李欣諾 田海燕 李莉

摘? 要：高校體育資源作為我國(guó)體育資源的一個(gè)重要組成部分，無(wú)論是在體育人才培養(yǎng)上還是在滿足全民健身運(yùn)動(dòng)上，都發(fā)揮著重要的作用。本文以遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)東北省份高校體育資源為例，對(duì)東北地區(qū)普通高校體育資源配置現(xiàn)狀及其影響因素進(jìn)行研究，并在此基礎(chǔ)上提出了東北地區(qū)高校體育資源配置的建議和措施。

關(guān)鍵詞：東北地區(qū)? 普通高校? 資源配置? 體育資源? 影響因素

中圖分類號(hào)：G807? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2813（2020）02（c）-0088-02

高校體育資源作為我國(guó)體育資源的一個(gè)重要組成部分，無(wú)論是在體育人才培養(yǎng)上還是在滿足全民健身運(yùn)動(dòng)上，都將發(fā)揮著重要作用。它是高校從事體育活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和發(fā)展體育事業(yè)的根本保障，是發(fā)展高校體育的保證。然而，目前高校體育資源配置和開(kāi)發(fā)利用還存在不同程度的問(wèn)題，未能步入社會(huì)化、生活化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道，需要在優(yōu)化體育資源配置、合理開(kāi)發(fā)體育資源等方面下更大功夫、花更大力氣。因此，高校體育資源配置研究為我國(guó)體育領(lǐng)域理論研究帶來(lái)了嶄新課題，已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究關(guān)注的焦點(diǎn)?？梢?jiàn)，基于東北地區(qū)視角對(duì)高校體育資源配置及其影響因素進(jìn)行研究既具有典型性又具有理論借鑒性。

1? 研究方法

本文針對(duì)現(xiàn)階段東北地區(qū)普通高校體育資源配置情況，在東北3個(gè)省份選擇普通高校75所為研究對(duì)象，其中遼寧省20所、黑龍江省25所、吉林省30所。通過(guò)文獻(xiàn)資料查閱、問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、專家訪談等方法對(duì)東北地區(qū)高校體育資源配置及影響因素進(jìn)行研究。

1.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)本文的相關(guān)研究?jī)?nèi)容，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)搜集、概括、總結(jié)了約20篇重點(diǎn)文獻(xiàn)，為了解和總結(jié)東北地區(qū)高校體育資源配置現(xiàn)狀、影響因素及其開(kāi)發(fā)利用情況奠定了較為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，通過(guò)研讀各類相關(guān)研究的作者觀點(diǎn)總結(jié)出共同點(diǎn)和差異處，以便于更好地提出切實(shí)可行的建議。

1.2 專家訪談法

本文通過(guò)面對(duì)面訪談、電話約談等多種方式對(duì)東北地區(qū)高校體育資源的配置現(xiàn)狀及其影響因素進(jìn)行了訪談，訪談對(duì)象包括體育教師、普通大學(xué)生、社會(huì)人員等多類人群，較為全面地反映出各個(gè)群體對(duì)于該研究方向的觀點(diǎn)和建議。

1.3 問(wèn)卷調(diào)查法

本文為研究各類人群對(duì)東北地區(qū)高校體育資源的配置現(xiàn)狀、影響因素及其開(kāi)發(fā)利用情況的看法和認(rèn)識(shí)，設(shè)計(jì)了相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行發(fā)放回收及統(tǒng)計(jì)。共問(wèn)卷發(fā)放240份，回收172份，有效問(wèn)卷142份，問(wèn)卷回收率為71.6%，有效率為59.2%。

1.4 統(tǒng)計(jì)分析法

本研究通過(guò)分析眾數(shù)、平均數(shù)、對(duì)比分析等多種技術(shù)方法對(duì)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以此由點(diǎn)到面，由普遍問(wèn)題到具體方向地研究分析東北地區(qū)普通高校體育資源配置現(xiàn)狀及影響因素。

2? 研究結(jié)果

2.1 東北地區(qū)普通高校體育人力資源配置及開(kāi)發(fā)利用情況

2.1.1 高校體育人力資源開(kāi)發(fā)利用情況

通過(guò)對(duì)東北地區(qū)75所普通高校體育教師的職稱、學(xué)歷、專業(yè)種類等情況調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)，遼寧省普通高校體育教育專業(yè)師資力量較吉林省、黑龍江省雄厚，但3省份體育師資力量在數(shù)量、學(xué)歷、職稱、裁判等級(jí)、專業(yè)種類及知識(shí)能力水平等綜合素質(zhì)方面都是豐富的。從學(xué)歷上看，東北地區(qū)高校體育教師整體水平偏低，碩士、博士?jī)H占13.8%，7.6%是大學(xué)本科畢業(yè)。僅有8.7%的高校體育教師參與社會(huì)體育工作，具有相應(yīng)資質(zhì)，這說(shuō)明高校體育教師為社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率較低，參與度不高。

2.1.2 高校體育人力資源開(kāi)發(fā)利用情況

從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，被調(diào)查的75所高校中聚集了大量體育教育優(yōu)秀人才，但僅有16.3%的體育教師參加了校外裁判工作，6.1%的體育教師參加了校外社區(qū)體育工作。調(diào)查顯示，有41.3%的高校體育院系無(wú)人參加校外社區(qū)體育工作，81.3%的人支持本校教師參加校外體育工作，30.1%的人對(duì)本校教師參加校外活動(dòng)持不支持也不反對(duì)態(tài)度。上述分析表明：東北地區(qū)普通高校體育人力資源雖然豐富，但不能充分利用以更好地服務(wù)社會(huì)，資源利用率低，說(shuō)明高校教師對(duì)體育事業(yè)的社會(huì)服務(wù)意識(shí)淡薄。

2.2 東北地區(qū)普通高校體育經(jīng)費(fèi)配置和開(kāi)發(fā)利用情況

2.2.1 普通高校教育經(jīng)費(fèi)配置狀況

體育經(jīng)費(fèi)作為一切體育活動(dòng)的資金來(lái)源，決定著一個(gè)學(xué)校開(kāi)展體育教學(xué)、訓(xùn)練、課外活動(dòng)等的必要條件。調(diào)查研究顯示，75所高校中有78%的院校體育資費(fèi)來(lái)源于政府財(cái)政撥款，有84%高校認(rèn)為本校體育經(jīng)費(fèi)不足。從統(tǒng)計(jì)分析情況來(lái)看，遼寧省普通高校平均每年體育經(jīng)費(fèi)為105.9萬(wàn)元，占學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的2.1%;吉林省普通高校平均每年體育經(jīng)費(fèi)為56.8萬(wàn)元，占學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的1.6%;黑龍江省普通高校平均每年體育經(jīng)費(fèi)為72.3萬(wàn)元，占學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的1.8%。由此可見(jiàn)，遼寧省普通高校的體育經(jīng)費(fèi)高于吉林省和黑龍江省，吉林省居末位，但遼寧、吉林和黑龍江3個(gè)省份的高校體育經(jīng)費(fèi)普遍偏低，難以滿足學(xué)校逐年擴(kuò)招生源對(duì)體育資源發(fā)展的需要。

2.2.2 普通高校教育經(jīng)費(fèi)利用和開(kāi)發(fā)情況

調(diào)查分析顯示，在所研究的普通高校中體育經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備儀器及教學(xué)訓(xùn)練的占比約為75.2%，體育經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)的高校僅占15.4%。70.1%的高校通過(guò)有償開(kāi)放場(chǎng)館、舉辦培訓(xùn)班、租賃場(chǎng)館等方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。29.9%的高校除了政府財(cái)政性撥款維持教育活動(dòng)以外，無(wú)任何有效途徑來(lái)創(chuàng)收，主要原因包括學(xué)習(xí)場(chǎng)館資源數(shù)量有限、領(lǐng)導(dǎo)層不夠重視等。但在有創(chuàng)收的高校中僅有16.9%的高校通過(guò)創(chuàng)收資金填補(bǔ)了學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的不足，而其他83.1%的學(xué)校創(chuàng)收資金沒(méi)有用彌補(bǔ)體育經(jīng)費(fèi)不足，另作它用。

2.3 東北地區(qū)普通高校體育場(chǎng)館資源配置及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

2.3.1 普通高校體育場(chǎng)館資源配置狀況

從東北三省體育資源對(duì)比情況來(lái)看，遼寧省的場(chǎng)館資源優(yōu)于吉林省和黑龍省，吉林省體育資源最低。被調(diào)查的75所高校中21.4%的院校認(rèn)為本校體育資源基本能滿足本校學(xué)生使用，30.4%的院校認(rèn)為差不多能滿足本校學(xué)生使用，48.2%的院校認(rèn)為無(wú)法滿足本校學(xué)生使用。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因主要是隨著高校擴(kuò)大招生步伐的加快，部分高校原有的體育基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足需要，新建的體育館所尚未建成，處于發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期。對(duì)75所普通高校近期有無(wú)投資新建場(chǎng)館計(jì)劃調(diào)查顯示，82.3%的有新建場(chǎng)館計(jì)劃，且是以綜合館、游泳館、田徑場(chǎng)等大型體育設(shè)施建設(shè)為主，說(shuō)明高校體育基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步改善。

2.3.2 東北地區(qū)普通高校體育場(chǎng)館資源開(kāi)發(fā)利用情況

75所普通高校中，對(duì)外有償開(kāi)放體育場(chǎng)館的高校占64.8%，有35.2%%的高校體育場(chǎng)館不對(duì)外開(kāi)放， 相對(duì)于廣東、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，遼寧、吉林和黑龍江的高校體育場(chǎng)館開(kāi)放率還不高，存在很大差距。導(dǎo)致這一差距的主要原因有如下4個(gè)方面。

（1）開(kāi)放對(duì)象。100%面向校內(nèi)師生，75.4%面向附近社區(qū)居民。開(kāi)放對(duì)象是以校內(nèi)師生為主，兼顧社區(qū)居民，其主要目的是豐富校園文化、提高師生生活品質(zhì)。

（2）開(kāi)放內(nèi)容。主要以廣大師生和市民所喜愛(ài)的項(xiàng)目為主，例如網(wǎng)球、足球、籃球、排球、游泳、乒乓球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

（3）開(kāi)放時(shí)間。由于受到季節(jié)變化、天氣影響以及各高校體育場(chǎng)館的差異，開(kāi)放時(shí)間不固定，有長(zhǎng)有短。一般夏季和節(jié)假日開(kāi)放的時(shí)間較長(zhǎng)，冬季和工作時(shí)日開(kāi)放時(shí)間較短。

（4）開(kāi)放目的。在東北地區(qū)65.1%開(kāi)放體育場(chǎng)館的普通高校中，64.1%的高校開(kāi)放是為了合理利用體育資源服務(wù)社會(huì)，20.2%的高校是以場(chǎng)館養(yǎng)地，15.7%的高校利用場(chǎng)館來(lái)創(chuàng)收彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。

3? 研究結(jié)論與建議

3.1 研究結(jié)論

體育事業(yè)發(fā)展的好壞關(guān)乎學(xué)校在社會(huì)中的認(rèn)可度。一方面，高校的發(fā)展規(guī)模應(yīng)與體育資源發(fā)展達(dá)到相一致，高校發(fā)展規(guī)模越大，體育資源應(yīng)越完善，相應(yīng)的開(kāi)發(fā)利用步伐也應(yīng)跟上，這樣才能順應(yīng)我國(guó)體育資源配置發(fā)展趨勢(shì)，滿足大眾化的體育健身需求。另一方面，高校地理位置與體育資源的開(kāi)發(fā)與利用存在著積極顯著影響，學(xué)校地理位置越接近市中心，交通環(huán)境越便利，高校的體育資源的開(kāi)發(fā)利用率越高。

當(dāng)前，東北地區(qū)普通高校存在著體育人力資源、場(chǎng)館資源豐富，體育教師的科研能力強(qiáng)，研究成果較多等方面優(yōu)勢(shì)，但也存在著體育人類資源利用率較低，場(chǎng)館資源開(kāi)發(fā)利用度不高，體育經(jīng)費(fèi)不足，創(chuàng)收意識(shí)較弱，體育教師服務(wù)社會(huì)體育事業(yè)的意識(shí)淡薄，體育理論用于指導(dǎo)實(shí)踐的成果不多等方面問(wèn)題。

東北地區(qū)普通高校體育資源的開(kāi)發(fā)利用與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層體育管理理念存在顯著正向關(guān)系。高校領(lǐng)導(dǎo)越關(guān)心體育發(fā)展，這所高校在體育資源建設(shè)的投入越大，開(kāi)發(fā)利用程度也越高，越能很好地服務(wù)社會(huì)體育事業(yè)。

當(dāng)前東北地區(qū)普通高校體育大量場(chǎng)地設(shè)施在教學(xué)、訓(xùn)練之余閑置，造成資源浪費(fèi)，同時(shí)又與社會(huì)脫節(jié)，堵塞了高校體育資源系統(tǒng)與社會(huì)體育資源的流動(dòng)， 導(dǎo)致社會(huì)體育資源出現(xiàn)不足和短缺，制約了東北地區(qū)普通高校體育資源的可持續(xù)發(fā)展，某種程度來(lái)說(shuō)已成為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。

3.2 研究建議

東北地區(qū)高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，從師資力量建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、體育經(jīng)營(yíng)管理方式等方面入手，積極采取有效途徑，合理優(yōu)化高校體育資源，達(dá)到充分開(kāi)發(fā)利用。

通過(guò)設(shè)立目標(biāo)責(zé)任制、政策激勵(lì)等方法，充分調(diào)動(dòng)廣大體育教師的工作積極性，使其在完成教學(xué)訓(xùn)練任務(wù)，工作空閑之余積極投身到社會(huì)體育活動(dòng)中去，參與全民健身運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)更好、更快發(fā)展。

采取體育場(chǎng)館有償開(kāi)放和無(wú)償開(kāi)放相結(jié)合模式，實(shí)行體育資源多元化開(kāi)發(fā)利用，最大限度地挖掘體育資源的使用價(jià)值，對(duì)于一些人們喜愛(ài)的、場(chǎng)館資源有限的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可采取有償開(kāi)發(fā)模式;對(duì)于場(chǎng)館資源較為豐富的體育項(xiàng)目可采取無(wú)償開(kāi)放模式，這樣既能合理開(kāi)發(fā)利用體育場(chǎng)館資源，又能滿足人民對(duì)體育健身活動(dòng)的實(shí)際需要。

完善健全高校順暢的高校體育管理組織，消除體育資源配置及開(kāi)發(fā)利用上的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)評(píng)估、監(jiān)管，建立科學(xué)的宏觀管理體制，使資源實(shí)現(xiàn)順暢合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)充分開(kāi)發(fā)利用，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

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