郭立輝

摘 要：在經(jīng)過多年的實踐與探索后，我國的茶葉產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。在我國湖南花垣縣，茶葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)馗采w面較廣的種植產(chǎn)業(yè)。茶葉產(chǎn)業(yè)不僅給當(dāng)?shù)胤N植茶葉的人們帶來了額外的收益，也在一定的程度上促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。而及時分析茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，針對相關(guān)問題提出對策，是保證茶葉產(chǎn)業(yè)能夠得到長足發(fā)展的重要保證。因此本文以湖南花垣縣的茶產(chǎn)業(yè)為例，根據(jù)實際情況探討了其茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及在發(fā)展中遇到的困難。并提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：茶葉產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策建議

在縣政府以及種茶戶的共同努力下，花垣縣的茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)茶水平與質(zhì)量得到迅速提升，并在擴大生產(chǎn)的同時，加強了財力、物力、人力的建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)合起來，共同努力克服了環(huán)境、資源以及農(nóng)戶種植經(jīng)驗不足等問題，相較于以往的發(fā)展情況，茶產(chǎn)業(yè)各方面指標(biāo)均有所上升。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

花垣縣位于湖南省，是湖南省茶葉生產(chǎn)的重要地區(qū)。該地自然條件優(yōu)越，花垣縣茶山地資源十分豐富，茶葉質(zhì)量極佳。近年來縣委、縣政府重視地方茶業(yè)的發(fā)展。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，花垣縣全縣共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個村累計配肥達到3000t以上，新增茶葉種植面積達到8000畝以上。在散戶與村集體的共同努力下，逐步向著2018年總?cè)蝿?wù)的50000畝目標(biāo)靠攏。隨著生產(chǎn)面積的不斷擴大以及茶葉質(zhì)量的提升。當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)的經(jīng)濟收入得到大幅提升，改善了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟面貌。同時也加快了茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體做法

（一）精心組織

為了對于茶葉種植進行有力的指導(dǎo)工作，首要任務(wù)是確定任務(wù)目標(biāo)。為此，縣委縣政府先后多次召開茶葉產(chǎn)業(yè)專題推進會，確立了茶葉種植的具體任務(wù)與計劃。繼而將任務(wù)下達至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而實現(xiàn)工作的有序開展。其中包括雙龍鎮(zhèn)、長樂鄉(xiāng)、補抽鄉(xiāng)在內(nèi)的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)了千畝茶葉的種植。大大推動了茶葉種植的進程，有效激發(fā)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶農(nóng)積極勞動。到目前為止，全縣茶葉種植規(guī)模達500畝以上經(jīng)營主體有4個。其中縣政府的精心組織功不可沒，具體體現(xiàn)在：第一，專門隊伍的配置，大力推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h茶辦積極組織多支專業(yè)化隊伍，在放棄假日休息的情況下，深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉種植主體提供種植幫助，解答疑惑。對于整地、起壟、定植等過程進行了全程指導(dǎo)，有效地對種植工作進了細(xì)節(jié)上的把控。第二，實際情況的調(diào)查。在茶葉種植工作開展的同時，加強了對于種植面積實際情況的統(tǒng)計，加強了對實際的種植面積進了逐丘逐塊的實地勘測以及大田苗成活率的調(diào)查。對于茶業(yè)面積以及茶苗成長狀況的準(zhǔn)確掌握，其意義在于能夠針對部分成績不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出積極的調(diào)整措施，為后期的補植工作提供了數(shù)據(jù)支持，確保任務(wù)的整體推進。

（二）精心籌備

在經(jīng)過縣政府的精心組織后，后續(xù)的籌備工作也十分重要。其中主要體現(xiàn)在商品的采購以及補植工作上。在商品采購方面，必須秉持公開透明化的原則，按照政策規(guī)定對大宗商品采購必須采用公開招標(biāo)的方式，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極組織，通過篩選合適的單位或者個人進行合作。進而完成公開招標(biāo)工作。在籌備工作的進行中，花垣縣完成了肥料采購達8000余噸，完成配肥3000余噸;在苗木采購商中標(biāo)后棄標(biāo)的特殊情況下，積極采取有效措施避免損失情況，完成采購大田苗1100萬株的任務(wù);在研發(fā)新型種植技術(shù)上，積極與先進的技術(shù)公司合作引進種植培管新技術(shù)，完成了大約萬余畝種植面積的所需的苗木等物質(zhì)準(zhǔn)備。另外，部分準(zhǔn)備工作也可委托公司進行，例如花垣縣委托五龍公司建成苗木基地1170畝，預(yù)計可出茶苗1.8億株，從而為全縣6萬畝茶葉新建補植工作提供了必要的基礎(chǔ)資源。

（三）精心管理

為了切實有效提升茶葉產(chǎn)業(yè)主體種植管理技術(shù)的水平，技術(shù)隊伍深入基地展開多次種植管理培訓(xùn)。并邀請知名行業(yè)專家進行技術(shù)指導(dǎo)，茶農(nóng)種植管理水平在多方努力下有著顯著的提升。另外，花垣縣與相關(guān)公司簽訂了框架協(xié)議，開發(fā)了茶園種植與旅游觀光的新型綜合體。

三、發(fā)展中存在的問題

花垣縣在大力擴大茶葉種植面積、提高產(chǎn)量的過程中，遇到了如下問題：第一，由于在此之前沒有實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致準(zhǔn)備工作不完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)開展的速度各不相同，質(zhì)量也參差不齊。第二，在種植面積如何確定的問題上存在著較大的爭議，沒有事先制定測量標(biāo)準(zhǔn)。第三，管理措施與配套設(shè)施相對落后。第四，種植的資金得不到保障，生產(chǎn)擴大化受阻。第五，技術(shù)指導(dǎo)缺乏一定的指導(dǎo)經(jīng)驗。

四、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

面對發(fā)展中的困難，相關(guān)部門必須對此有著深刻的認(rèn)識，并積極做好解決問題的計劃與對策。相關(guān)部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以高度的重視，積極組織隊伍，明確生產(chǎn)責(zé)任，落實生產(chǎn)計劃，確保全面完成年初5萬畝種植任務(wù)。具體的對策如下：第一，加快前期準(zhǔn)備工作的進程。盡早提前將未來幾個月的計劃步驟加以確定，做好生產(chǎn)前期的土里管理等相關(guān)工作，保證10月初定植，10月底完成全年10000余畝的建設(shè)任務(wù)，并召開茶葉產(chǎn)業(yè)推進會，就未來工作進行具體安排和部署，任務(wù)進行再確定;第二，積極總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗，吸取生產(chǎn)中的教訓(xùn)。做好茶苗的補植工作，加快生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，并盡早安排今秋大田苗土地整理、起壟等前期準(zhǔn)備工作，11月初開始定植，確保12月底完成年度目標(biāo)任務(wù)。提升產(chǎn)業(yè)道路以及抗旱排澇基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的水平，確保種植面積達到預(yù)期目標(biāo)。第四，完善管理培訓(xùn)制度。有效提升技術(shù)團隊的培訓(xùn)水平，從而進一步提升茶農(nóng)的種植水平。組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，為茶葉種植生產(chǎn)提供技術(shù)支持。第五，進一步加大產(chǎn)業(yè)項目資金支持力度。建立統(tǒng)一的培管資金制度與補貼標(biāo)準(zhǔn)，為茶葉種植的各個環(huán)節(jié)提供必要的資金補貼，為茶葉生產(chǎn)提供穩(wěn)定的資金來源。這些資金其中包括：“保姆式”服務(wù)項目資金、老茶園改造和新建茶園培管資金;技術(shù)隊伍組建及工作運轉(zhuǎn)費;茶葉保險每畝費用;茶辦工作經(jīng)費以及培訓(xùn)費等。

五、結(jié)束語

綜合上文，花垣縣的茶產(chǎn)業(yè)雖然相較于以往取得了較大的進展，但在實現(xiàn)全方位茶葉擴大生產(chǎn)的道路上仍然存在著許多的問題。針對其中的生產(chǎn)管理問題，相關(guān)部門必須根據(jù)實際情況作出相應(yīng)的措施進行調(diào)整，并在不斷發(fā)展中積累經(jīng)驗，從而實現(xiàn)生產(chǎn)種植計劃與目標(biāo)。

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