耿蘋

摘 要：本文圍繞新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題展開了分析與探討，從現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀入手，針對(duì)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的幾項(xiàng)策略進(jìn)行了深入研究，這對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);多元化;現(xiàn)代化

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位，黨的十九大將“三農(nóng)”問題作為國(guó)家工作的重中之重。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展與廣大農(nóng)村群眾的切身利益。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)了多年的高速增長(zhǎng)之后，如今正式轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的影響下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了低速增長(zhǎng)階段。改革開放以后，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革腳步加快，解決了部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。但是從20世紀(jì)90年代中期以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸停滯，發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀?，F(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都相對(duì)滯后，無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第二，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)民收入增速放緩，農(nóng)村常住人口不斷減少，消費(fèi)水平不斷降低，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，生產(chǎn)效率低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。第四，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺口巨大，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)的服務(wù)體系不健全。

二、新時(shí)代提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的策略

（一）增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬實(shí)力，能夠保障農(nóng)村居民生產(chǎn)與生活水平，就目前來說，農(nóng)村硬環(huán)境亟待加強(qiáng)。首先，要加強(qiáng)農(nóng)村水利資源的科學(xué)管理與有效利用，保證農(nóng)村生活用水的質(zhì)量，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水網(wǎng)建設(shè)，提升農(nóng)田灌溉及防旱抗?jié)衬芰?。其次，要加大農(nóng)村電力建設(shè)的投入，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)關(guān)系著農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展速度，農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，才能保證農(nóng)村信息化、機(jī)械化的有效推進(jìn)。最后，要加強(qiáng)農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，“要致富，先修路”，道路建設(shè)一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。改善農(nóng)村交通狀況要從修路開始，在原有道路基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村公路，提高路面等級(jí)，增強(qiáng)排水防護(hù)，拓寬道路寬度，完善公路骨架之后，也要將農(nóng)村道路的“毛細(xì)血管”疏通，讓路網(wǎng)發(fā)揮整體功效，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展

2017年黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在此背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快了步伐。但是許多鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中遇到了瓶頸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有所調(diào)整，但是仍然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，種植業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然占絕大部分，與林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)的結(jié)合發(fā)展仍處于初級(jí)階段，基礎(chǔ)差、產(chǎn)出低、優(yōu)品少。這就要求對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多層次、全方位的調(diào)整，增強(qiáng)實(shí)際情況的調(diào)查與研究，優(yōu)化資源配置，提升產(chǎn)品質(zhì)量，盡快建立一套行之有效的調(diào)整方案，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的更新與重組。另外，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大市場(chǎng)需求量大的產(chǎn)品的生產(chǎn)力度，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，以贏得更廣闊的市場(chǎng)。加大農(nóng)村中小企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，解決農(nóng)村融資難題，提升中小企業(yè)的生產(chǎn)積極性，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

如今，在眾多惠農(nóng)政策的推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了顯著改善，農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及勞動(dòng)力的素質(zhì)有明顯提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，但是由于起步較晚，發(fā)展不均衡，各種新問題、新挑戰(zhàn)仍然不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。依照農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的要求，應(yīng)當(dāng)加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，并大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)。為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，必須大力推廣運(yùn)用高新農(nóng)村技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，深化技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，建立健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)市場(chǎng)的資金支持體系，進(jìn)而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)

農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)依然相對(duì)滯后，教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等方面都與城市相去甚遠(yuǎn)。建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)務(wù)之急是要完善農(nóng)村服務(wù)體系。首先，要大力發(fā)展農(nóng)村教育，加大農(nóng)村教育設(shè)施設(shè)備的投入，鼓勵(lì)城市中的高素質(zhì)人才到農(nóng)村任教，采用現(xiàn)代化的教學(xué)方式，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。其次要健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，讓農(nóng)村勞動(dòng)力與高素質(zhì)人才得到充分的物質(zhì)保障，才能吸引他們留下來，更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

（五）注重人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)都離不開專業(yè)人才的支持，加強(qiáng)農(nóng)村人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)。第一，要健全人才的管理機(jī)制，在人才培育、引進(jìn)、服務(wù)的各個(gè)方面做好制度化管理，建立人才信息庫(kù)，促進(jìn)人才與鄉(xiāng)村群眾的交流;第二，要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高新科技人才，可與高等院校聯(lián)合組織人才的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員;第三，要完善人才引進(jìn)機(jī)制，提高鄉(xiāng)村人才的政策待遇，并為創(chuàng)業(yè)型人才提供資金扶持，最大限度地滿足鄉(xiāng)村人才的發(fā)展需求，吸引人才在新農(nóng)村落地生根，同時(shí)，也能提升本土人才建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)與服務(wù)的建設(shè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村建設(shè)人才，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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