亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化與改善舉措分析

        2020-04-08 05:32:08楊曠怡
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2020年10期
        關(guān)鍵詞:改善強(qiáng)化事業(yè)單位

        楊曠怡

        摘要:隨著全面深化改革的進(jìn)一步發(fā)展,舊有的《行政單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)于現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的指引作用已經(jīng)大大削弱,國(guó)家財(cái)政部以建立健全政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系為目的,在經(jīng)過系統(tǒng)分析與論證后,于2019年1月1日開始施行新的政府會(huì)計(jì)制度。這一制度覆蓋范圍較廣,適用性較強(qiáng),對(duì)于推進(jìn)財(cái)稅體制改革、提高財(cái)政資金利用效率具有重要意義。本文基于政府會(huì)計(jì)制度的新背景,分析了政府會(huì)計(jì)制度的重要意義,指出新制度背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的突出問題,并在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的改善與強(qiáng)化方案。

        關(guān)鍵詞:政府會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;強(qiáng)化;改善

        事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)主義體系的重要構(gòu)成部分,在履行公共服務(wù)職能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)方面發(fā)揮著重要作用。事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)基本上來自于公共財(cái)政,因此財(cái)務(wù)管理工作歷來都是事業(yè)單位的重點(diǎn),財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性,也直接決定著事業(yè)單位能否在教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)中有效履行職能、為國(guó)計(jì)民生服務(wù)。近年來,我國(guó)針對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中所存在的問題開展了一系列探索,推出了新政府會(huì)計(jì)制度,這在優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí),也對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求。如何立足于事業(yè)單位的發(fā)展實(shí)際、落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度的要求,是事業(yè)單位適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)深化改革的核心命題。

        一、新政府會(huì)計(jì)制度推行的重要意義

        (一)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平

        推行新政府會(huì)計(jì)制度,建立政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系,是對(duì)近年來我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中暴露出的一系列問題的修正,也是落實(shí)事業(yè)單位全面深化改革進(jìn)程的必然要求,打破了事業(yè)單位原來粗放、單一的財(cái)務(wù)管理模式,大大提升了政府會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。在新制度的背景下,體制機(jī)制問題被放在戰(zhàn)略層面,以權(quán)責(zé)發(fā)生制倒逼核算工作向全面化、系統(tǒng)化、精細(xì)化的方向發(fā)展,這契合了新時(shí)期事業(yè)單位現(xiàn)代化建設(shè)的需要。同時(shí),新制度規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等計(jì)提折舊與攤銷,引入了壞賬準(zhǔn)備等減值的概念,可以更加真實(shí)、可靠地反映事業(yè)單位資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,對(duì)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平具有重要意義。

        (二)有利于推進(jìn)財(cái)稅體制的全面深化改革

        稅收體制改革一直是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)問題,在稅收改革的進(jìn)程中,大量事業(yè)單位也被納入到了現(xiàn)代化的稅收管理體系中去,以獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體身份依法履行納稅職責(zé)。但是與活躍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)主體相比,事業(yè)單位所具有的公共屬性使得其在財(cái)稅體制中的定位存在一定程度的偏差。針對(duì)這一問題,新政府會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能明確納入到事業(yè)單位的核算體系中去,綜合了權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制的優(yōu)勢(shì),既體現(xiàn)了事業(yè)單位的獨(dú)特屬性,也推進(jìn)了財(cái)稅體制的深化變革。通過更加公開、透明的預(yù)算制度構(gòu)建,引入了一套科學(xué)的會(huì)計(jì)科目與報(bào)表體系,使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的資產(chǎn)負(fù)債、預(yù)算收支等關(guān)鍵情況能得到有效反映,這對(duì)于明確事業(yè)單位社會(huì)職能、實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一、帶動(dòng)財(cái)稅體制變革等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        二、新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位面臨的突出問題

        (一)專業(yè)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍發(fā)展存在滯后性

        財(cái)務(wù)管理工作涉及范圍較廣,專業(yè)性較強(qiáng),隨著新政府會(huì)計(jì)制度的推行,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理向精細(xì)化、復(fù)雜化方向不斷發(fā)展,這都對(duì)建立專業(yè)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍提出了新的要求。在實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn),多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的工資由財(cái)政撥款,使得部分財(cái)務(wù)人員形成了“鐵飯碗”的消極認(rèn)識(shí),在強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平方面缺乏充足的動(dòng)力,使得財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足新政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求,也與快速發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)相脫節(jié)。同時(shí),受傳統(tǒng)事業(yè)單位體制的固有影響,新人才的引入存在一定的阻礙,使得事業(yè)單位缺乏專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、思想意識(shí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)人才,難以保障新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。

        (二)事業(yè)單位對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)存在偏差

        新政府會(huì)計(jì)制度并不是憑空產(chǎn)生的,是基于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度、結(jié)合事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際問題所提出的改進(jìn)措施,具有創(chuàng)新性與傳統(tǒng)性的雙重特點(diǎn),因此形成對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的正確認(rèn)識(shí),是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理優(yōu)化變革的必由之路。但是在實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)務(wù)部門專業(yè)人員在對(duì)新制度的認(rèn)識(shí)方面存在一定的偏差,部分人員認(rèn)為新政府會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)制度的差別不大,采用傳統(tǒng)的管理模式即可以適應(yīng)其發(fā)展要求,從而影響了新制度在單位內(nèi)部的落實(shí)效果;部分人員認(rèn)識(shí)到了新政府會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新性,卻不能準(zhǔn)確理解其在內(nèi)容方面的擴(kuò)充與發(fā)展,忽略了傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的重要價(jià)值,使得財(cái)務(wù)管理工作的流程陷入混亂、無序的情況,也在客觀上沖擊了新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)成效。

        (三)現(xiàn)代化管理技術(shù)水平有待提升

        新政府會(huì)計(jì)制度拓寬了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的空間,也擴(kuò)充了財(cái)務(wù)管理的深度,在推行伊始,很容易加大財(cái)務(wù)管理人員的工作壓力。從本質(zhì)上來說,新政府會(huì)計(jì)制度綜合考慮了現(xiàn)代社會(huì)的多方面發(fā)展特點(diǎn)以及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式,是事業(yè)單位必須遵循的基本規(guī)律,如果仍然固守“賬房先生”式的單一模式,忽略現(xiàn)代化管理技術(shù)的引入與實(shí)踐,必然會(huì)與新政府會(huì)計(jì)制度的要求背道而馳。

        三、政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化與改善舉措

        (一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)與新會(huì)計(jì)制度的精準(zhǔn)對(duì)接

        在政府新會(huì)計(jì)制度的影響下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作漸趨復(fù)雜,這是事業(yè)單位必須直面的問題。財(cái)務(wù)管理工作歸根到底是一項(xiàng)“人”的工作,無論是政策目標(biāo)的落實(shí),還是制度要求的執(zhí)行,均繞不開財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍這一關(guān)鍵要素。因此在新時(shí)期,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)與新會(huì)計(jì)制度的精準(zhǔn)對(duì)接,是事業(yè)單位必須重視的重點(diǎn)任務(wù)。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度中出現(xiàn)的多種創(chuàng)新與變化,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)明確制定指導(dǎo)方針,要求財(cái)務(wù)部門將自我學(xué)習(xí)、自我建設(shè)作為新時(shí)期工作的重點(diǎn)內(nèi)容,使財(cái)務(wù)人員盡快熟悉新會(huì)計(jì)制度的基本內(nèi)容,避免在工作中因業(yè)務(wù)不熟練、思想守舊而對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展造成消極影響。同時(shí),財(cái)務(wù)部門也應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度及其對(duì)新業(yè)務(wù)內(nèi)容的了解水平,作為業(yè)績(jī)考核的重要標(biāo)準(zhǔn),在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部構(gòu)建起良好的學(xué)習(xí)氛圍。除此之外,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新,綜合考量財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)綜合處理能力與職業(yè)道德素養(yǎng),選拔出一批專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、思想觀念先進(jìn)、愛崗敬業(yè)的現(xiàn)代化人才隊(duì)伍,將其作為帶動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,形成榜樣帶頭作用。最后,事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)暢通專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制,在薪酬、發(fā)展空間等方面向?qū)I(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行適當(dāng)傾斜,為財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液,有效適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度與新社會(huì)背景下的復(fù)雜情況。

        (二)推進(jìn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),全面提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率與質(zhì)量

        新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求,如果僅僅依靠于傳統(tǒng)單一、機(jī)械的人力重復(fù)工作,必然會(huì)與會(huì)計(jì)制度的變化及社會(huì)背景的發(fā)展相互脫節(jié)。因此,事業(yè)單位在加強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的價(jià)值,將財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)納入新時(shí)期財(cái)務(wù)部門的任務(wù)體系中去,將其作為提高財(cái)務(wù)管理效率與質(zhì)量的切入點(diǎn),有效適應(yīng)復(fù)雜多變的實(shí)際情況。例如,新會(huì)計(jì)制度中的核算體系對(duì)納入了部門預(yù)算管理的收支實(shí)行“平行記賬”,這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的核心環(huán)節(jié),但是綜合來看,當(dāng)前多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門所使用的核算軟件與這一要求相比,存在明顯的滯后性,無法充分實(shí)現(xiàn)平行記賬的功能性要求,這就要求事業(yè)單位加強(qiáng)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),提出針對(duì)性的解決方案。同時(shí),事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門也應(yīng)當(dāng)基于歷史工作經(jīng)驗(yàn)及最新的政策導(dǎo)向,積極發(fā)揮同第三方的協(xié)同力量,考察活躍在市場(chǎng)上的信息系統(tǒng)服務(wù)商與軟件運(yùn)營(yíng)商,將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)發(fā)展需求反饋給第三方,并組織財(cái)務(wù)專業(yè)人員同第三方信息系統(tǒng)專業(yè)人員進(jìn)行交流合作,開發(fā)出擁有強(qiáng)大針對(duì)性的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),并匹配以及時(shí)、有效的更新升級(jí)機(jī)制,綜合利用新的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)生成符合政府會(huì)計(jì)制度要求的兩套報(bào)表,構(gòu)建起強(qiáng)大的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化體系,真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在推動(dòng)事業(yè)單位與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中的積極作用。

        (三)做好與新政府會(huì)計(jì)制度的銜接工作

        新政府會(huì)計(jì)制度推行時(shí)間不長(zhǎng),與傳統(tǒng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式相比,存在較大的變化,這就要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門要做好銜接工作,實(shí)現(xiàn)新舊模式的無縫對(duì)接與穩(wěn)定過渡。具體來說,要重點(diǎn)把握如下兩個(gè)方面:

        其一,全面梳理單位資產(chǎn)負(fù)債。為了適應(yīng)新政府會(huì)計(jì)制度的要求,避免因模式偏差造成的財(cái)務(wù)問題,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門在落實(shí)會(huì)計(jì)制度要求之前,要組織全面化的資產(chǎn)負(fù)債清查工作,排除其中存在的風(fēng)險(xiǎn)要素,為新政府會(huì)計(jì)制度的落實(shí)營(yíng)造一個(gè)平穩(wěn)的環(huán)境。在實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn),受傳統(tǒng)模式等歷史因素的影響,事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在一些歷史遺留問題,這些問題在長(zhǎng)期的工作過程中得不到有效解決,存在“一拖再拖”的傾向,如果不能妥善處理,勢(shì)必會(huì)影響新政府會(huì)計(jì)制度的落實(shí)效果,也會(huì)極大程度地沖擊未來財(cái)務(wù)核算體系的科學(xué)性。這其中最為典型有無法收回的長(zhǎng)期投資,掛賬的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、報(bào)廢損毀的固定資產(chǎn)處置不及時(shí)等問題,這要求財(cái)務(wù)管理部門組織專業(yè)力量,進(jìn)行全面排查,報(bào)經(jīng)上級(jí)部門審批后納入賬務(wù)處理環(huán)節(jié),不能存在隨意化、主觀化的傾向,也不能人為地蓋上“遮羞布”,只有這樣,才能最大程度保證事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債情況的真實(shí)性。對(duì)于沒有對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的情況,要樹立起提前意識(shí),嚴(yán)格依照新政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,利用信息化系統(tǒng)逐項(xiàng)按照類別、使用年限、原值做好準(zhǔn)備工作,避免對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生阻礙。部分財(cái)務(wù)管理工作涉及到增值稅的單位,還需要科學(xué)處理固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金的問題,對(duì)于無法抵扣的要做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。

        其二,合理界定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)立足于本單位的實(shí)際情況,落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度的要求,對(duì)收入和費(fèi)用類會(huì)計(jì)科目所核算的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行歸集與界定,明確經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歸屬與核算方式,體現(xiàn)核算方式的針對(duì)性以及事業(yè)單位的基本特征。

        四、結(jié)束語

        新政府會(huì)計(jì)制度的推行,是基于全面深化改革背景的有效探索,也是事業(yè)單位優(yōu)化發(fā)展必須依托的基本原則。對(duì)于事業(yè)單位來說,新政府會(huì)計(jì)制度既提高財(cái)務(wù)管理科學(xué)性、充實(shí)了事業(yè)單位內(nèi)部控制手段,也對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求??梢哉f,新時(shí)期事業(yè)單位的發(fā)展過程中充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn),如何克服政府會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)管理的突出問題、把握發(fā)展的新契機(jī),需要事業(yè)單位將財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性的工作,在科學(xué)管理理念的引導(dǎo)下,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新舊模式的平穩(wěn)過渡與有效對(duì)接,最大程度適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求,為事業(yè)單位充分履行社會(huì)職能、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]趙青.《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響[J].財(cái)會(huì)通訊,2018 (10):107-110.

        [2]劉菁.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響評(píng)析[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014 (04):172-173.

        [3]曹文莉,邵敏.《行政單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)核算之比較[J].西部財(cái)會(huì),2014 (06):23-28.

        [4]黃亦軍.議新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響與完善[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013 (20):155+163.

        [5]戴敏.新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中的注意事項(xiàng)和建議[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2013 (05):63-65.

        猜你喜歡
        改善強(qiáng)化事業(yè)單位
        論事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)
        加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人事管理
        事業(yè)單位內(nèi)部控制建立探討
        事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的優(yōu)化
        城市道路下穿立交排水設(shè)計(jì)研究
        徐州市云龍湖健步走運(yùn)動(dòng)的調(diào)查分析
        強(qiáng)化公立醫(yī)院績(jī)效管理的思考
        基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作分析
        強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力的探討
        3d动漫精品一区二区三区| 国产精品国产自产拍高清| 婷婷精品国产亚洲av麻豆不片| 无码av天堂一区二区三区| 91制服丝袜| 国产91精品丝袜美腿在线| 日本免费一二三区在线| 好吊妞无缓冲视频观看| 国内大量揄拍人妻在线视频| 国产AV秘 无码一区二区三区| 国产免费人成视频在线观看| 久久国产成人精品国产成人亚洲| 婷婷五月综合缴情在线视频| 久久久99精品视频| 精品私密av一区二区三区| 午夜性色一区二区三区不卡视频| 久久精品国内一区二区三区| 久久国产精品免费一区六九堂| 一区二区三区国产精品麻豆| 比较有韵味的熟妇无码| 日本动态120秒免费| 夫妻一起自拍内射小视频| 精品亚洲第一区二区三区| 国产办公室沙发系列高清| 久久精品国产亚洲不av麻豆| 国产一区二区三区不卡在线播放| 日韩av无码一区二区三区| 亚洲精品网站在线观看你懂的| 国产亚洲日本人在线观看| 亚洲熟女少妇一区二区三区青久久| 品色堂永远免费| 97成人精品| 一区二区三区精品婷婷| 亚洲精品无码永久中文字幕| 国产70老熟女重口小伙子| 亚洲国产成人aⅴ毛片大全| 青青青免费在线视频亚洲视频 | 国产乱妇无乱码大黄aa片| 亚洲日韩∨a无码中文字幕| 果冻蜜桃传媒在线观看| 国产在线观看自拍av|