龔玲
【摘 要】 近年來,刑事錯案不斷被曝光,引起了人們的高度關(guān)注。刑事錯案的發(fā)生極大地損害了司法權(quán)威及司法公信力。本文將從缺乏科學的司法理念、證據(jù)制度和辯護制度、未充分運用現(xiàn)代科技力量這三個方面分析刑事錯案的產(chǎn)生原因,并從刑事錯案防范的視角來探討和比較中美刑事錯案,學習和借鑒美國在證據(jù)制度、辯護制度以及運用科技力量中先進的方法和經(jīng)驗。
【關(guān)鍵詞】 刑事錯案;錯案防范;錯案對策
一、刑事錯案概述
“錯案”這兩個字,會使人想到一個沒有犯罪的人在黑牢里服刑的場景,一般人聽到錯案時,應該會聯(lián)想到這種場景,公眾通常稱其為刑事錯案探討刑事錯案的防范對策,首先應當明確刑事錯案的概念并進行科學界定。如果不能明確刑事錯案的概念,將嚴重影響刑事錯案防范的效果。
(一)刑事錯案概念。我國就刑事錯案概念,在學界尚未形成統(tǒng)一意見。現(xiàn)有客觀說、主觀說、主客觀統(tǒng)一說、三重標準說等不同的觀點。但本文中,采用李建明教授的觀點,刑事錯案是指刑事司法機關(guān)追究某公民刑事責任的司法決定,如果該司法決定在認定案件事實或者適用法律上發(fā)生錯誤,造成對該公民的不利后果,即刑事錯案。[1]
(二)刑事錯案防范的作用。刑事錯案的危害及其嚴重,不僅會損害司法權(quán)威及司法公信力,還會對案件當事人造成毀滅性的傷害。對刑事錯案進行有效防范,有助于提升司法公信力和司法權(quán)威,讓公眾對司法重拾信心。同時,還有利于維護社會公平正義,保障人權(quán)。
(三)刑事錯案的成因。導致刑事錯案產(chǎn)生的因素錯綜復雜,但針對近年來發(fā)生的錯案進行分析,可得出一些從理念、制度以及在刑事訴訟活動中運用科技方面的共性。第一,理念層面,缺乏科學的司法理念,傳統(tǒng)的司法理念如重實體輕程序、刑訊逼供等仍然存在,缺乏證據(jù)意識和程序意識,人權(quán)保障的意識也相對薄弱;第二,制度層面,我國自2012年刑事訴訟法修改以來,多次從制度層面針對防范刑事錯案進行頂層設(shè)計,但在證據(jù)制度和辯護制度等方面仍可加強;第三,不擅于運用現(xiàn)代科技力量,如DNA技術(shù)在刑事錯案中的運用有待加強。[2]
二、中美刑事錯案防范的對策
刑事錯案的防范工作是一項系統(tǒng)且巨大的工程,對刑事錯案進行有效科學的防范,任重而道遠。我國目前刑事錯案的防范工作雖然已經(jīng)有一定成果,形成了刑事錯案的防范體系,但在某些方向可以繼續(xù)改進。美國作為法治發(fā)達國家,對刑事錯案防范的研究歷時已久,經(jīng)驗豐富,了解和學習美國防范刑事錯案的先進經(jīng)驗,有助于我國刑事錯案的防范。
(一)我國刑事錯案防范的對策。我國對于刑事錯案的防范特別重視,通過立法、建立系列制度、深化司法改革等途徑防范刑事錯案。2012年,將尊重和保障人權(quán)、不得強迫自證其罪兩原則;非法證據(jù)排除規(guī)則;確立羈押必要性審查制度寫入《中華人民共和國刑事訴訟法》,這些原則和制度實際上是針對刑事錯案的發(fā)生,可謂對癥下藥,對刑事錯案的防范起到了指引作用。2013年,中共十八屆三中全會中,習近平總書記強調(diào)“要讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。至此,就拉開了中國深化司法改革的帷幕,對司法人員進行員額制改革,并嚴格落實終身責任制。推進以審判為中心的庭審實質(zhì)化改革。這對我國刑事錯案的防范工作不斷完善起到了重要作用。
(二)美國刑事錯案防范的對策。美國對于刑事錯案的防范研究已經(jīng)非常深入,在實踐中,司法改革也逐漸開展。美國是聯(lián)邦國家,因此,其存在多套關(guān)于刑事錯案防范的體系和制度,當然聯(lián)邦層面也開展了關(guān)于防范刑事錯案的對策。
美國各州基本成立了刑事錯案調(diào)查委員會,雖然該委員會在各州的職能和工作范圍不同,其委員會成員涵蓋了法律專業(yè)的各方面人才,如法官、檢察官、學者、律師等等,大多委員會都涵蓋一個職能,即對本州的刑事錯案進行統(tǒng)計并分析產(chǎn)生原因,從而提供對應且有效的司法改革建議。
證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、收集、保存、移送各個環(huán)節(jié)都存在被權(quán)力濫用的風險,為了規(guī)避這種風險,美國規(guī)定了證據(jù)開示制度,辯護方可向檢察官傳遞無罪或罪輕證據(jù),讓檢察官對整個案件的認識更加全面,即使在審判中不會被使用的證據(jù),在檢察官起訴環(huán)節(jié)也應當向被告人及辯護方開示,以避免刑事錯案的發(fā)生。
美國充分運用科技力量,在刑事司法中采用先進技術(shù),如DNA的使用,對刑事錯案的防范起到了一定的作用。
三、我國刑事錯案借鑒與完善
我國在防范刑事錯案方面雖然已經(jīng)較為系統(tǒng),但具體實施仍可細化和加強。有位美國學者曾說:“刑事錯案的防范促使正當程序模式和犯罪控制模式的不斷融合,刑事錯案的防范對策體現(xiàn)出全球化和趨同性的特點”。因此,我們可以借鑒美國的先進經(jīng)驗,完善我國關(guān)于預防刑事錯案的對策。
首先,完善證據(jù)制度,證據(jù)是認定案件事實的基石和核心。證據(jù)錯,必然釀成錯案。第一,應強化證據(jù)意識,提高執(zhí)法水平,是防止刑事錯案的根源所在。偵查人員的證據(jù)發(fā)現(xiàn)與收集、檢察人員對證據(jù)的使用、審判人員對證明標準的把握一旦出現(xiàn)偏差,就會出現(xiàn)刑事錯案,因此,偵檢審三機關(guān)的工作人員都應當強化證據(jù)意識,這是避免錯案的關(guān)鍵[3];第二,完善證據(jù)開示制度,增強各環(huán)節(jié)的透明度,以盡量避免刑事錯案。其次,加強律師制度建設(shè),規(guī)范律師行為。一方面應當維護辯護律師的合法權(quán)益,確保辯護律師在辯護中發(fā)揮實質(zhì)性作用;另一方面,辯護律師不稱職也是引發(fā)刑事錯案的一個重要因素,因此,應加強刑事辯護律師的業(yè)務(wù)培訓,提升專業(yè)素養(yǎng),規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。最后,充分利用科技力量,提高政法機關(guān)的技術(shù)裝備水平,全面提升基層科技運用能力,對基層政法機關(guān)工作人員進行定期科技培訓,在刑事司法活動中充分運用科技,盡量避免刑事錯案的發(fā)生。
【注 釋】
[1] 李建明.錯誤的刑事羈押與國家的賠償責任[J].現(xiàn)代法學,2004,38-43.
[2] 王巖.我國刑事錯案成因分析及預防對策[J].理論觀察,2018,No.139,129-131.
[3] 陳衛(wèi)東.強化證據(jù)意識是避免錯案的關(guān)鍵[J].法學,2005,84-85.
【參考文獻】
[1] 胡波.刑事錯案的界定及實踐反思[J].學習與實踐,2017(05):72-77.
[2] 代孟良.美國刑事錯案的研究現(xiàn)狀及對我國的啟示[J].理論月刊,? ? ?2017(05):174-181.