毛麗霞

摘要：隨著新會計制度的不斷深入，使得行政事業(yè)單位財務(wù)管理得到了優(yōu)化和創(chuàng)新，全面提升了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的效率，從而推動各行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。本文主要從新會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作帶來的影響進行分析，結(jié)合行政事業(yè)單位財務(wù)管理的實際發(fā)展?fàn)顩r，提出相應(yīng)的財務(wù)管理模式創(chuàng)新的方法，全面提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理的質(zhì)量，以期推動行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新會計制度;財務(wù)管理;影響;模式創(chuàng)新

一、新會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式創(chuàng)新帶來的影響

（一）財務(wù)管理目標(biāo)方面的影響

在新會計制度環(huán)境下，價值最大化是行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的一項重要目標(biāo)，對單位職工的薪酬及補貼等方面也做出了新的規(guī)定，財務(wù)管理需要綜合有效的協(xié)調(diào)各利益主體之間的關(guān)系，制定出更加科學(xué)、合理的價值分配方案，保障行政事業(yè)單位各項工作的有效開展[1]。同時，新會計制度對財務(wù)管理自身的價值有所提升，可以不斷推動行政事業(yè)單位健康平穩(wěn)的發(fā)展。

（二）財務(wù)數(shù)據(jù)信息方面的影響

在新會計制度環(huán)境下，行政事業(yè)單位的記賬方式發(fā)生了比較明顯的改變，形成了權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算模式，這樣也就進一步拓寬了單位的資產(chǎn)負債核算范圍，采用雙分錄的會計核算方法，能夠為單位管理決策提供更加精準的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，從而保障單位領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性與合理性，從而推動行政事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展[2]。

（三）財務(wù)資金核算方面的影響

在新會計制度環(huán)境下，行政事業(yè)單位要充分利用資金進出之間的時間差，合理安排和配置單位的各項資金，將資金核算方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹硕ㄊ罩?，超支不補，定額定補，采用這些資金核算方法，有效提升行政事業(yè)單位資金核算的效率，合理分配各項資金，提高了行政事業(yè)單位的資金利用效率，從而提升行政事業(yè)單位的資金綜合利用效益。

（四）財務(wù)會計主體方面的影響

在新會計制度環(huán)境下，新會計準則中對行政事業(yè)單位的會計主體進行了明確的設(shè)定，并充分肯定其在行政事業(yè)單位各項工作中的重要地位，對單位財務(wù)管理工作制定了相關(guān)的工作流程和規(guī)章，提高了行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的規(guī)范性，結(jié)合單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際情況，開展綜合性的財務(wù)管理工作，在完善單位收入制度的同時，也有效的降低了單位的成本支出，真正實現(xiàn)了“節(jié)源開流”，優(yōu)化單位的資金管理體系，增強單位的市場競爭力，從而推動行政事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展。

二、新會計制度下財務(wù)管理模式的創(chuàng)新策略

（一）及時更新財務(wù)管理理念

在新會計制度推行過程中，由于會計主體、資金管理等方面都發(fā)生了改變，在實際的財務(wù)管理過程中，首先，財務(wù)管理人員要結(jié)合本單位的實際情況，及時更新自身的財務(wù)管理理念，在單位內(nèi)部開展新會計制度準則等方面的學(xué)習(xí)，在實際操作活動中，要嚴格按照新會計制度準則進行操作，降低人為因素干擾，確保新會計制度的有效實施。其次，優(yōu)化單位內(nèi)部資金支付結(jié)構(gòu)，保障單位資金使用的透明化，借助有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，提升單位內(nèi)部資金使用的效率，結(jié)合新會計制度與單位財務(wù)管理工作的實際，制定出相配套的財務(wù)管理規(guī)章制度，加強對財務(wù)內(nèi)容的監(jiān)督與控制，靈活運用內(nèi)部審計制度，全面提升單位財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。最后，實行不相容職務(wù)分離管理，建立起相應(yīng)的崗位不相容制度，對于單位比較重要的財務(wù)崗位，一定要杜絕同一個員工兼任的情況，制定專門的財務(wù)人員進行專人負責(zé)，建立起相對應(yīng)的崗位責(zé)任制，合理的將財務(wù)管理任務(wù)劃分到具體的工作人員，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，可以直接找到具體的責(zé)任主體，這樣能保障單位會計報告的真實性與可靠性，明確單位員工的個人職責(zé)，為落實新會計制度奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）完善財務(wù)內(nèi)控管理制度

行政事業(yè)單位要結(jié)合本單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)的實際情況，不斷完善現(xiàn)有的財務(wù)內(nèi)控管理制度，從財務(wù)會計管理的相關(guān)規(guī)章制度、工作流程等方面進行綜合性的考慮，同時還要結(jié)合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況，制定出符合本單位的內(nèi)部控制體系，加大內(nèi)控制度的執(zhí)行力度，制定出規(guī)范化的憑證流轉(zhuǎn)程序，劃分財務(wù)管理權(quán)限，細化授權(quán)審批流程，健全相關(guān)的責(zé)任制度，對于不符合規(guī)章制度的、超出單項開支規(guī)定的，都需要按照相關(guān)規(guī)定由上級主管部門進行審批，才能采取相應(yīng)的財務(wù)措施。此外，要建立起相互牽制的財務(wù)核查機制，將“預(yù)防、嚴堵、檢查”等管理方法有效的結(jié)合在一起，實現(xiàn)單位財務(wù)管理工作的“環(huán)環(huán)相扣”，全面提升財務(wù)管理的質(zhì)量，細化財務(wù)管理職責(zé)，充分發(fā)揮出財務(wù)內(nèi)控管理的優(yōu)勢和作用，有效保障新會計制度在行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中的有效落實。

（三）逐步強化財務(wù)預(yù)算管理

根據(jù)《新預(yù)算法》中的相關(guān)規(guī)定，進一步拓展行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理范圍，制定相配套的預(yù)算管理措施，逐步強化預(yù)算管理工作。首先，要根據(jù)單位的收支實際，制定出相匹配的預(yù)算編制，交由財務(wù)主管部門進行審核，當(dāng)預(yù)算審核通過后，制定相對應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行制度，加大預(yù)算執(zhí)行力度，保障預(yù)算管理工作的有效開展。其次，嚴格遵循財經(jīng)制度的相關(guān)要求，不斷提升單位資金使用效率，單位在使用資金時，需要提前結(jié)合實際情況，制定完善的資金使用計劃，嚴格按照計劃執(zhí)行，全面提升單位資金的使用率。再次，要加強單位專項資金管理，在進行預(yù)算編制時，要針對單位的專項資金進行預(yù)計，結(jié)合單位實際情況，制定出相對應(yīng)的專項資金使用準則，同時，可以制定相配套的績效考核管理制度，加強專項資金管理考核力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時進行解決和完善，全面提升單位預(yù)算管理的效率。最后，要將績效考核體系納入到財務(wù)管理機制中，加強對財務(wù)報表、固定資產(chǎn)等工作的考核，制定出相應(yīng)的獎懲機制，要真正做到“獎優(yōu)罰劣”，全面激發(fā)職工的工作興趣，提高單位財務(wù)管理的工作效率，推動財務(wù)管理工作的進一步創(chuàng)新。

（四）引入市場競爭機制體系

行政事業(yè)單位在落實新會計制度時，可以結(jié)合單位財務(wù)管理的實際，適當(dāng)引入市場競爭機制，明確資產(chǎn)核算方式，確保其能真實反映出單位的實際資產(chǎn)狀況，加強單位固定資產(chǎn)管理，全面了解單位所擁有的資產(chǎn)，掌握單位資產(chǎn)出租或報廢的一些基本信息，并制定合理的固定資產(chǎn)管理措施，增強單位資產(chǎn)的保值增值性能，杜絕出現(xiàn)國有資產(chǎn)意外流失等情況的發(fā)生。同時，單位還要加強對非稅收入的管控監(jiān)督，嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度，對單位的賬目、項目進行控制管理，不斷提升單位資金使用效率，確保每一份資金都能發(fā)揮出其應(yīng)有的價值，定期收集整理資金審查結(jié)果，制定成冊，并將其上報至主管部門，保障單位資金管理的有效性和科學(xué)性。此外，組建專業(yè)的財務(wù)管理團隊，不斷提升單位財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力，全面落實新會計制度。

（五）搭建管理會計信息系統(tǒng)

行政事業(yè)單位要嚴格按照《關(guān)于全面推行管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》執(zhí)行，借助現(xiàn)代化的財務(wù)管理軟件，在單位內(nèi)部建立起大數(shù)據(jù)共享平臺，能夠確保財務(wù)管理信息數(shù)據(jù)的實時共享，提高單位財務(wù)管理的水平。這個信息化管理平臺，既要包含本單位的管理數(shù)據(jù)、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)智能分析等功能，又要包含數(shù)據(jù)信息之間的融會貫通、信息整合等內(nèi)容，加強各管理部門之間的溝通與交流，做好各項數(shù)據(jù)分析工作，確保管理績效、數(shù)據(jù)的透明化、直觀化發(fā)展，這樣才能保證管理會計的運用效果[3]。

三、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位在新會計制度下，要重視財務(wù)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，完善財務(wù)內(nèi)控管理制度，加強財務(wù)預(yù)算管理，引入市場競爭機制，全面提升單位財務(wù)管理的效率。同時，要引入管理會計理念，在單位內(nèi)部搭建起有效的管理會計體系，保障新會計制度更好的在行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中得到有效落實，推動行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步實現(xiàn)行政事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻：

[1]張海曼.新會計制度背景下企業(yè)財務(wù)管理模式的探討[J].商場現(xiàn)代化，2017（13）：222-223.

[2]王冠卓，劉大旭，王佳娜.新會計制度環(huán)境下財務(wù)管理創(chuàng)新模式[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2018（01）：70-71.

[3]王慧.新會計制度下的財務(wù)管理模式研究[J].科技經(jīng)濟市場，2018（09）：36-37.