董開坤，劉宏偉，朱永明，王寬全，何中市，方漢南

（1.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 計(jì)算機(jī)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150001；2.重慶大學(xué) 計(jì)算機(jī)學(xué)院，重慶 400044）

1 研究背景

1997 年11 月20 日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于批準(zhǔn)部分高等學(xué)校開展工程碩士培養(yǎng)工作的通知》（學(xué)位[l997]57 號(hào)），開啟了我國(guó)工程碩士研究生教育的歷程。根據(jù)全國(guó)工程專業(yè)學(xué)位研究生教育網(wǎng)發(fā)布的信息，我國(guó)現(xiàn)有工程碩士培養(yǎng)單位431 個(gè)，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)3 298 個(gè)，年招生約13 萬人，工程專業(yè)學(xué)位研究生教育已成為我國(guó)高層次工程人才成長(zhǎng)的重要途徑之一。在過去的21 年里，如何保障和提高工程碩士教育質(zhì)量，突出工程碩士培養(yǎng)特色，為各類企業(yè)和工程建設(shè)部門輸送更多符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高層次工程人才，始終是教育主管部門、培養(yǎng)單位和社會(huì)公眾關(guān)注的問題[1]。

隨著人們受教育水平的普遍提高，工程教育認(rèn)證從本科向研究生層次拓展已成為一種趨勢(shì)。及時(shí)開展研究生層次工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的研究和實(shí)踐，對(duì)于保證、提升我國(guó)的工程教育質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)秀的高層次工程人才，具有非常重要的意義。

2 國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

英國(guó)是世界上最早開展工程教育的國(guó)家，其工程教育專業(yè)認(rèn)證始于1970 年，自1981 年起，由工程委員會(huì)（Engineering Council，EngC）統(tǒng)一負(fù)責(zé)。英國(guó)對(duì)綜合型工程碩士和科學(xué)碩士等其他碩士學(xué)位的學(xué)位項(xiàng)目進(jìn)行工程教育認(rèn)證。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由適用于各類型工程師注冊(cè)的英國(guó)工程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（UK Standard For Professional Engineering Competence）和各工程職業(yè)學(xué)會(huì)根據(jù)自身行業(yè)特色制定的補(bǔ)充細(xì)則和針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)組成[2]。

歐洲各國(guó)高等工程教育各具特點(diǎn)，培養(yǎng)模式不同。為促進(jìn)歐洲一體化，維持其工程教育和人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，歐洲工程教育認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)（European Network for Accreditation of Engineering Education，ENAEE）于2006 年成立[3]。ENAEE建立、管理的歐洲工程教育專業(yè)認(rèn)證體系（European Accredited Engineering Programs，EURACE?）對(duì)歐洲范圍內(nèi)的第一階段（學(xué)士）和第二階段（碩士）學(xué)位項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證，提供了一套認(rèn)證歐洲高質(zhì)量工程學(xué)位項(xiàng)目的通用標(biāo)準(zhǔn)[4]。

德國(guó)是歐洲高等工程教育強(qiáng)國(guó)，其工程教育被認(rèn)為是世界工程教育發(fā)展過程中兩大成功模式之一。德國(guó)工程、信息科學(xué)、自然科學(xué)和數(shù)學(xué)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)（German Accreditation Agency for Study Programs in Engineering,Informatics,Natural Sciences and Mathematics，ASIIN）創(chuàng)立于1999年，ASIIN 的工程教育專業(yè)認(rèn)證包含對(duì)研究生層次的工程教育專業(yè)認(rèn)證。ASIIN 參照歐洲高等教育質(zhì)量保障協(xié)會(huì)制定的歐洲標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則制定了ASIIN的通用標(biāo)準(zhǔn)（General Criteria）。同時(shí)，ASIIN 的13 個(gè)專門委員會(huì)制定了13 個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)特殊標(biāo)準(zhǔn)（Subject Specific Criteria，SSG）[5]。

專業(yè)學(xué)位研究生教育誕生于美國(guó)，美國(guó)也是高等工程教育專業(yè)認(rèn)證制度的發(fā)源地，至今已經(jīng)歷90 余年的發(fā)展歷程[6]。美國(guó)工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)（Accreditation Board for Engineering and Technology,ABET）是《華盛頓協(xié)議》的6 個(gè)發(fā)起組織之一，獲得了廣泛的國(guó)際承認(rèn)。2007 年12月，ABET 規(guī)定其工程認(rèn)證委員會(huì)（Engineering Accreditation Commission,EAC）可以開展本科或研究生水平的工程專業(yè)認(rèn)證；ABET 的應(yīng)用科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)（Applied Science Accreditation Commission,ASAC）可以開展副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位水平的應(yīng)用科學(xué)專業(yè)認(rèn)證。同年12 月，ABET 制定了EAC、ASAC 的碩士學(xué)位水平專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)[7]。

日本、印度等國(guó)也開展了研究生層次工程教育認(rèn)證的探索[8-9]。

總體上看，國(guó)際上實(shí)際開展研究生層次工程教育認(rèn)證的國(guó)家不多，大部分是在2007 年以后提出碩士學(xué)位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的，且認(rèn)證規(guī)模較小，但仍呈現(xiàn)出以下明顯的特點(diǎn)。

（1）與工程師職業(yè)資格緊密聯(lián)結(jié)，工程師協(xié)會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)是教育認(rèn)證的重要參與方。

（2）認(rèn)證由第三方獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，保證其具有承擔(dān)法律責(zé)任的意識(shí)和能力，依法獨(dú)立運(yùn)行，保持學(xué)術(shù)獨(dú)立。

（3）建立在本科工程教育專業(yè)認(rèn)證基礎(chǔ)上，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與本科層次工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)處于同一體系中。

3 我國(guó)開展工程碩士研究生教育認(rèn)證面臨的問題與應(yīng)對(duì)思路

盡管我國(guó)的研究生層次工程教育認(rèn)證工作取得了顯著的進(jìn)展，但仍面臨著以下3 方面亟待解決的問題[11]。

3.1 國(guó)內(nèi)注冊(cè)工程師制度尚不完善

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于實(shí)施《工程碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》的通知指出，工程碩士專業(yè)學(xué)位是與工程領(lǐng)域任職資格相聯(lián)系的專業(yè)性學(xué)位。建立專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格之間的銜接、互認(rèn)，是國(guó)際上專業(yè)學(xué)位教育通行的做法，但由于我國(guó)的職業(yè)資格制度尚處于初期發(fā)展階段，不少工程領(lǐng)域還未建立起注冊(cè)工程師制度，一些工程領(lǐng)域盡管建立了工程師資格制度，但準(zhǔn)入資格、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等也不完善，在一定程度上阻礙了通過與職業(yè)資格銜接開展工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展道路。針對(duì)該問題，我國(guó)本科工程教育專業(yè)認(rèn)證的應(yīng)對(duì)策略是，通過加入華盛頓協(xié)議，構(gòu)建與其實(shí)質(zhì)等效的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際間的工程教育質(zhì)量互認(rèn)。我國(guó)開展研究生層次的工程教育認(rèn)證也可以借鑒該思路，即發(fā)起并與其他工程教育國(guó)家締結(jié)研究生層次的工程教育認(rèn)證協(xié)議，規(guī)定畢業(yè)生從事工程師職業(yè)的學(xué)術(shù)要求和基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 缺少統(tǒng)一的專門認(rèn)證機(jī)構(gòu)

目前，各工程領(lǐng)域的工程碩士教育認(rèn)證都是在教指委領(lǐng)導(dǎo)下，由工程領(lǐng)域教育協(xié)作組與行業(yè)協(xié)會(huì)合作實(shí)施的。但教指委是國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)工程碩士專業(yè)學(xué)位教育的專家指導(dǎo)和咨詢組織，不是獨(dú)立的第三方專門認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證工作容易被看做是其評(píng)估、監(jiān)督工程碩士教育質(zhì)量的分內(nèi)職責(zé)。建議由教育部和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)合作，成立專門的認(rèn)證結(jié)構(gòu)，或擴(kuò)展現(xiàn)有的中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)的認(rèn)證范圍，將研究生層次工程教育認(rèn)證納入其認(rèn)證體系中。

3.3 尚未建立統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

目前已經(jīng)開展工程碩士教育認(rèn)證的各工程領(lǐng)域，其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是彼此獨(dú)立的，尚未建立統(tǒng)一的適用于各工程領(lǐng)域的通用標(biāo)準(zhǔn)?？v觀世界各國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，包括我國(guó)本科工程教育專業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)體系，多是采用首先制訂適用于各專業(yè)/領(lǐng)域的通用標(biāo)準(zhǔn)，再由各專業(yè)/領(lǐng)域制訂滿足其特有、針對(duì)性要求的專業(yè)/領(lǐng)域補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)的方法。對(duì)此，在教指委職業(yè)資格對(duì)接與研究工作組的支持下，王孫禺教授等專家提出了我國(guó)研究生層次工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)方案，但至今尚無成文的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，且該通用標(biāo)準(zhǔn)尚需獲得各工程領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)的承認(rèn)。

3.4 與本科工程教育專業(yè)認(rèn)證未實(shí)現(xiàn)有效銜接

我國(guó)已開展工程碩士教育認(rèn)證的各工程領(lǐng)域，其認(rèn)證體系和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都是獨(dú)立于本科工程教育專業(yè)認(rèn)證的，而世界各主要工程教育國(guó)家研究生層次的工程教育認(rèn)證都是建立在本科層次工程教育認(rèn)證基礎(chǔ)上的。ABET 的碩士學(xué)位水平專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)要求各專業(yè)首先要達(dá)到相應(yīng)專業(yè)的本科認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。建議我國(guó)的相關(guān)單位和專家在制訂研究生層次工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)/領(lǐng)域補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮與相應(yīng)本科工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)銜接的問題，明確界定工程碩士教育高于本科工程教育的要求。

除了以上問題，為保證我國(guó)工程碩士教育認(rèn)證的可持續(xù)發(fā)展，還需要處理好保持中國(guó)特色和促進(jìn)國(guó)際互認(rèn)的平衡問題。王孫禺教授等人提出的工程碩士教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)方案，參照了EUR-ACE、ABET、EngC 以及ASIIN 的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)此，亦有專家認(rèn)為該方案借鑒國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)過多，與華盛頓協(xié)議的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)差異不大。筆者認(rèn)為，該通用標(biāo)準(zhǔn)方案非常有利于獲得國(guó)際互認(rèn)，也易于實(shí)現(xiàn)與我國(guó)本科工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的銜接。

圖1 計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)項(xiàng)及其邏輯關(guān)系

4 計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系設(shè)計(jì)

4.1 計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域現(xiàn)有工程專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)229 個(gè)，是我國(guó)授權(quán)點(diǎn)數(shù)量最多的工程領(lǐng)域。哈爾濱工業(yè)大學(xué)被選定為教指委計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域教育協(xié)作組組長(zhǎng)單位。自2011 年起，教育協(xié)作組即開始了計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證方案的探索[12]。在中國(guó)學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)和教指委重點(diǎn)研究課題的支持下，教育協(xié)作組以《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及其暫行實(shí)施辦法和《計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域工程碩士專業(yè)學(xué)位基本要求》為依據(jù)[13-14]，參照王孫禺教授提出的研究生層次工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)方案，設(shè)計(jì)了計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[15]，包括學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、學(xué)位論文、師資隊(duì)伍、持續(xù)改進(jìn)、支持條件8 個(gè)指標(biāo)項(xiàng)，各指標(biāo)項(xiàng)及其邏輯關(guān)系見圖1。

鑒于目前尚無成文的研究生層次工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，設(shè)計(jì)的計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為單一的整體方案，涵蓋工程碩士研究生教育的一般學(xué)術(shù)、質(zhì)量要求和計(jì)算機(jī)技術(shù)工程領(lǐng)域的針對(duì)性要求。設(shè)計(jì)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)充分考查了我國(guó)本科層次的工程教育專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算機(jī)類專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)名稱相同的認(rèn)證指標(biāo)項(xiàng)賦予了新的涵義，提出了更高、更寬以及針對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)工程領(lǐng)域的要求，還增加了“學(xué)位論文”一項(xiàng)，對(duì)工程碩士學(xué)位論文的選題、開題、答辯、論文形式、內(nèi)容、水平和撰寫的規(guī)范性等做出了明確的規(guī)定。該項(xiàng)修改旨在突出學(xué)位論文在工程碩士培養(yǎng)過程中的重要性，同時(shí)也便于將國(guó)家學(xué)位條例、《計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域工程碩士專業(yè)學(xué)位基本要求》體現(xiàn)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中。

4.2 聚焦復(fù)雜工程問題解決能力的培養(yǎng)

設(shè)計(jì)的計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本科工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了擴(kuò)展，從知識(shí)、能力和綜合素質(zhì)方面，對(duì)畢業(yè)生（學(xué)位獲得者）提出了更高的要求，核心是復(fù)雜計(jì)算機(jī)工程問題解決能力的培養(yǎng)。

相較于我國(guó)本科層次工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)中復(fù)雜工程問題的特征描述，提出的研究生層次教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)復(fù)雜工程問題的必備特征進(jìn)行了強(qiáng)化，要求復(fù)雜工程問題還應(yīng)具備一定的不確定性和抽象性。

復(fù)雜計(jì)算機(jī)工程問題的不確定性是指工程問題涉及的影響因素?zé)o法完全預(yù)知或難以準(zhǔn)確計(jì)量，或工程問題所處的環(huán)境可能處于動(dòng)態(tài)變化之中。

復(fù)雜計(jì)算機(jī)工程問題的抽象性是指該工程問題應(yīng)至少符合以下兩個(gè)特征之一。

特征1：該工程問題代表了某一類工程問題，對(duì)該問題的調(diào)研、分析結(jié)果和解決方案對(duì)該類工程問題的解決應(yīng)具有一般的指導(dǎo)意義。

特征2：該工程問題需要運(yùn)用抽象思維以形成合適的模型才能得到解決。

需要說明的是，《華盛頓協(xié)議》對(duì)于復(fù)雜工程問題的界定并沒有排斥不確定性和抽象性。本文設(shè)計(jì)的計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)本科層次工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)復(fù)雜工程問題的不確定性和抽象性結(jié)合計(jì)算機(jī)工程領(lǐng)域的特點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)化，并將其作為必備特征，該項(xiàng)擴(kuò)展與《華盛頓協(xié)議》仍然是保持實(shí)質(zhì)等效的[16]。

4.3 計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證體系設(shè)計(jì)

目前，我國(guó)已經(jīng)開展的工程碩士研究生教育認(rèn)證均是在教指委的領(lǐng)導(dǎo)下，各工程領(lǐng)域教育協(xié)作組參加完成的。據(jù)此，設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證體系見圖2。

圖2 計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證體系

計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證在培養(yǎng)單位學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上開展。由教指委和中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)合作成立“計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證委員會(huì)”實(shí)施。認(rèn)證專家由中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)和教指委領(lǐng)導(dǎo)下的計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域教育協(xié)作組推薦。教育認(rèn)證的申請(qǐng)受理和組織協(xié)調(diào)由教指委領(lǐng)導(dǎo)下的工程碩士研究生教育認(rèn)證秘書處負(fù)責(zé)。

從長(zhǎng)期看，計(jì)算機(jī)技術(shù)工程碩士研究生教育認(rèn)證由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施更為有利，如能納入認(rèn)證范圍擴(kuò)展后的中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)，與本科工程教育專業(yè)認(rèn)證統(tǒng)一開展，則是非常理想的組織體系。

5 結(jié)語

我國(guó)研究生教育恢復(fù)招生40 年以來，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部對(duì)研究生教育一直非常重視。相較于本科工程教育專業(yè)認(rèn)證，我國(guó)研究生層次的工程教育認(rèn)證在國(guó)際上起步較早。在尚無影響廣泛的研究生層次工程教育認(rèn)證國(guó)際協(xié)議的情況下，我國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，考察相關(guān)國(guó)際協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)構(gòu)建、完善我國(guó)的工程碩士教育認(rèn)證體系和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)締結(jié)由中國(guó)主導(dǎo)的具有廣泛國(guó)際影響力的研究生層次工程教育認(rèn)證協(xié)議，這不僅可以有力地促進(jìn)我國(guó)工程碩士教育的內(nèi)涵式發(fā)展和質(zhì)量提升，而且對(duì)于實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，把我國(guó)建設(shè)成為世界工程教育和工程技術(shù)強(qiáng)國(guó)，具有非常重要的意義。