(jìng)技體育的資金與場(chǎng)地問題，日本效仿中國和英國的“舉國體制”，實(shí)施以國家為主導(dǎo)的奧運(yùn)備戰(zhàn)組織和頂層設(shè)計(jì)，通過政府力量打造競(jìng)技體育的經(jīng)濟(jì)、制度和科技基礎(chǔ)（Mcguigan，2017）。為有效提高聯(lián)合備戰(zhàn)能力，日本文部省、奧委會(huì)等合作，實(shí)現(xiàn)了國立體育科學(xué)中心和國家體育訓(xùn)練中心職能有機(jī)結(jié)合，并為備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)推出了“全日本體制”政策體系。主要包括2015年日本體育振興中心提出的培養(yǎng)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力體育人才的“世界級(jí)人才計(jì)劃”（WPN），2016年10月頒布的以國家力量集中支援重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展的“鈴木計(jì)劃”，2017年4月制定的以提升競(jìng)技體育國際競(jìng)爭(zhēng)力為核心的“體育基本計(jì)劃”（第2期），2017年實(shí)施的以挖掘可能在世界范圍內(nèi)活躍的運(yùn)動(dòng)員為中心的“日本新星計(jì)劃”（JSTAR），2017年開展的“希望之星海外強(qiáng)化訓(xùn)練扶持計(jì)劃”，創(chuàng)新了運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式，提升了備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)的政策支持。

二是制定縝密的奧運(yùn)強(qiáng)化支援計(jì)劃，分類援助重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)東京奧運(yùn)會(huì)目標(biāo)，日本圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目提出了系列強(qiáng)化支援計(jì)劃，針對(duì)參賽項(xiàng)目進(jìn)行分類提升，最大限度的支援各項(xiàng)目強(qiáng)化訓(xùn)練（表3）。其中，“鈴木計(jì)劃”專門涉及重點(diǎn)強(qiáng)化支援項(xiàng)目，圍繞摔跤、柔道、體操等項(xiàng)目設(shè)立強(qiáng)化援助金，將重點(diǎn)項(xiàng)目分成兩大類，有區(qū)別的增加訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，其中S級(jí)項(xiàng)目增加30%，A級(jí)項(xiàng)目增加20%，對(duì)有望獲獎(jiǎng)牌的項(xiàng)目給予多領(lǐng)域援助，有效保證了重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持（Liston et al.，2013）。為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目培養(yǎng)，2017年3月，日本體育廳公布了“競(jìng)技體育支持計(jì)劃”，對(duì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目做了進(jìn)一步分類（何文捷，2017），打造了個(gè)性化訓(xùn)練策略，如針對(duì)羽毛球運(yùn)動(dòng)員身材不高特征，強(qiáng)化了體能訓(xùn)練，增加國家隊(duì)集訓(xùn)時(shí)間，賽前增加訓(xùn)練強(qiáng)度。2019年3月，日本提出“東京奧運(yùn)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃”，確定了最有望在東京奧運(yùn)會(huì)奪取獎(jiǎng)牌的摔跤、體操、羽毛球、乒乓球、柔道、空手道、棒壘球、滑板、攀巖等15個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目，增加預(yù)算超過100億日元，加強(qiáng)對(duì)其醫(yī)療恢復(fù)、訓(xùn)練基地維護(hù)、科技助力等支持，全面保障這些項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。

表3 東京奧運(yùn)會(huì)日本重點(diǎn)強(qiáng)化項(xiàng)目分布Table 3 Distribution of Japan's Key Strengthening Events for the Tokyo Olympic Games

三是充分發(fā)揮東道主優(yōu)勢(shì)，打造重點(diǎn)項(xiàng)目立體化保障體系。日本充分利用在項(xiàng)目設(shè)置、場(chǎng)地布局、賽制體系等方面的東道主優(yōu)勢(shì)，不斷提升對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支持，進(jìn)一步擴(kuò)大了項(xiàng)目設(shè)置力度，新增棒壘球、空手道等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。為支持重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)，日本在經(jīng)費(fèi)、科技、人力投入等方面做了大量保障工作，圍繞體操、羽毛球、棒球等打造了多個(gè)智能型綜合訓(xùn)練基地，成立了“國家訓(xùn)練中心”，2015年文部省啟動(dòng)了第2期國家體育訓(xùn)練中心建設(shè)，包括射擊、射箭、擊劍、游泳、乒乓球等項(xiàng)目專用訓(xùn)練場(chǎng)地，一些訓(xùn)練中心設(shè)有多元功能，可以同時(shí)滿足多個(gè)項(xiàng)目集訓(xùn)，支持小項(xiàng)較多的射擊等項(xiàng)目訓(xùn)練。并且，日本注重后備人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，早在2012年就啟動(dòng)了“2020年競(jìng)技體育人才養(yǎng)成計(jì)劃”，主要培養(yǎng)乒乓球、體操、游泳、田徑等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目后備人才，這些運(yùn)動(dòng)員目前成為2020年奧運(yùn)會(huì)的主力軍（Yamamoto et al.，2012）。此外，日本采取了多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目支持舉措，通過研發(fā)高科技訓(xùn)練器材、設(shè)立參賽保障營，廣泛運(yùn)用營養(yǎng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)等復(fù)合型人才，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員實(shí)施競(jìng)技狀態(tài)監(jiān)控、營養(yǎng)調(diào)配、心理調(diào)控等多方保障（圖2）（何文捷 等，2019）。2017年4月，日本奧委會(huì)頒發(fā)運(yùn)動(dòng)員一體化保障政策，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員職業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，解除運(yùn)動(dòng)員后顧之憂。

圖2 日本重點(diǎn)項(xiàng)目的多方保障體系Figure 2.Multi-support System for the Key Events of Japan

四是重視體育情報(bào)信息的搜集與研究，提供多方位的信息技術(shù)支援。日本注重備戰(zhàn)情報(bào)工作，并將其作為備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)的有力武器。2015年文部省制定了“加強(qiáng)國際信息戰(zhàn)略計(jì)劃”，增加在國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的任職人數(shù)，加強(qiáng)國際化體育人才培養(yǎng)，并搭建了國外信息情報(bào)研究平臺(tái)，自動(dòng)收集國際比賽結(jié)果的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)、智能信息等提高情報(bào)收集能力（體育資訊，2019）。日本體育廳建有專門的情報(bào)大數(shù)據(jù)中心，全面搜集可能對(duì)日本參賽造成沖擊的國外對(duì)手信息，數(shù)據(jù)中心能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行全面分析，為提前了解對(duì)手提供保障。日本注重在羽毛球、乒乓球、游泳等項(xiàng)目運(yùn)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等“黑科技”手段助力訓(xùn)練參賽，2016年4月成立了精英體育中心（IOC，2016），圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目開展日常醫(yī)學(xué)、體育科學(xué)及信息等多領(lǐng)域研究，2017年日本再投入約95億日元成立了體育情報(bào)中心、運(yùn)動(dòng)員數(shù)據(jù)中心和技術(shù)開發(fā)中心，并啟動(dòng)了“國立體育科學(xué)中心共享”（JISS share）支援技術(shù)，及時(shí)將賽場(chǎng)上視頻動(dòng)畫等數(shù)據(jù)共享給運(yùn)動(dòng)員、教練員，助力運(yùn)動(dòng)員取得更優(yōu)異的成績(jī)。

1.3 英國競(jìng)技體育重點(diǎn)項(xiàng)目奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措

英國奧運(yùn)備戰(zhàn)工作主要由英國體育理事會(huì)（UK Sport）負(fù)責(zé)，奧運(yùn)運(yùn)動(dòng)員的選拔、訓(xùn)練與參賽等事務(wù)由英國奧委會(huì)（BOA）實(shí)施（呂和武 等，2019）。2018年2月，英國體育理事會(huì)提出在東京奧運(yùn)會(huì)奪取54～92枚獎(jiǎng)牌、創(chuàng)境外最好成績(jī)的目標(biāo)。為有效提升備戰(zhàn)水平，近年來英國頒布了《黃金賽事系列》（Golden Event Series）《體育治理法規(guī)（Sports Governance Code）》《世界級(jí)運(yùn)動(dòng)成績(jī)計(jì)劃（World-class Performance Programme）》等多項(xiàng)政策，對(duì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目重點(diǎn)支持，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)技體育強(qiáng)勢(shì)崛起。

英國近3屆奧運(yùn)會(huì)金牌數(shù)與獎(jiǎng)牌數(shù)均呈上升態(tài)勢(shì)，金牌穩(wěn)定在25枚以上，尤其在里約奧運(yùn)會(huì)上，英國憑借“后東道主”優(yōu)勢(shì)金牌項(xiàng)目達(dá)到15項(xiàng)，獎(jiǎng)牌項(xiàng)目達(dá)20項(xiàng)，創(chuàng)造了海外奧運(yùn)征戰(zhàn)最好成績(jī)，成為舉辦奧運(yùn)會(huì)后獎(jiǎng)牌數(shù)不降反升的東道主國家（表4）。英國重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在自行車、賽艇、皮劃艇、帆船帆板、馬術(shù)、田徑、拳擊等，其中，4大傳統(tǒng)項(xiàng)目自行車、馬術(shù)、田徑和水上項(xiàng)目持續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，倫敦奧運(yùn)會(huì)4大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目共奪得17枚金牌，貢獻(xiàn)率高達(dá)59%，特別是自行車項(xiàng)目在奧運(yùn)賽場(chǎng)一直成績(jī)優(yōu)異，獲金牌與獎(jiǎng)牌數(shù)均為各國之首。1984年以來，英國賽艇項(xiàng)目每屆奧運(yùn)會(huì)至少獲得1枚金牌。此外，近3屆奧運(yùn)會(huì)英國在新興項(xiàng)目上取得突破，體操、跳水、田徑、帆船和高爾夫等均取得明顯進(jìn)步，在東京奧運(yùn)會(huì)都有奪金實(shí)力。英國的奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

一是堅(jiān)持以奪牌潛力為導(dǎo)向的投入戰(zhàn)略，實(shí)施資源投入目標(biāo)與評(píng)價(jià)的雙向強(qiáng)化。東京奧運(yùn)周期英國依然實(shí)行“以奪牌潛力為導(dǎo)向”的投入戰(zhàn)略，增加獲得獎(jiǎng)牌的機(jī)會(huì)，挖掘所有可能的獎(jiǎng)牌潛力。自2008年北京奧運(yùn)會(huì)以來，英國在各備戰(zhàn)周期都強(qiáng)化對(duì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目頂級(jí)運(yùn)動(dòng)員的重點(diǎn)資助，并取得良好效益，3屆奧運(yùn)會(huì)田徑、帆船、賽艇、自行車項(xiàng)目的獎(jiǎng)牌比都在37%以上（表5）。2016年12月，英國體育理事會(huì)將總額3.45億英鎊的經(jīng)費(fèi)用于東京奧運(yùn)周期，并設(shè)立東京奧運(yùn)備戰(zhàn)專項(xiàng)基金和扶持貸款政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入奧運(yùn)備戰(zhàn)，圍繞各項(xiàng)目在東京奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)技潛力劃分資助經(jīng)費(fèi)（彭國強(qiáng)等，2018）。為提升備戰(zhàn)投入的有效性，2018年6月，英國體育理事會(huì)啟動(dòng)了競(jìng)技體育投資戰(zhàn)略公眾咨詢，針對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)舉辦“問題導(dǎo)向型”研討會(huì)，整合多方力量投資“希望基金”75 000英鎊，加大對(duì)擊劍、滑板、射箭、籃球等單項(xiàng)協(xié)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持和訓(xùn)練體系建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，英國體育理事會(huì)嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目成績(jī)開展“投入-產(chǎn)出”考核，根據(jù)成績(jī)確定下一個(gè)周期的資金投入。

表4 第29～31屆奧運(yùn)會(huì)英國主要奪金項(xiàng)目成績(jī)Table 4 Main Gold Medal Result of Britain in the 29th～30thOlympic Games n

表5 英國對(duì)4大重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入及其金牌變化Table 5 The Relationship between Investment and Gold Medal in Four Key Events of Britain

二是強(qiáng)化科技助力重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)，組建多學(xué)科復(fù)合型服務(wù)團(tuán)隊(duì)。英國奧運(yùn)成績(jī)的突破離不開科技支持，英格蘭體育研究所（English Institute of Sport，EIS）不斷將新的前沿科技與訓(xùn)練結(jié)合，以數(shù)據(jù)作為重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)決策支撐，解決訓(xùn)練參賽中的關(guān)鍵問題。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，英國奧委會(huì)組建了多學(xué)科運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)保障團(tuán)隊(duì)，制定了“高水平競(jìng)技系統(tǒng)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)了訓(xùn)練參賽的數(shù)字化驅(qū)動(dòng)，如英國游泳協(xié)會(huì)建成了數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，專門用于分析運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技表現(xiàn)和“世界級(jí)計(jì)劃”的投資效益，利用競(jìng)賽數(shù)據(jù)挑選運(yùn)動(dòng)員。2018年3月，英國頒布了首個(gè)“高水平運(yùn)動(dòng)員心理健康行動(dòng)計(jì)劃”（High-level Athlete Mental Health Action Project），注重對(duì)訓(xùn)練參賽的數(shù)據(jù)挖掘，打造了以精英運(yùn)動(dòng)員為核心的訓(xùn)練、心理、醫(yī)療、保障團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)科學(xué)訓(xùn)練，其多學(xué)科康復(fù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了“傷病康復(fù)訓(xùn)練+心理輔導(dǎo)+職業(yè)規(guī)劃”三合一，通過打造“競(jìng)技型生活方式”，為精英運(yùn)動(dòng)員提供傷病康復(fù)支持（黎涌明等，2017）。2016年里約奧運(yùn)周期，科研團(tuán)隊(duì)為英國93%的運(yùn)動(dòng)員提供科技服務(wù)，近5屆奧運(yùn)會(huì)英國80%以上獲得金牌的運(yùn)動(dòng)員都得到過英國體育研究所的科技支持與醫(yī)療保障（Uksport，2016）。東京奧運(yùn)周期，英國自行車組建了有史以來最全面的復(fù)合型國際化團(tuán)隊(duì)。

三是實(shí)行“特色舉國體制”，建立了系統(tǒng)的重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)體系。自倫敦奧運(yùn)周期開始，英國圍繞競(jìng)技體育出臺(tái)了多項(xiàng)改革舉措，提出了更廣泛的精英體育參與計(jì)劃，主要強(qiáng)化國家參與，實(shí)施政府（文化媒體體育部和國家彩票機(jī)構(gòu)）投資，突出政府與社會(huì)組織在競(jìng)技體育發(fā)展中的合作管理，并廣泛引入國家彩票基金助力奧運(yùn)備戰(zhàn)，集中多方力量?jī)?yōu)先發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目（Ian，2011）。近3屆奧運(yùn)會(huì)，英國的優(yōu)異成績(jī)除了存在“東道主紅利”影響外，關(guān)鍵在于圍繞競(jìng)技體育實(shí)行的“特色舉國體制”，通過進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府在奧運(yùn)備戰(zhàn)中的主體作用，實(shí)現(xiàn)了將優(yōu)勢(shì)資源集中在最有機(jī)會(huì)成功的運(yùn)動(dòng)員和項(xiàng)目上。并且，英國各級(jí)政府部門圍繞訓(xùn)練參賽的投資覆蓋整個(gè)奧運(yùn)周期，英國體育理事會(huì)、奧委會(huì)、教練員協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)員協(xié)會(huì)、體育糾紛解決委員會(huì)等多個(gè)組織都參與到備戰(zhàn)之中（Ian et al.，2013）。尤其圍繞賽艇、自行車、馬術(shù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，形成了以運(yùn)動(dòng)員為核心、以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為載體的備戰(zhàn)體系，通過整合多方資源全面支持重點(diǎn)項(xiàng)目訓(xùn)練參賽，成功完成了政策導(dǎo)向與資源配置的有效整合。

四是健全“天才”運(yùn)動(dòng)員和教練員培養(yǎng)體系，提升重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員保障水平。2017年4月，英國發(fā)布“關(guān)愛職責(zé)”報(bào)告（Caring Duties Report），對(duì)改善重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員和相關(guān)人員福利提出針對(duì)性建議。2018年1月，英國體育理事會(huì)啟動(dòng)了歷史上規(guī)模最大的奧運(yùn)項(xiàng)目選才計(jì)劃“發(fā)現(xiàn)金牌計(jì)劃2018”（Discover Gold Project 2018），制定了“世界級(jí)運(yùn)動(dòng)員選材計(jì)劃”(World-class Athlete Selection Project)、“探索你的金牌選材計(jì)劃”（Explore Your Gold Medal Selection Project），對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)選材和跨項(xiàng)選材（recycling），運(yùn)用科學(xué)選材促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員快速達(dá)到世界水平。2017—2020年英格蘭體育理事會(huì)對(duì)“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃（Talent Athlete Scholarship Scheme，TASS）”投入600萬英鎊，啟動(dòng)了“運(yùn)動(dòng)員到事業(yè)”［Athlete to Career（A2B）Mentor Scheme］導(dǎo)師計(jì)劃，強(qiáng)化提升重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持弱勢(shì)項(xiàng)目（Bayle et al.，2017）。2019年3月，發(fā)起“智慧女性”（Smart Women）活動(dòng)，為女性運(yùn)動(dòng)員提供特別支持。圍繞教練員，英國體育理事會(huì)推出“世界級(jí)計(jì)劃”（World-class Project）和“體育巨人計(jì)劃”（Sports Giant Project），加大國際化教練員團(tuán)隊(duì)建設(shè)，將教練員不斷提升為具有世界級(jí)水平的頂尖人才。此外，還圍繞一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目打造有針對(duì)性的備戰(zhàn)策略，如圍繞田徑接力項(xiàng)目實(shí)施了“團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃”（Team building Project），每年至少舉行3次訓(xùn)練營集訓(xùn)，建立彼此信任的氛圍，把追求自我成就與避免內(nèi)部矛盾結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目的整體提升。

1.4 俄羅斯競(jìng)技體育重點(diǎn)項(xiàng)目奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措

俄羅斯奧運(yùn)備戰(zhàn)體制以聯(lián)邦體育與旅游署為領(lǐng)導(dǎo)核心，具體備戰(zhàn)工作主要由俄奧委會(huì)負(fù)責(zé)。近年來，為在世界大賽上獲取優(yōu)異成績(jī)，俄羅斯打造了“強(qiáng)政府”競(jìng)技體育支持方式（體育資訊，2016），出臺(tái)了《俄羅斯聯(lián)邦2020年前體育發(fā)展戰(zhàn)略》（Russian Federation's Sports Development Strategy Before 2020）《2016—2020年青少年體育發(fā)展計(jì)劃》(2016—2020 Youth Sports Development Plan)等多項(xiàng)政策，在國家隊(duì)組建、反興奮劑、人才保障等多方面實(shí)施強(qiáng)化，助力俄羅斯競(jìng)技實(shí)力不斷提升。2019年12月，世界反興奮劑機(jī)構(gòu)（World Anti-Doping Agency，WADA）通過了“對(duì)俄禁賽4年”的提案，俄羅斯再次陷入興奮劑危機(jī)，東京奧運(yùn)會(huì)可能面臨禁賽。但是，當(dāng)前我們絕不能對(duì)其放松警惕，一方面，世界反興奮劑機(jī)構(gòu)規(guī)定興奮劑檢測(cè)合格的運(yùn)動(dòng)員仍可以中立身份參加世界大賽，而俄羅斯參賽意向強(qiáng)烈的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員多分布在體操、摔跤、花游、擊劍、田徑等重點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目也多是我國的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，從而形成直接對(duì)抗。并且，反觀里約奧運(yùn)會(huì)，俄羅斯在田徑全隊(duì)禁賽、舉重隊(duì)部分禁賽的情況下，仍能獲得19枚金牌，說明俄羅斯具備強(qiáng)大的競(jìng)技實(shí)力；另一方面，俄羅斯絕不會(huì)輕易放棄，目前正在申訴，而國際體育仲裁法庭（Court of Arbitration for Sports，CAS）在短時(shí)間內(nèi)可能難以對(duì)仲裁紛爭(zhēng)下結(jié)論，所以俄羅斯很可能會(huì)出現(xiàn)在即將到來的東京奧運(yùn)賽場(chǎng)，我們要做好充分的應(yīng)對(duì)。

俄羅斯有7大傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，主要奪金項(xiàng)目集中在田徑、摔跤、柔道、花樣游泳、藝術(shù)體操等，其中，拳擊、體操、擊劍等項(xiàng)目具有較強(qiáng)的沖金實(shí)力，尤其在金牌大項(xiàng)田徑方面，俄羅斯的中長(zhǎng)跑、競(jìng)走、跳高和跳遠(yuǎn)等都是奪金強(qiáng)項(xiàng)（表6）。雖然近3屆奧運(yùn)會(huì)俄羅斯金牌整體呈下降態(tài)勢(shì)，但其具有濃厚的奧運(yùn)底蘊(yùn)，整體實(shí)力不容小覷，特別是倫敦奧運(yùn)會(huì)單田徑1個(gè)大項(xiàng)就獲得8枚金牌，里約奧運(yùn)會(huì)，花樣游泳與藝術(shù)體操繼續(xù)保持世界壟斷地位，摔跤獲得4枚金牌，擊劍進(jìn)步飛速。2018年、2019年兩大賽季，俄羅斯的舉重、摔跤、體操、田徑等多個(gè)項(xiàng)目都強(qiáng)勢(shì)回歸，奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目在2018年賽季奪得32枚金牌，取得2001年以來的最好成績(jī)。截至2019年11月，俄羅斯已獲得117個(gè)東京奧運(yùn)會(huì)資格，其中89個(gè)個(gè)人資格，28個(gè)團(tuán)隊(duì)資格。俄羅斯的奧運(yùn)備戰(zhàn)舉措主要體現(xiàn)在4個(gè)方面。

表6 第29～31屆奧運(yùn)會(huì)俄羅斯主要奪金項(xiàng)目成績(jī)Table 6 Main Gold Medal Result of Russia in the 29th～30thOlympic Games n

一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)治理規(guī)范化，強(qiáng)化興奮劑規(guī)避。里約奧運(yùn)會(huì)后，俄羅斯重新調(diào)整了奧運(yùn)備戰(zhàn)機(jī)制，強(qiáng)化了總統(tǒng)管轄下的體育與高水平運(yùn)動(dòng)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)的主導(dǎo)地位。2018年9月，俄羅斯奧委會(huì)通過《備戰(zhàn)2020年東京奧運(yùn)會(huì)計(jì)劃綱要要點(diǎn)》(Outline of the 2020 Tokyo Olympics），提出“提高俄羅斯奧運(yùn)代表隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高俄羅斯進(jìn)入非正式統(tǒng)計(jì)團(tuán)體總分前3名機(jī)率”的目標(biāo)，并立法規(guī)定服用或唆使他人服用興奮劑和違禁藥物者須承擔(dān)刑責(zé)（劉紅華，2019），對(duì)國家隊(duì)選拔、培養(yǎng)、訓(xùn)練參賽等進(jìn)行了優(yōu)化。為盡快擺脫田徑、舉重、摔跤等項(xiàng)目的興奮劑危機(jī)，俄羅斯對(duì)全國競(jìng)技體育系統(tǒng)進(jìn)行了興奮劑專項(xiàng)治理，花費(fèi)重金重建反興奮劑機(jī)構(gòu)，制定興奮劑監(jiān)督政策實(shí)施科學(xué)監(jiān)測(cè)，目的是使俄羅斯體育系統(tǒng)具有世界最高水平的治理能力和透明度。為實(shí)現(xiàn)30金的東京備戰(zhàn)目標(biāo)，2017年2月，俄羅斯完成了反興奮劑計(jì)劃，對(duì)各類備戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全盤檢查評(píng)估，確保興奮劑檢測(cè)處罰的運(yùn)動(dòng)員為零（楊國慶等，2019）。

二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目訓(xùn)練基地建設(shè)，提升科技支持下的訓(xùn)練水平。俄羅斯在奧運(yùn)備戰(zhàn)周期具有專門的科技激勵(lì)計(jì)劃，建立了相應(yīng)的訓(xùn)練過程效果分析和監(jiān)控體系，加大科技介入訓(xùn)練和立體化參賽。通過國家和社會(huì)聯(lián)合加強(qiáng)訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造了“科訓(xùn)一體化”團(tuán)隊(duì)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大了訓(xùn)練基地，針對(duì)全國重點(diǎn)項(xiàng)目分布，對(duì)7個(gè)奧林匹克訓(xùn)練基地、20個(gè)單項(xiàng)體育訓(xùn)練中心進(jìn)行改善，重建了莫斯科多功能體育中心（杜利軍，2019）。此外，俄羅斯圍繞拳擊、擊劍等項(xiàng)目建立了國際訓(xùn)練平臺(tái)，擴(kuò)建和完善了“國家體育訓(xùn)練中心”，建立了集醫(yī)療、營養(yǎng)、訓(xùn)練、康復(fù)等數(shù)據(jù)為一體的比賽分析中心，不斷為國家隊(duì)提供康復(fù)、醫(yī)療、技術(shù)保障等創(chuàng)新方案，并采取個(gè)別方式為重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員提供藥理和康復(fù)支持。并且，俄羅斯奧委會(huì)圍繞重點(diǎn)提升的參賽項(xiàng)目打造了有針對(duì)性的科技驅(qū)動(dòng)策略，如針對(duì)柔道、拳擊、田徑等高體力項(xiàng)目，以專項(xiàng)訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、康復(fù)訓(xùn)練為主體模塊，設(shè)計(jì)了智能化跟蹤裝置，動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練中的技術(shù)、力量、耐力指標(biāo)，為訓(xùn)練計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持。

三是注重重點(diǎn)項(xiàng)目的后備力量?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)教練員培訓(xùn)和能力提升。俄羅斯大力提升運(yùn)動(dòng)員和教練員保障水平，改善后備力量培養(yǎng)方式，不斷創(chuàng)新國家與社會(huì)力量共同培養(yǎng)優(yōu)秀人才的方式。通過國家力量介入支持少體校建設(shè)，廣泛利用學(xué)校、社會(huì)、協(xié)會(huì)、俱樂部等多方資源選拔優(yōu)秀后備人才，并聯(lián)合奧林匹克后備力量專項(xiàng)體校、運(yùn)動(dòng)寄宿學(xué)校、高級(jí)運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)校等共同培養(yǎng)后備人才（Sotiriadou et al.，2018）。東京奧運(yùn)周期，俄羅斯強(qiáng)化通過法律鞏固少體校地位，頒布“天才運(yùn)動(dòng)員選拔”政策和教練員獎(jiǎng)勵(lì)政策，計(jì)劃2020年在專業(yè)運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)中6～15歲青少年運(yùn)動(dòng)員人數(shù)擴(kuò)大到總數(shù)的40%，冬季項(xiàng)目訓(xùn)練人數(shù)擴(kuò)大到43萬人（杜利軍，2019）。此外，俄羅斯注重提升教練員能力，圍繞不同層次的教練員實(shí)施了精英教練員資助計(jì)劃，不斷完善教練員職業(yè)培訓(xùn)體系，并支持社會(huì)力量培養(yǎng)教練員，尤其是圍繞摔跤、田徑、體操等重點(diǎn)項(xiàng)目打造了多類國際化教練團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員、裁判員集中培養(yǎng)和強(qiáng)化訓(xùn)練，并規(guī)范國外教練員引入和考評(píng)辦法，為教練員提供了多樣化的培訓(xùn)和晉升途徑。

四是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施多元投入，提升保障服務(wù)的精細(xì)化水平。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，面對(duì)高漲的備戰(zhàn)資金，俄羅斯在國家投入19.521 5億盧布用于訓(xùn)練參賽的同時(shí)，改變了由國家撥款的單一體制，注重發(fā)揮社會(huì)多元主體支持備戰(zhàn)工作。通過開放奧運(yùn)備戰(zhàn)邊界，加強(qiáng)與社會(huì)組織合作，調(diào)動(dòng)全國資源和多方力量，積極尋求社會(huì)資金和各類商業(yè)贊助，將國家財(cái)政、稅收、金融和產(chǎn)業(yè)政策等融入重點(diǎn)項(xiàng)目訓(xùn)練參賽，通過俄羅斯奧委會(huì)管理分配訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持。并且，俄羅斯還利用稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)企業(yè)資金投入，拓寬了奧運(yùn)資金來源渠道（Yusup，2013），為運(yùn)動(dòng)員選材、科技服務(wù)及職業(yè)發(fā)展等提供了支持。另外，俄羅斯奧委會(huì)注重復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，尤其針對(duì)摔跤、柔道、擊劍等重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)保障，打造了訓(xùn)練、情報(bào)、醫(yī)學(xué)、營養(yǎng)等綜合服務(wù)保障體系，不斷細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員奪冠的各項(xiàng)指標(biāo)，提升了綜合保障水平。

2 我國競(jìng)技體育重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)形勢(shì)

東京奧運(yùn)會(huì)作為加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期舉辦的重大國際賽事，是檢驗(yàn)我國競(jìng)技體育改革成效的窗口。國家關(guān)注、輿論聚焦和民眾期待賦予了東京奧運(yùn)會(huì)與以往不同的特殊使命和備戰(zhàn)形勢(shì)。

從國際形勢(shì)看，世界各國對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)的重視程度和參與熱情高漲，各項(xiàng)目正處于爭(zhēng)奪奧運(yùn)積分賽、資格賽和選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參賽的沖刺階段，長(zhǎng)期的訓(xùn)練備戰(zhàn)和奧運(yùn)對(duì)抗促使各國尤為重視重點(diǎn)項(xiàng)目的表現(xiàn)，給我國帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是各國競(jìng)技實(shí)力整體提升，國際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈（表7）。近3屆奧運(yùn)會(huì)美國在獎(jiǎng)牌數(shù)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，金牌數(shù)連續(xù)兩屆位居第1名；英國金牌和獎(jiǎng)牌呈上升態(tài)勢(shì)，金牌與獎(jiǎng)牌屢創(chuàng)新高；俄羅斯追趕勢(shì)頭強(qiáng)勁，2018－2019賽季多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目表現(xiàn)良好；特別是東道主日本，近年來新人輩出，羽毛球、游泳、體操等項(xiàng)目成績(jī)突出，綜合實(shí)力不斷提升，趕超中國的勢(shì)頭明顯。這種局面下，中國代表團(tuán)一旦發(fā)揮不利就可能跌出前3位。

表7 第29～31屆奧運(yùn)會(huì)世界競(jìng)技體育強(qiáng)國成績(jī)對(duì)比Table 7 Comparison of Result of the World Competitive Sports Power in the 29th～30thOlympic Games n

二是各國重點(diǎn)項(xiàng)目與我國日漸重疊，形成直接對(duì)抗（表8）。隨著奧運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)不斷提升，各國都注重?cái)U(kuò)大自己的重點(diǎn)項(xiàng)目群，圍繞奧運(yùn)會(huì)打造的重點(diǎn)項(xiàng)目不斷增多，導(dǎo)致各國重點(diǎn)項(xiàng)目交叉重疊，我國傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)不再明顯。如日本羽毛球、摔跤、柔道、體操、游泳等項(xiàng)目與我國直接對(duì)抗；俄羅斯花泳、體操、射擊等同樣是我國的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；美國體操、游泳等項(xiàng)目是我國的主要對(duì)手；英國跳水、田徑等對(duì)我國形成強(qiáng)大沖擊。

表8 29～31屆奧運(yùn)會(huì)世界競(jìng)技體育強(qiáng)國重點(diǎn)項(xiàng)目金牌數(shù)對(duì)比Table 8 Comparison of Gold Medal Result of the Key Events of the World Sports Power in the 29th～31thOlympic Games

三是各國圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目投入增加，造成巨大壓力。各國針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目都有專門的強(qiáng)化計(jì)劃或援助舉措，東京奧運(yùn)周期，英國針對(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員投入超過2.35億英鎊的“天才資助基金”（Aase，2018），比東道主時(shí)期還多3.6個(gè)百分點(diǎn)；日本提供74億日元專門援助經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)資助空手道、體操、羽毛球、柔道等項(xiàng)目。相反，我國針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的強(qiáng)化政策不多，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目訓(xùn)練參賽的專門性、個(gè)性化研究不足，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持、服務(wù)和保障有待進(jìn)一步細(xì)化。

從國內(nèi)形勢(shì)看，我國具備沖金沖獎(jiǎng)絕對(duì)實(shí)力的項(xiàng)目不多，一些重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的奧運(yùn)積分排名不高，參賽資格不夠，羽毛球、體操、射擊等項(xiàng)目表現(xiàn)不夠穩(wěn)定，各項(xiàng)目全面參賽面臨巨大挑戰(zhàn)，備戰(zhàn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

一是我國重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)技水平不平衡，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在乒乓球、跳水、舉重、羽毛球、射擊、體操等技巧型與快速力量型項(xiàng)目（表9），這些項(xiàng)目多具有較大的臨場(chǎng)變數(shù)和對(duì)手、裁判等不確定因素，并且不同項(xiàng)目發(fā)展不平衡，尤其是田徑、游泳、水上等“重金”項(xiàng)目競(jìng)技水平不高，與世界強(qiáng)國相比仍處于弱勢(shì)。

表9 第29～31屆奧運(yùn)會(huì)中國主要奪金項(xiàng)目成績(jī)Table 9 Main Gold Medal Result of China in the 29th～30thOlympic Games

二是重點(diǎn)項(xiàng)目后備力量不足，缺乏領(lǐng)軍型人才。多數(shù)項(xiàng)目進(jìn)入新老交替期，一些領(lǐng)軍型重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員相繼退役，如擊劍隊(duì)葉沖、雷聲告別奧運(yùn)舞臺(tái)，射擊項(xiàng)目杜麗、朱啟南、曹逸飛等退役，新老銜接不夠緊密，隊(duì)伍大齡化導(dǎo)致傷病問題增多。一些項(xiàng)目缺乏對(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)，導(dǎo)致全能型運(yùn)動(dòng)員斷層。

三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目資格賽獲取方案不合理，不利于全面參賽。一些項(xiàng)目未形成一體化的競(jìng)賽積分制度，缺乏專門針對(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練參賽計(jì)劃，沒有很好的以利于奧運(yùn)參賽為目標(biāo)。有的項(xiàng)目比賽次數(shù)多但對(duì)抗強(qiáng)度不夠，運(yùn)動(dòng)員疲于應(yīng)付；有的弱項(xiàng)比賽少，運(yùn)動(dòng)員缺乏大賽經(jīng)驗(yàn)（楊樺，2006）。沒有全面圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目特征協(xié)調(diào)競(jìng)賽計(jì)劃，一些項(xiàng)目聯(lián)賽沒有很好的為奧運(yùn)參賽服務(wù)，導(dǎo)致職業(yè)賽事與奧運(yùn)積分賽、資格賽沖突，不利于全面鍛煉運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)參賽。

四是對(duì)各國重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)則研判不足，情報(bào)掌握不準(zhǔn)。對(duì)奧運(yùn)比賽新規(guī)則的認(rèn)識(shí)還不夠透徹，主動(dòng)適應(yīng)規(guī)則變化、消化規(guī)則的能力還不足，如倫敦奧運(yùn)會(huì)中國女子自行車團(tuán)體因換位競(jìng)速違規(guī)痛失金牌，里約奧運(yùn)會(huì)體操項(xiàng)目兵敗與對(duì)比賽規(guī)則研判不準(zhǔn)直接相關(guān)。另外，我國備戰(zhàn)奧運(yùn)中的信息情報(bào)保障不夠，一些重點(diǎn)項(xiàng)目賽前情報(bào)失真，特別是對(duì)我國構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅的對(duì)手沒能全面了解，如倫敦奧運(yùn)會(huì)對(duì)朝鮮兩大“黑馬”在賽前一無所知，2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)，賽前對(duì)日本游泳小將池江璃花子缺乏認(rèn)識(shí)。

五是部分重點(diǎn)項(xiàng)目缺乏訓(xùn)練創(chuàng)新，存在體能短板。由于我國重點(diǎn)項(xiàng)目多屬于技能主導(dǎo)類項(xiàng)群，其致勝因素更多取決于技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致長(zhǎng)期對(duì)體能訓(xùn)練重視不夠，一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目技戰(zhàn)術(shù)落后，在訓(xùn)練理念、方法上創(chuàng)新不足，出現(xiàn)重視技術(shù)不重視體能，重視專項(xiàng)體能不重視基礎(chǔ)體能的現(xiàn)象，造成運(yùn)動(dòng)員基礎(chǔ)體能薄弱、專項(xiàng)體能不強(qiáng)等難點(diǎn)問題。

六是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)效能不高，科技精準(zhǔn)助力不夠。缺乏圍繞重點(diǎn)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、康復(fù)、營養(yǎng)、測(cè)試、評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等“一體化”大保障體系，能夠密切跟蹤不同項(xiàng)目的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè)不健全，圍繞東京標(biāo)準(zhǔn)、東京場(chǎng)地、東京保障、東京時(shí)間等打造的賽時(shí)精準(zhǔn)科技助力系統(tǒng)不完善，針對(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練監(jiān)控、損傷康復(fù)、營養(yǎng)膳食等多方面的個(gè)性化保障水平不高。

3 對(duì)我國重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)的啟示

3.1 科學(xué)統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目參賽資格計(jì)劃，確保綜合實(shí)力最強(qiáng)的重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員參賽

世界競(jìng)技體育強(qiáng)國有專門涉及重點(diǎn)項(xiàng)目資格賽的行動(dòng)策略，并設(shè)有嚴(yán)格的國家隊(duì)選拔標(biāo)準(zhǔn)，通過過程監(jiān)督提升選拔的科學(xué)性，保證了狀態(tài)最佳的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入國家隊(duì)。當(dāng)前，我國各項(xiàng)目正處于爭(zhēng)奪資格賽的關(guān)鍵期，參賽運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)選拔是重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵問題，要深入分析不斷公布的東京奧運(yùn)會(huì)參賽資格體系，在做好資格賽備戰(zhàn)的同時(shí)，對(duì)于獲取資格相對(duì)較多的項(xiàng)目，如乒乓球、舉重、跳水、羽毛球等，要公平、科學(xué)的做好參賽運(yùn)動(dòng)員選拔，挑選綜合實(shí)力最強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)員參賽，全面提升“到場(chǎng)效應(yīng)”。

一是細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目資格賽獲取方案。各項(xiàng)目要圍繞參賽資格進(jìn)行最后階段的科學(xué)攻關(guān)，針對(duì)不斷出臺(tái)的東京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽時(shí)間表，統(tǒng)籌各項(xiàng)目參賽資格體系，加強(qiáng)參賽方案研究和訓(xùn)練創(chuàng)新、難點(diǎn)攻關(guān)，細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能、心理、智能等奪冠要素，圍繞奪冠的成績(jī)目標(biāo)、素質(zhì)指標(biāo)、體能標(biāo)準(zhǔn)、比賽安排、參賽保障等，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)符合各重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練參賽計(jì)劃，確保獲得更多的參賽資格，提高奪金成功率。

二是提升參賽運(yùn)動(dòng)員選拔的公平性、科學(xué)性。以“一切服務(wù)于東京奧運(yùn)會(huì)成績(jī)”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的參賽選拔辦法，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)，綜合考慮運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)牌競(jìng)爭(zhēng)力、團(tuán)隊(duì)合作能力、以往大賽表現(xiàn)、競(jìng)技穩(wěn)定性、職業(yè)態(tài)度等要素選拔參賽運(yùn)動(dòng)員，并面向社會(huì)公布選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序。一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的項(xiàng)目可以以內(nèi)部選拔賽的形式公開選拔，以比賽成績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，奧運(yùn)備戰(zhàn)辦要強(qiáng)化對(duì)選拔的全程監(jiān)督，整個(gè)過程可以進(jìn)行電視或網(wǎng)絡(luò)直播，從而保證遴選的公平公正，確保最優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員參賽。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目訓(xùn)練參賽的過程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)評(píng)估。動(dòng)態(tài)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)目標(biāo)的督導(dǎo)與優(yōu)化，加強(qiáng)問責(zé)力度，對(duì)標(biāo)《備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)工作責(zé)任書》，增加對(duì)各項(xiàng)目“六個(gè)東京”“七個(gè)幾乎沒有”“九個(gè)每塊金牌”的督導(dǎo)考核頻率，經(jīng)常性的圍繞體能訓(xùn)練、科技助力、復(fù)合型團(tuán)隊(duì)組建、信息情報(bào)、反興奮劑等進(jìn)行量化考核，并將動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和過程激勵(lì)結(jié)合，壓實(shí)備戰(zhàn)各方的具體責(zé)任。

3.2 打造重點(diǎn)項(xiàng)目科技精準(zhǔn)助力方案，強(qiáng)化備戰(zhàn)參賽關(guān)鍵問題的聯(lián)合攻關(guān)

世界競(jìng)技體育強(qiáng)國實(shí)施了“科技驅(qū)動(dòng)”奧運(yùn)備戰(zhàn)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搭建了多樣性的科技助力方案，利用科技手段解決了訓(xùn)練參賽中的關(guān)鍵問題。當(dāng)前，我國重點(diǎn)項(xiàng)目要細(xì)化訓(xùn)練參賽中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，分類打造針對(duì)不同項(xiàng)目、不同問題的精細(xì)化科技助力方案。

一是加強(qiáng)對(duì)有望奪金項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的科技攻關(guān)。注重運(yùn)用科技手段解決重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)小項(xiàng)的關(guān)鍵問題，精細(xì)化挖掘重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練參賽數(shù)據(jù)，圍繞體能、技巧、集體、場(chǎng)地類項(xiàng)目分層分類制定科技助力方案（表10），從而更好地結(jié)合不同項(xiàng)目特征、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有提出針對(duì)性的科技助力策略。要強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)的重大問題、難點(diǎn)問題的聯(lián)合攻關(guān)，細(xì)化重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的日常訓(xùn)練監(jiān)控，提高科技服務(wù)和科技攻關(guān)的精細(xì)化水平。

表10 重點(diǎn)項(xiàng)目針對(duì)關(guān)鍵問題的分類科技助力方案Table 10 Classified Technology Enabling Programme for the Key Events

二是以數(shù)據(jù)化、科學(xué)化精準(zhǔn)解決關(guān)鍵問題。對(duì)各項(xiàng)目強(qiáng)化以數(shù)據(jù)為核心的分析和指導(dǎo)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技能力、訓(xùn)練要素、專項(xiàng)特點(diǎn)及制勝要素等，引入現(xiàn)代大數(shù)據(jù)智能系統(tǒng)，強(qiáng)化通過數(shù)據(jù)客觀評(píng)估和分析運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和恢復(fù)效果（陳小平，2018），以數(shù)據(jù)為核心指導(dǎo)訓(xùn)練參賽工作，以智能化、數(shù)字化帶動(dòng)訓(xùn)練科學(xué)化，通過大數(shù)據(jù)協(xié)助教練制定更有針對(duì)性的訓(xùn)練方案，從而提高訓(xùn)練參賽、傷病康復(fù)以及精準(zhǔn)攻關(guān)水平。

三是搭建不同項(xiàng)目重大問題的聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái)。備戰(zhàn)辦要進(jìn)一步打通各項(xiàng)目間的科技助力壁壘，協(xié)助各項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)科技資源的互利共享，如針對(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的“智慧餐盤”技術(shù)推廣等。還要充分利用我國高新技術(shù)企業(yè)、俱樂部、高校等協(xié)同開展科技助力工作，促進(jìn)不同項(xiàng)目圍繞傷病預(yù)防、訓(xùn)練方法、場(chǎng)地器材、疲勞恢復(fù)等方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，共同解決重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的制約短板，提升科技助力的整體效益。

3.3 配套精細(xì)化的賽時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控策略，提升重點(diǎn)項(xiàng)目體系化保障能力

世界各國重視重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)參賽綜合保障，在賽時(shí)安全、應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面涉及專門舉措，圍繞運(yùn)動(dòng)員飲食、出行、心理、醫(yī)療等實(shí)施了全面保障。我國要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目配套參賽風(fēng)險(xiǎn)防控策略，打造精細(xì)化、體系化的“大保障”體系。

一是建立以風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向的賽時(shí)預(yù)警機(jī)制。提升各項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保平安奧運(yùn)，將賽場(chǎng)氣象、媒介輿論、傷病治療、心理疏導(dǎo)、興奮劑規(guī)避等納入?yún)①惐Ｕ希哟鬂撛趨①愶L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，預(yù)防運(yùn)動(dòng)員臨戰(zhàn)前和比賽中出現(xiàn)的各類應(yīng)急問題。設(shè)計(jì)對(duì)突發(fā)情況即時(shí)處理預(yù)案，有針對(duì)恐怖襲擊事件的防范與應(yīng)對(duì)方案，有圍繞運(yùn)動(dòng)員可能出現(xiàn)的傳染病、飲食、出行安全等健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，提高交通系統(tǒng)的彈性和安全性，盡最大努力保障運(yùn)動(dòng)員發(fā)揮最高水平。

二是優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目保障營模式。豐富保障營功能，改變?cè)瓉碇饕灾委?、康?fù)為中心的保障體系，可借鑒美國奧運(yùn)保障經(jīng)驗(yàn)，在東京選取功能齊全、環(huán)境較好的場(chǎng)所設(shè)立“中國之家”，全面保障運(yùn)動(dòng)員治療、休閑、娛樂、食宿、康復(fù)等多元需要，為各運(yùn)動(dòng)隊(duì)提供科學(xué)訓(xùn)練、傷病防治、膳食營養(yǎng)、心理咨詢、航空交通等全方位體系化保障，要對(duì)保障營人員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)等做好前期培訓(xùn)，將保障流程更加細(xì)化、智能化。

三是提升復(fù)合型團(tuán)隊(duì)的工作效能。進(jìn)一步協(xié)調(diào)體能、康復(fù)、營養(yǎng)、心理等復(fù)合型團(tuán)隊(duì)的工作機(jī)制，重視解決重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的參賽心理問題，為運(yùn)動(dòng)員壓力疏導(dǎo)提供個(gè)性化、多樣性服務(wù)，為重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的營養(yǎng)膳食、傷病預(yù)防、疲勞恢復(fù)等實(shí)施精細(xì)保障，提升集訓(xùn)練、康復(fù)、營養(yǎng)、心理等“一體化”綜合保障水平。

3.4 挖掘政府、社會(huì)、協(xié)會(huì)、俱樂部等優(yōu)勢(shì)資源，分類強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)參賽

英國、日本等在備戰(zhàn)過程中強(qiáng)化了國家力量參與，實(shí)施了類似于“舉國體制”的備戰(zhàn)體制，形成了政府主導(dǎo)下的多元主體協(xié)同備戰(zhàn)機(jī)制，實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目分類援助策略，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)更強(qiáng)。當(dāng)前正處于備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵期，要強(qiáng)化國家主導(dǎo)，進(jìn)一步挖掘和整合社會(huì)資源和多方力量，對(duì)有望獲獎(jiǎng)牌的項(xiàng)目和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員給予更多的支持。

一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立分類強(qiáng)化援助金。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目資格賽和年度賽季的表現(xiàn)，將重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)小項(xiàng)和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員做進(jìn)一步分類，有區(qū)別的增加訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障最有希望獲得金牌的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的經(jīng)費(fèi)支持，主要圍繞運(yùn)動(dòng)員的醫(yī)療恢復(fù)、場(chǎng)地維護(hù)、科技助力、飲食等強(qiáng)化支援，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各個(gè)獎(jiǎng)牌點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練參賽積極性，促使這些項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)更強(qiáng)。另外，對(duì)獲取獎(jiǎng)牌希望不大甚至無望的項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)員適當(dāng)“瘦身”，保障將備戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)資源集中于重點(diǎn)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)員，從而強(qiáng)化備戰(zhàn)整體效益。

二是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)、協(xié)會(huì)、俱樂部等支持重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)的積極性。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要區(qū)別對(duì)待，結(jié)合各項(xiàng)目社會(huì)化程度，對(duì)于需要高投入的項(xiàng)目如射擊、游泳、跳水等，以及一些發(fā)展基礎(chǔ)較弱、市場(chǎng)發(fā)育不成熟、職業(yè)化程度不高的項(xiàng)目如田徑、舉重、帆船、射箭、體操等，要重點(diǎn)發(fā)揮舉國體制短期內(nèi)調(diào)動(dòng)資源的優(yōu)勢(shì)，主要依靠國家力量推進(jìn)備戰(zhàn)。對(duì)于已深入實(shí)施實(shí)體化改革、社會(huì)化程度較好的項(xiàng)目，要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和市場(chǎng)在備戰(zhàn)參賽中的作用，鼓勵(lì)有能力、有動(dòng)力的體育組織、企業(yè)、高校、俱樂部、個(gè)人支持備戰(zhàn)，尤其要引導(dǎo)國家體育彩票基金投入備戰(zhàn)，在項(xiàng)目器材設(shè)施、訓(xùn)練參賽、保障營建設(shè)等方面強(qiáng)化社會(huì)支持，實(shí)現(xiàn)備戰(zhàn)支援的多元化。

3.5 針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員打造個(gè)性化體能訓(xùn)練方案，增強(qiáng)專項(xiàng)體能儲(chǔ)備

我國重點(diǎn)項(xiàng)目多屬于技能類、個(gè)體類和小眾性項(xiàng)目，以往對(duì)于這些項(xiàng)目多重視技能訓(xùn)練和動(dòng)作創(chuàng)新，體能訓(xùn)練不足。針對(duì)體能類、交手類項(xiàng)目體能不足、交手不夠等現(xiàn)實(shí)問題，當(dāng)前要打造個(gè)性化“體能鐵人計(jì)劃”，提升重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員體能訓(xùn)練的精細(xì)化水平。

一是細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的體能訓(xùn)練計(jì)劃。各項(xiàng)目要進(jìn)一步優(yōu)化體能訓(xùn)練方案，推進(jìn)精細(xì)化體能訓(xùn)練，尤其要圍繞重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員加強(qiáng)體能大數(shù)據(jù)的利用，完善體能訓(xùn)練、測(cè)試數(shù)據(jù)庫和效能評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將每次訓(xùn)練課中重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的體能數(shù)據(jù)進(jìn)一步細(xì)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)體能訓(xùn)練效果的大數(shù)據(jù)跟蹤與診斷。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)訓(xùn)練體能化和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練體能化，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的體能短板，制定有針對(duì)性、符合我國多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目特點(diǎn)，與專項(xiàng)訓(xùn)練結(jié)合度高的個(gè)性化體能訓(xùn)練計(jì)劃，打造多樣性體能訓(xùn)練方案，從而更好地引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員能夠經(jīng)常性的參與體能訓(xùn)練，為東京奧運(yùn)會(huì)儲(chǔ)備充足的專項(xiàng)體能。

二是利用體能訓(xùn)練突破重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)發(fā)展瓶頸和防傷水平。將體能訓(xùn)練與專項(xiàng)技術(shù)訓(xùn)練、醫(yī)務(wù)康復(fù)相結(jié)合，強(qiáng)化體能訓(xùn)練對(duì)專項(xiàng)能力的提升，對(duì)標(biāo)國外主要對(duì)手和以往奧運(yùn)冠軍的體能標(biāo)準(zhǔn)，完善我國重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的個(gè)性化體能鐵人標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化體能訓(xùn)練方案，更加科學(xué)的針對(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的體能短板開展身體功能訓(xùn)練（馮連世，2003）。體能訓(xùn)練不僅要重視提高重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的力量、耐力等身體素質(zhì)，還要重視提高其動(dòng)作能力、專項(xiàng)能力、賽場(chǎng)表現(xiàn)力，降低傷病發(fā)生的概率，從而更好地提升基礎(chǔ)體能儲(chǔ)備，并通過基礎(chǔ)體能帶動(dòng)提高專項(xiàng)體能、傷病預(yù)防、疲勞恢復(fù)能力。

3.6 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)則和重點(diǎn)對(duì)手的情報(bào)研判，提升重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)參賽的精準(zhǔn)度

美國、日本等尤為注重對(duì)比賽規(guī)則、對(duì)手情報(bào)等信息的搜集與跟蹤，設(shè)有專門的體育信息情報(bào)機(jī)構(gòu)，為備戰(zhàn)參賽提供了多方位的信息技術(shù)支援。當(dāng)前，我國必須高度重視對(duì)國外重點(diǎn)對(duì)手信息情報(bào)的搜集與研究，為每一塊金牌配套精細(xì)化獲取方案，為精準(zhǔn)參賽提供信息支持。

一是建立國外重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員跟蹤信息數(shù)據(jù)庫。組建由信息、情報(bào)、法律等專業(yè)人員組成的備戰(zhàn)智囊團(tuán)，對(duì)國外重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)對(duì)手備戰(zhàn)信息進(jìn)行精細(xì)化研究。通過對(duì)國外及我國重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員比賽資料（視頻、媒體報(bào)道、技術(shù)統(tǒng)計(jì)等）等信息整理，及時(shí)獲取國外重點(diǎn)項(xiàng)目的奪金戰(zhàn)略、訓(xùn)練參賽計(jì)劃、運(yùn)動(dòng)員強(qiáng)化手段以及優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員成績(jī)等情報(bào)信息；通過密切跟蹤國外先進(jìn)的訓(xùn)練方法和手段，為我國提供針對(duì)性的保障方法和監(jiān)控指標(biāo)等情報(bào)支持。

二是強(qiáng)化對(duì)奧運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)則研究。東京奧運(yùn)會(huì)增加了16個(gè)小項(xiàng)，項(xiàng)目規(guī)則的調(diào)整覆蓋了我國多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，我們要特別注意規(guī)則修改對(duì)項(xiàng)目技戰(zhàn)術(shù)的影響，聘請(qǐng)高水平情報(bào)人員、律師等對(duì)規(guī)則進(jìn)行研究，特別是針對(duì)規(guī)則變動(dòng)大的項(xiàng)目（如體操、乒乓球等）重點(diǎn)分析，精準(zhǔn)把握規(guī)則修改的精神實(shí)質(zhì)，在技戰(zhàn)術(shù)方面提出應(yīng)對(duì)方案，引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)適應(yīng)新規(guī)則。

三是完善重點(diǎn)項(xiàng)目國家隊(duì)訓(xùn)練數(shù)據(jù)平臺(tái)。健全重點(diǎn)項(xiàng)目成績(jī)動(dòng)態(tài)追蹤系統(tǒng)，完善賽前運(yùn)動(dòng)員傷病大數(shù)據(jù)庫，密切跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練方法、傷病康復(fù)、保障策略等，推動(dòng)信息資源的精準(zhǔn)采集、有效整合、深度分析、便捷利用，從而準(zhǔn)確把握有關(guān)備戰(zhàn)政策動(dòng)態(tài)、訓(xùn)練變化、對(duì)手信息等，為參賽的準(zhǔn)確預(yù)判和制定預(yù)案提供參考。