◎潘晨

2020 年初新型冠狀病毒肺炎疫情突然爆發(fā)，對(duì)中國(guó)和世界構(gòu)成了巨大威脅，在城市管理、突發(fā)性公共安全應(yīng)對(duì)方面，給決策者與執(zhí)行者帶來(lái)了諸多困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們也看到了目前智慧城市的建設(shè)與發(fā)展在此次疫情中發(fā)揮的重要作用，無(wú)論是針對(duì)當(dāng)下還是未來(lái)，建設(shè)更完善、更智慧的城市都顯得尤為迫切。

2020 年2 月10 日，上海市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》，將以智慧城市建設(shè)為目標(biāo)，全面深化推動(dòng)城市的數(shù)據(jù)共享、運(yùn)用及管理工作。作為中國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心之一，又迎來(lái)5G 技術(shù)于2019 年用于商用等契機(jī)，上海不僅是創(chuàng)新發(fā)展的先行者，也將成為中國(guó)智慧城市建設(shè)的排頭兵。

風(fēng)口上的遠(yuǎn)程醫(yī)療

遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展為核心基礎(chǔ)，依靠信息傳播迅速、資源嫁接便捷等方式，一方面，以平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為核心運(yùn)作邀請(qǐng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入，運(yùn)用通訊、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為診療患者提供技術(shù)支持、醫(yī)療建議等專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)；另一方面，患者通過(guò)在線問(wèn)診方式，對(duì)平臺(tái)形成信任，接受線上醫(yī)療建議。

自新冠疫情發(fā)生以來(lái)，多個(gè)在線醫(yī)療平臺(tái)開(kāi)始走進(jìn)公眾視野。京東健康、阿里健康、平安好醫(yī)生、妙手醫(yī)生、智云健康等多個(gè)平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展線上義診、名醫(yī)直播等多種形式，助力疫情防控，減緩線下診治壓力。

國(guó)家層面對(duì)于遠(yuǎn)程醫(yī)療方式也給予了肯定和支持。2 月8 日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于在疫情防控中做好互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢服務(wù)工作的通知》，將遠(yuǎn)程醫(yī)療方式作為重要手段應(yīng)對(duì)疫情嚴(yán)峻形勢(shì)。

為阻擊疫情，上海市積極開(kāi)展相關(guān)建設(shè)和服務(wù)，通過(guò)“云問(wèn)診”“云處方”“云配藥”等方式減少疫情期間民眾醫(yī)院往返、逗留時(shí)間，降低被感染的可能性。同時(shí)，上海37 家市級(jí)醫(yī)院已全面開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)線上問(wèn)診，超過(guò)30 家醫(yī)院為正在隔離、曾接觸新冠病毒患者等情況的發(fā)熱病人提供線上預(yù)約服務(wù)，保證抗疫防疫工作有序進(jìn)行。

全國(guó)各地派出了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的醫(yī)護(hù)人員前往武漢，僅上海地區(qū)馳援的醫(yī)護(hù)人數(shù)就有1600 余人，各地線下診治壓力巨大。因此，高效利用醫(yī)療資源也是目前解決問(wèn)題的關(guān)鍵步驟，依然需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)共同發(fā)力。

需求中的遠(yuǎn)程教育

教育事關(guān)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展。在這段特殊時(shí)期，從國(guó)家到地方，都制定了有力措施，依托智慧科技發(fā)展，減少疫情對(duì)教育教學(xué)的影響。

疫情期間，針對(duì)學(xué)生群體的特殊性，教育部下發(fā)通知，要求2020 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)延期，同時(shí)遵循“停課不停教，停課不停學(xué)”的原則，統(tǒng)籌整合國(guó)家、地方和學(xué)校相關(guān)教學(xué)資源，利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提供豐富多樣、可供選擇、覆蓋各地的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上教學(xué)資源，全力保障師生網(wǎng)上教學(xué)工作和互動(dòng)。

上海市基于本市教育現(xiàn)實(shí)情況，宣布從3 月2 日起開(kāi)展中小學(xué)在線教育，以遠(yuǎn)程教育為基本方式，針對(duì)中小學(xué)生群體，組織上千名優(yōu)秀教師、骨干教師開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，授課教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他平臺(tái)對(duì)學(xué)生開(kāi)展輔導(dǎo)和互動(dòng)。學(xué)生可通過(guò)有線電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)進(jìn)行觀看和學(xué)習(xí)。

同時(shí)，針對(duì)高等教育類學(xué)校，上海市教委通過(guò)了解各個(gè)學(xué)校選用的慕課資源、自建線上課程、選用教學(xué)方式、教學(xué)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)條件等情況，有序指導(dǎo)各個(gè)高校有序上課。

事實(shí)上，近些年，我國(guó)遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)已經(jīng)有了巨大發(fā)展。以學(xué)習(xí)群體需求為劃分依據(jù)，目前教育市場(chǎng)主要分為母嬰早教類、語(yǔ)言類、升學(xué)類、職業(yè)教育類及個(gè)人興趣類等方面?？萍脊疽匀斯ぶ悄芗夹g(shù)為依托，使老師和學(xué)生可以運(yùn)用AI 教學(xué)方式進(jìn)行精準(zhǔn)溝通和互動(dòng)。以上海市為例，上海市政府通過(guò)與騰訊云校園、曉黑板、嗶哩嗶哩、中國(guó)聯(lián)通沃視頻等平臺(tái)合作，開(kāi)展中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程教學(xué)。

“被迫營(yíng)業(yè)”的遠(yuǎn)程辦公

受疫情影響，從2 月初開(kāi)始，很多企業(yè)為保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在盡量減少人群聚集的情況下，被迫選擇線上遠(yuǎn)程辦公。

同樣基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，很多科技公司針對(duì)企業(yè)提供在線辦公軟件，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公的效果。以釘釘、騰訊會(huì)議、飛書(shū)和華為云WeLink 等為代表的辦公軟件尤其活躍，科技公司通過(guò)在線語(yǔ)音聊天終端、在線辦公終端等提供辦公指南，以視頻會(huì)議、云計(jì)算等作為遠(yuǎn)程辦公的配套服務(wù)，助力企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

上海市立足智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)，新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)協(xié)調(diào)上海電信、上海移動(dòng)、上海聯(lián)通三大通訊運(yùn)營(yíng)商，整合科技資源，為企業(yè)提供遠(yuǎn)程在線辦公服務(wù)。

通過(guò)此次疫情，長(zhǎng)時(shí)間的遠(yuǎn)程辦公方式會(huì)促使企業(yè)清楚地認(rèn)識(shí)到其必要性和可行性，未來(lái)隨著5G 網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，束縛人們的時(shí)間和空間會(huì)進(jìn)一步得到“解放”，遠(yuǎn)程辦公的使用率會(huì)有大幅度的提高。

轉(zhuǎn)危機(jī)為機(jī)遇

英國(guó)前首相丘吉爾曾說(shuō)：“不要浪費(fèi)一場(chǎng)好危機(jī)”，因?yàn)槊恳淮挝C(jī)背后都存在著巨大的機(jī)會(huì)。

通過(guò)疫情期間城市防疫措施和功能可以發(fā)現(xiàn)，智慧城市的建設(shè)水平，直接關(guān)系到特殊時(shí)期的城市運(yùn)轉(zhuǎn)。黨的十九大報(bào)告中明確提出的“建設(shè)智慧社會(huì)”，而建設(shè)智慧城市作為實(shí)現(xiàn)智慧社會(huì)的重要組成部分將成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不斷發(fā)展的重要支撐。

我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在統(tǒng)籌推進(jìn)新型冠狀肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。以醫(yī)療健康、在線教育、智能制造、在線消費(fèi)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出了強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力，將成為我國(guó)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要契機(jī)。