王蘭

為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展，國家實(shí)施了很多惠農(nóng)政策，其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼就是一項(xiàng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要惠民政策。它不僅讓富裕人買得起農(nóng)機(jī)具，讓困難的農(nóng)民也買得起，正真讓農(nóng)機(jī)具成為農(nóng)民發(fā)家致富的好幫手。近幾年，在省市縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的大力宣傳和推動(dòng)下，全鎮(zhèn)購機(jī)戶日益增多，所購機(jī)型也在逐年擴(kuò)大。農(nóng)村農(nóng)機(jī)具的快速激增與普遍使用不僅省時(shí)、省工、提高效率，還增加效益。

一、全鎮(zhèn)所購農(nóng)機(jī)具的發(fā)展趨勢(shì)

由于科技在日新月異的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)技術(shù)也在逐步改進(jìn)與提高，其效果反應(yīng)在農(nóng)機(jī)具的功率和效率性能明顯提高。如插秧機(jī)由手扶式四行六行發(fā)展到乘坐自走式，收割機(jī)由588/688發(fā)展到988。半喂式、全喂式、以及7㎏∕s自走輪式并齊發(fā)展。拖拉機(jī)由75馬力、85馬力、90馬力發(fā)展到180-200馬力及200以上馬力。植保機(jī)由靜電背負(fù)式到手推式及擔(dān)架式發(fā)展到高地隙自走噴干式、無人植保飛機(jī)。育秧機(jī)也在悄悄走進(jìn)育秧大戶人家。家用式小型玉米播種機(jī)、脫粒機(jī)更是遍地開花。烘干機(jī)、小麥條播機(jī)、大型乘坐履帶式旋耕機(jī)也都應(yīng)有盡有。大中小型機(jī)具同時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展。大田糧食作物從機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)運(yùn)到烘干一條龍都是機(jī)械化作業(yè)。

二、全鎮(zhèn)所購農(nóng)機(jī)具現(xiàn)有數(shù)量

從13年補(bǔ)貼政策實(shí)施以來。全鎮(zhèn)到目前為止所購農(nóng)機(jī)具數(shù)量如下：收割機(jī)472臺(tái)、插秧機(jī)570臺(tái)（7臺(tái)乘坐式）、拖拉機(jī)145臺(tái)（120馬力以上15臺(tái)）、秸稈還田機(jī)171臺(tái)、小麥條播機(jī)104臺(tái)、旋耕機(jī)160臺(tái)（3臺(tái)自走履帶式）、烘干機(jī)36臺(tái)（775噸位）、植保機(jī)8513臺(tái)（靜電式8284臺(tái)、擔(dān)架式或手推式216臺(tái)、高地隙自走噴干式噴霧機(jī)12臺(tái)、無人植保飛機(jī)1臺(tái)）、秧田播種機(jī)5臺(tái)。最近兩年全鎮(zhèn)農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼額就達(dá)到508.1290萬元。

三、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼整體工作

1、做好前期宣傳培訓(xùn)工作

（1）每年3-4月份，我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門都組織全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)手召開新型農(nóng)機(jī)具推薦會(huì)，讓他們第一時(shí)間掌握新型農(nóng)機(jī)具的發(fā)展方向、性價(jià)比和國家補(bǔ)貼政策，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要預(yù)定、購買農(nóng)機(jī)具。

（2）每年4-5月份，我鎮(zhèn)還定期組織農(nóng)機(jī)手參加農(nóng)機(jī)初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工技能培訓(xùn)。提升他們農(nóng)機(jī)操作規(guī)程、維修技術(shù)、保養(yǎng)常識(shí)等一系列實(shí)用技能。講解加手把手操作并組織考核。

2、落實(shí)具體農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作

（1）認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)貼材料：銷售確認(rèn)表、政策告知書及承諾書、身份證原件及復(fù)印件、發(fā)票原件及復(fù)印件、購機(jī)者銀行賬號(hào)、拓印等是否與農(nóng)機(jī)手及所購農(nóng)機(jī)符合。購機(jī)者是否簽字確認(rèn)。

（2）拍照：人機(jī)合影、發(fā)動(dòng)號(hào)、鋼架號(hào)、一一拍照存檔。

（3）登錄省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼平臺(tái)：再次核查系統(tǒng)與材料是否一致，如一致則審核通過。

（4）細(xì)致做好清冊(cè)、匯總、農(nóng)戶購機(jī)信息公示表、資金撥付申請(qǐng)表。鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心簽字蓋章，再報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所核查簽字蓋章。

（5）公示表公示，整理好農(nóng)機(jī)手補(bǔ)貼材料歸檔。

（6）上報(bào)縣農(nóng)機(jī)部門。

四、購機(jī)者收益高直接推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展

每年夏收夏種，秋收秋種，田里都是機(jī)聲隆隆，收割、耕靶、運(yùn)輸、一片繁忙場景。從一片金黃到一片嫩綠。都是機(jī)械在運(yùn)作。老百姓從日出而作日落而歇的面朝黃土、背朝天的傳統(tǒng)繁重的農(nóng)作中解脫出來。有了機(jī)械化，不但自家種田省時(shí)省工提高效率，還可以代耕、代收、代靶、代插、代管等增加收入?，F(xiàn)在實(shí)行跨區(qū)作業(yè)還免收過路費(fèi)，更加增加農(nóng)機(jī)手的積極性。每年我鎮(zhèn)都有好幾批收割機(jī)農(nóng)機(jī)手自愿組織跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，奔赴全國各地進(jìn)行搶收搶種。每年收割機(jī)者正常凈收入18-20萬左右。每個(gè)插秧機(jī)者每季凈收入2萬左右、耕靶地機(jī)手每年凈收入2萬-3萬左右、運(yùn)輸糧食的機(jī)者每季凈收入3-5千左右。機(jī)手的高收入間接帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增加到購機(jī)行列。購機(jī)隊(duì)伍的擴(kuò)大加速了農(nóng)機(jī)化的進(jìn)一步發(fā)展。

五、全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化全程推進(jìn)成效

2018年田樓鎮(zhèn)順利通過省市縣糧食生產(chǎn)機(jī)械化全程推進(jìn)示范鎮(zhèn)驗(yàn)收工作。所有板塊的機(jī)械化水平都達(dá)到應(yīng)有的指標(biāo)。

田樓鎮(zhèn)稻麥小麥面積8.2024萬畝、水稻面積5.1652萬畝。

目前我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化全程推進(jìn)水平在進(jìn)一步提升，各項(xiàng)指標(biāo)也在進(jìn)一步提高。

2019年我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)狀：小麥、水稻、玉米三大農(nóng)作物機(jī)耕水平99.4%、種植機(jī)械化水平94.73%、機(jī)手水平99.24%。其中水稻：機(jī)耕水平100%、機(jī)插水平100%、機(jī)種水平90.36%、機(jī)收水平98.901%;小麥：機(jī)耕水平99.1%、機(jī)種水平99.08%、機(jī)收水平100%;玉米：機(jī)耕水平96.8%、機(jī)種水平90.322%、機(jī)收水平94.354%。

所有這些數(shù)字顯示我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化全程推進(jìn)工作做的有聲有色，成效顯著。

六、全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化促進(jìn)措施

目前全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化已基本實(shí)現(xiàn)。但也有不少短板還需繼續(xù)推進(jìn)與完善：

1、土地整合。繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，零散土地整合歸類成平整大方塊。讓種田大戶、種田能人能成片成方有地可種。方便農(nóng)機(jī)手好管理、好機(jī)械化操作：耕靶、播種、栽插、收獲、運(yùn)輸、植保等。

2、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)建。優(yōu)化農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)建工作：提高農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫的建設(shè)、提高農(nóng)機(jī)合作社管理人員隊(duì)伍的建設(shè)、提高先進(jìn)高性能農(nóng)機(jī)具配備能力的建設(shè)。提高農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)服務(wù)的建設(shè)、提高農(nóng)機(jī)手高水平服務(wù)的建設(shè)。

3、針對(duì)短板機(jī)械繼續(xù)宣傳與推進(jìn)。目前我鎮(zhèn)短板機(jī)具如秧苗播種機(jī)、無人植保飛機(jī)，購買數(shù)量和購買人數(shù)極少。要高度重視與大力宣傳。要組織更多農(nóng)機(jī)手觀摩學(xué)習(xí)秧苗播種機(jī)的先進(jìn)優(yōu)勢(shì)與無人植保機(jī)的先進(jìn)飛防技術(shù)。在先進(jìn)典型農(nóng)機(jī)戶的帶動(dòng)下能輻射更多農(nóng)戶，讓更多農(nóng)戶積極參與進(jìn)來并能從中收益。

4、加大培訓(xùn)力度。每年不定期舉辦農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、新型農(nóng)機(jī)具發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)機(jī)具的工作原理、操作程序、維修與保養(yǎng)技術(shù)等。讓更多農(nóng)機(jī)手不但自己知道機(jī)械的使用方法，而且當(dāng)農(nóng)機(jī)具失靈時(shí)還會(huì)維修，在不用時(shí)也會(huì)保養(yǎng)。從而提高農(nóng)機(jī)具的使用壽命。

（作者單位：223500江蘇省連云港市灌南縣田樓鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心）