王懷天　嚴(yán)玲玲　尤佳　黃澤

【摘 要】 近年來幼教虐童事件引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注，為保障幼齡兒童健康成長，避免幼教虐童事件的再發(fā)生，筆者在查閱資料和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，從學(xué)前教育法律體系、幼兒園財(cái)政規(guī)劃、幼教職業(yè)教育三方面提出相應(yīng)的對(duì)策，以期保障兒童的權(quán)益，呵護(hù)每一個(gè)孩子的健康成長。

【關(guān)鍵詞】 幼教 虐童 對(duì)策

近年來，多起幼教虐童事件在網(wǎng)上曝光，引起社會(huì)公憤。曝光的視頻觸目驚心，孩子身上的傷痕也深深刺痛了我們的心。如何規(guī)避幼教虐童事件的再發(fā)生，切實(shí)保障兒童的權(quán)益，呵護(hù)兒童身心健康成長，是目前亟需解決的問題。因此，筆者在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地調(diào)研經(jīng)歷，提出應(yīng)從健全學(xué)前教育法律體系、合理規(guī)劃財(cái)政收入、注重幼教職業(yè)教育三方面來努力。

一、健全學(xué)前教育法律體系

法律作為維護(hù)公平正義的最后一道防線，無疑是當(dāng)下解決虐童事件最為直接有力的武器。但現(xiàn)階段我國關(guān)于虐童防治的法律條例仍存在較大空白，據(jù)此，筆者提出以下幾點(diǎn)看法：

一方面，需細(xì)化預(yù)防幼教虐童的法律法規(guī)，提高相關(guān)法律的延展性與針對(duì)性?？v觀我國法律體系的建制，其中不乏涉及兒童保護(hù)的法律條例，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《幼兒園工作規(guī)程》等專門性立法都直接或間接地指明了受教育者的身心健康受到法律保護(hù)，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。但這些規(guī)定在內(nèi)容上并未構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)性、專門性的法律體系，存在“精煉有余而詳明不足”的缺陷，這也直接導(dǎo)致具體案例中“有法難依”現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，筆者認(rèn)為立法需明確幼教虐童的概念、界定合理管束和虐待的區(qū)分線、對(duì)各類虐童行為進(jìn)行分級(jí)量化的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

另一方面，法律上還需建立健全有關(guān)受虐兒童救助的保障制度。大量案例表明，對(duì)于幼教虐童事件產(chǎn)生的后果僅靠事后處罰施虐者是不夠的，還需要出臺(tái)有關(guān)受虐兒童身心重建的法律法規(guī)。及時(shí)關(guān)注受虐兒童的身心狀況，由專業(yè)的心理輔導(dǎo)人員對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

除上述兩方面，我國還應(yīng)采取完善監(jiān)管體系、設(shè)立違規(guī)幼教職業(yè)禁止令等多方面措施，以切實(shí)遏制幼教虐童事件的再發(fā)生。

二、合理規(guī)劃財(cái)政收入

據(jù)相關(guān)資料顯示，幼兒教師的薪資待遇普遍偏低，一定程度上造成了從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊，導(dǎo)致虐童事件發(fā)生率的提高。鑒于此，筆者認(rèn)為應(yīng)合理規(guī)劃幼兒園的財(cái)政收入，適當(dāng)提高幼教的薪資待遇以吸引高素質(zhì)人才。各地方政府要積極落實(shí)幼教工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策。普惠性民辦幼兒園需在參照當(dāng)?shù)毓k幼兒園教師工資水平的前提下，確定相應(yīng)的教師工資收入。非普惠性的民辦幼兒園，由于其盈利目的遠(yuǎn)強(qiáng)于前者，享有一定的定價(jià)自由以及更大分配財(cái)政收入的空間，在監(jiān)管不力的情況下，容易出現(xiàn)學(xué)費(fèi)高昂，但幼教工資少、師資力量弱的情形。此類幼兒園的財(cái)政支出，需要向保育教育活動(dòng)以及幼教的薪資待遇方面傾斜。

另一方面，園方還需適當(dāng)提高建設(shè)性支出，即提高建設(shè)園舍和場所設(shè)施方面的支出，改善幼兒園的硬件設(shè)施，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，提高教育教學(xué)舒適度。此外，還應(yīng)在園區(qū)設(shè)置多個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，并做好監(jiān)控視頻的整理、備份、存檔工作。綜上，合理規(guī)劃財(cái)政收入，提高幼教薪資待遇，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，在一定程度上能有效防止虐童事件的發(fā)生。

三、注重幼教職業(yè)教育

為全面提高幼兒園教師質(zhì)量，筆者認(rèn)為，應(yīng)從源頭上，即從培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)人才入手，加強(qiáng)職業(yè)道德、心理健康、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能等各方面教育。首先，各院校應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)師德建設(shè)，弘揚(yáng)高尚師德師風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事例，以良性的引導(dǎo)和積極的宣傳來促進(jìn)教師職業(yè)道德素養(yǎng)的不斷優(yōu)化，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生身為人師的道德感和責(zé)任感。其次，各院校應(yīng)大力踐行學(xué)生“走出去”策略，鼓勵(lì)學(xué)生深入幼兒教育環(huán)節(jié)，參與保教育教工作。在教育見習(xí)、實(shí)習(xí)的過程中，學(xué)前教育師范生所面對(duì)的是一個(gè)個(gè)具有不同性格特征的生命個(gè)體，也會(huì)遇到多樣的教學(xué)情況。在與幼兒的交流中，在各類教學(xué)事務(wù)的處理應(yīng)對(duì)中，這些“新手幼教”能更加深刻地理解先前所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，加深對(duì)幼兒教師這一職業(yè)的認(rèn)知。另外，在幼教師資的培養(yǎng)過程中，各院校還應(yīng)從師德、教學(xué)水平等方面來建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行多元的評(píng)價(jià)方式，全面考核學(xué)前教育師范生的綜合素質(zhì)。

在各院校培養(yǎng)、輸出大批幼兒教師后，各幼兒園應(yīng)重視教師職后技能培訓(xùn)，對(duì)幼教進(jìn)行再培養(yǎng)、再教育。筆者針對(duì)當(dāng)下幼師職后培訓(xùn)所存在的問題，提出以下三點(diǎn)建議：第一，注重培訓(xùn)理念的先進(jìn)性。幼兒園在進(jìn)行校園文化建設(shè)的過程中，應(yīng)主動(dòng)從國內(nèi)外優(yōu)秀案例中汲取經(jīng)驗(yàn)，積極落實(shí)到教師隊(duì)伍的觀念培養(yǎng)和文化建設(shè)中去，幫助教師樹立終身學(xué)習(xí)的理念。第二，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，各幼兒園及教育培訓(xùn)部門應(yīng)針對(duì)不同階段和不同崗位的教師，制定具有針對(duì)性的分層培訓(xùn)課程內(nèi)容。可對(duì)新入職的教師展開幼兒教育基礎(chǔ)工作的培訓(xùn)，為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師拓展教育前沿理論和實(shí)踐研究成果。針對(duì)不同教師的學(xué)習(xí)需求，提供可選擇的、個(gè)性化的培訓(xùn)課程。第三，豐富培訓(xùn)形式的靈活性。當(dāng)下幼兒園教師職后培訓(xùn)的形式多以學(xué)術(shù)講座、名師分享會(huì)為主。為提高年輕教師應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，可通過案例研討來拓展教師的思維廣度;為促進(jìn)學(xué)習(xí)資源共享，加強(qiáng)各個(gè)幼兒園教師之間的交流互助，可利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)?？傊髟盒＜皥@方需團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同助力幼教的專業(yè)化成長。

幼教虐童事件的頻發(fā)引起了社會(huì)的高度關(guān)注，“人生百年，立于幼學(xué)”，兒童的教育與發(fā)展是整個(gè)國家和民族的要?jiǎng)?wù)，我們每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去保障兒童的權(quán)益，呵護(hù)每一個(gè)孩子的健康成長。為有效防止虐童事件的再發(fā)生，我們需健全學(xué)前教育法律體系，不斷完善救助受虐兒童的保障制度。各幼兒園應(yīng)合理規(guī)劃財(cái)政收入，提高幼教薪資待遇，吸引高素質(zhì)人才，并撥出一定的資金用于改善園區(qū)硬件設(shè)施，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。此外，我們還需注重幼教職業(yè)教育，由各院校及用人單位組織培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)善保教的教師隊(duì)伍。只有社會(huì)各方團(tuán)結(jié)協(xié)作，采取強(qiáng)有力的措施，才能切實(shí)遏制幼教虐童事件的發(fā)生，給予孩子幸福、安全的童年。

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作者簡介：王懷天（出生年份1997-），性別女，學(xué)歷在讀本科生，單位杭州師范大學(xué)人文學(xué)院，單位郵編311100，研究方向：漢語言文學(xué)（師范）。

基金項(xiàng)目：浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃（新苗人才計(jì)劃）資助項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2019R426020