文 / 王 杰

1． 天水市體育中心

2． 成都白酈錦城房地產(chǎn)項目

2019 年，面對復雜多變的國內外形勢、艱巨繁重的改革轉型任務、化解風險的重大責任壓力，甘肅省建設投資（控股）集團總公司（下稱甘肅建投）經(jīng)濟指標穩(wěn)健增長，創(chuàng)造出了“量質同升”的發(fā)展新局面。

三大市場初步走深走實

“立足甘肅、布局全國、走向全球”—這是甘肅建投市場開拓的基本思路。

省外市場以國家重點規(guī)劃的區(qū)域為導向，先后承接了河北臨城藍天院、安徽石橋鎮(zhèn)綜合建材大市場、四川華星名瑞總部基地、西安廣成國際中心、廣東富基悅湖花園等重點項目，完成省外訂單207．13 億元。同時，積極推進省外重點項目建設，完成省外經(jīng)濟總量137．41 億元，同比增長12．37%，初步構建了具有較強項目支撐的區(qū)域經(jīng)濟。

海外市場經(jīng)營抬頭起勢、成功扭轉局面，通過調整經(jīng)營策略，深挖“一帶一路”建設機遇，加強與外交部、商務部、央企的緊密合作，強化市場開發(fā)與項目跟蹤，促進重大項目落地，特別是成功中標援巴基斯坦醫(yī)院項目、援蘇里南保障房項目，實現(xiàn)了經(jīng)濟援助項目的新突破，同時，成功開辟了南美新市場。加納、安哥拉等非洲市場持續(xù)深入，白俄羅斯基地、中白工業(yè)園入園項目有序推進，援白俄羅斯保障房建設順利完成，白俄市場的政治效應、經(jīng)濟效應逐漸顯現(xiàn)。積極開展建筑材料、工程機械出口、木材、礦產(chǎn)、食品類進口等國際貿(mào)易業(yè)務，形成了具有較強競爭力的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。海外板塊創(chuàng)造了歷史最好成績。

2019 年，甘肅建投的發(fā)展得到了省委省政府的高度關注和主要領導的充分肯定，唐仁建省長明確批示“省建投在服務全省發(fā)展大局、服務國家‘一帶一路’建設中都取得了不少可圈可點的成績，值得肯定，也應推廣”，這是對我們工作的認可。建設的“一會一節(jié)”甘南場館創(chuàng)造了新的“甘肅速度”，也得到省委省政府的高度評價，省長也為我們點贊肯定，不但有經(jīng)濟效益、更有政治效應和品牌效益，在全省樹立起了很好的典型性和示范性。省政府以及一些市州政府能主動與甘肅建投合作、主觀意愿上也想與甘肅建投合作，政府在考慮一些事情時，能主動想到和考慮到甘肅建投，這是非常好的信號、也是最大的轉變，可以為甘肅建投今后的發(fā)展贏得更大的發(fā)展空間。

準確把握發(fā)展機遇

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是甘肅建投深化改革的元年，是戰(zhàn)略變革、定位調整、產(chǎn)業(yè)轉型的關鍵之年。

從國家經(jīng)濟運行狀態(tài)來看，2020 年企業(yè)仍然面臨多重機遇。我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，國家宏觀經(jīng)濟政策基本定調，堅持穩(wěn)字當頭，逆周期調節(jié)，貨幣政策靈活適度，財政政策大力提質增效、更加注重結構調整。加強政策研究，增強機遇的敏銳性，在國家戰(zhàn)略布局方面，京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)仍是國家戰(zhàn)略區(qū)和重點市場，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設即將上升為國家戰(zhàn)略，成為我國經(jīng)濟新的增長極。在區(qū)域交通一體化、城市基礎設施、土地開發(fā)等方面仍存在較大市場空間。在省內，省委省政府正在大力融入“一帶一路”建設打造“五個制高點”，積極推進“鞏固東聯(lián)、向西為主、深耕南向、促進北拓”的發(fā)展思路。在市場結構方面，基建投資仍然是政府“穩(wěn)增長”政策的關鍵著力點，5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造、新型城市建設升級等市場份額將逐步擴大，城市軌道交通建設快速推進，山水林田湖草等生態(tài)系統(tǒng)治理、水務環(huán)保市場將迎來高速發(fā)展。“一帶一路”倡議持續(xù)深入落實、國際合作高峰論壇相關成果逐步落地，我國對外承包工程規(guī)模增長具有重要支撐等等這些利好因素，為企業(yè)發(fā)展提供了新一輪發(fā)展機遇，要把國家政策轉化成發(fā)展后勁，不斷增創(chuàng)新空間。

3． 一會一節(jié)項目

1． 甘肅建投中標商務部援巴基斯坦瓜達爾港醫(yī)院項目

縱觀2020 年的發(fā)展機遇，從行業(yè)趨勢來看，城鎮(zhèn)化建設進程持續(xù)加快，改善提升型的住宅房屋和公共建筑等目前仍然有較大缺口、市場的發(fā)展空間仍然較大；國內先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)市場前景廣闊，給建筑市場注入了強大動能，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)是民生之要，教育、醫(yī)療、文化、體育等領域仍要持續(xù)補長短板，建筑市場業(yè)務將穩(wěn)健發(fā)展，這是企業(yè)面臨的行業(yè)機遇。從國家政策層面來看，很多利好因素，例如，國家推行舊區(qū)改造、長租用房帶來新機遇，加強逆周期調節(jié)、推進重大項目建設帶來新機遇，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效機制帶來新機遇，“一帶一路”建設帶來新機遇。從國家規(guī)劃層面看，區(qū)域投資仍然非常大，為企業(yè)指明了市場開拓的方向和目標。中央提出了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，推進蘭州—西寧城市群發(fā)展，推進黃河“幾”字彎都市圈協(xié)同發(fā)展，甘肅建投所處的區(qū)位也是唯一一個黃河穿城而過的省會城市，這個機遇是十分難得。從省內發(fā)展趨勢看，省委把今年的經(jīng)濟增長預期目標定在了6%，全省上下正在努力培育新動能，唐仁健省長也指出，甘肅已真的到了一個系統(tǒng)研究、全面培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的時候了，全省正在大力推進十大產(chǎn)業(yè)、五個制高點、大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈、榆中生態(tài)創(chuàng)新城等戰(zhàn)略舉措，甘肅建投面臨的機遇比較多、發(fā)展形勢比較好。

深入拓展發(fā)展空間

2020 年中央經(jīng)濟工作會議提出，實現(xiàn)全年預期目標，要堅持穩(wěn)字當頭，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。作為國內建筑施工骨干企業(yè)，甘肅建投如何深刻認識企業(yè)轉型升級持續(xù)發(fā)展的基本任務顯得尤為重要和緊迫，必須緊跟形勢，順勢勇為，與時俱進地重新審視和調整企業(yè)結構，準確把握企業(yè)轉型升級的任務、路徑和時機，站在新起點，迎接新挑戰(zhàn)，做到在發(fā)展中促轉型、在轉型中謀發(fā)展。

主動出擊精準對接，深度開發(fā)經(jīng)營市場。一要加強市場對接力度，主動出擊創(chuàng)造項目，與省內各市州、縣區(qū)以及省外區(qū)域政府建立長效對接機制和緊密的合作關系，全力跟進和落實對接項目，確保每個項目有回音。二要強化龍頭帶動，骨干企業(yè)要義不容辭地發(fā)揮支撐、牽頭作用，協(xié)調好內部資源，持續(xù)提升甄選、策劃、運作項目的能力，精心做好每個項目，以現(xiàn)場促市場，在基礎設施領域與“特、高、大”項目方面取得更大突破。三要緊跟國家戰(zhàn)略，聚焦民生、環(huán)保、生態(tài)、水利、城鎮(zhèn)化、公路、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、大數(shù)據(jù)等領域，推動專業(yè)細分市場領域業(yè)務規(guī)模和市場占有率持續(xù)提升。四要注重市場布局研究，尋找新的市場空間，在新城開發(fā)、舊城改造更新、智慧城市等領域加大市場開發(fā)力度，同時，及時跟蹤國家和各區(qū)域的“十四五”規(guī)劃，對國內重點城市展開前瞻性規(guī)劃和布點，集中資源重點攻堅，搶占市場先機。

融入“一帶一路”建設，做實做強海外經(jīng)濟。一要深度融入“一帶一路”建設，在資源、人才、資金、決策、制度等方面向海外業(yè)務傾斜，優(yōu)先支持，積極開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，深入落實“四步走”和“四個屬地化”，建立好海外經(jīng)營的根據(jù)地和大本營。二要大力實踐“多船出海”模式，強化與中央有關部委、大型央企以及知名企業(yè)之間的合作，積極探索聯(lián)合體+股權投資+承包+運營、投融資帶動總承包等方式，加速開拓非洲、中東、東南亞、南美等海外市場。三要充分發(fā)揮中甘國際引領作用，積極跟蹤海外重大項目，引導集團更多企業(yè)“抱團出?！奔菏健白叱鋈ァ保苿蛹瘓F產(chǎn)業(yè)鏈相關以及省內制造、物資、產(chǎn)品、技術、品牌等鏈條式“走出去”。四要以重大項目為支撐，站穩(wěn)腳跟持續(xù)經(jīng)營，以在白俄羅斯、加納、阿聯(lián)酋、巴基斯坦等國家的承建重大項目為“助推器”，用精品工程博得當?shù)卣褪袌龅恼J可，贏得更多商機和優(yōu)惠條件，讓精品更精、亮點更亮，讓“中甘國際”成為“海外甘肅”的名片。

增強區(qū)域經(jīng)營活力，扭轉區(qū)域發(fā)展勢頭。一要充分發(fā)揮屬地化特性，深入研究區(qū)域政府發(fā)展規(guī)劃和需求、法律法規(guī)、優(yōu)惠條件，掌握競爭對手的經(jīng)營狀況、市場動態(tài)和走勢、投標策略和市場規(guī)則，增強做好區(qū)域經(jīng)營的信心、勇氣、技能和實力。二要給區(qū)域市場下指標、定基調，各區(qū)域公司都要成立項目經(jīng)營領導小組，編織區(qū)域市場關系網(wǎng)絡，對重點項目信息協(xié)調、投標決策等傾力把脈。三要延伸區(qū)域經(jīng)營半徑，擴大覆蓋面、增強滲透力，擴大自身發(fā)展空間，創(chuàng)造新的增長點，做大區(qū)域市場規(guī)模。四要打好區(qū)域經(jīng)營“創(chuàng)新牌”，探索實施以股權為紐帶的屬地化經(jīng)營，在區(qū)域內與大型企業(yè)、當?shù)鼐哂匈Y質的優(yōu)秀企業(yè)進行股權合作、項目合作以及混合所有制合作等，快速激活“休眠”的經(jīng)營職能，聯(lián)合拿下優(yōu)質訂單，解決入場資格“爭不到”、關鍵時刻“拿不下”的核心問題。

2． 甘肅建投與中國成套設備進出口有限公司簽訂框架合作協(xié)議

強化市場經(jīng)營開發(fā)

市場是“生命線”，市場是“鐵飯碗”。

省內市場方面，重點是要做好“投資”和“培育”兩篇文章。甘肅建投有融資優(yōu)勢、有資本優(yōu)勢，這是各級政府所看重的，主要方式是要抓好對接，要與各市州政府主動對接，建立互信關系，對接好投融資項目和產(chǎn)業(yè)培育項目，提升創(chuàng)造項目的能力，尤其是，在謀劃“十四五”的關鍵時期，各地政府都會有新一輪的規(guī)劃，必定會上馬一大批項目，各單位要早謀劃、早部署、早行動，確保每個項目有回音，抓好省內市場、穩(wěn)固生存根基。

省外市場方面，重點是要抓好經(jīng)營模式的調整轉型，可以通過收購、兼并、股權投資等方式與當?shù)赜匈Y質的公司進行戰(zhàn)略合作、項目合作，拿到市場的“入場券”和“準入證”。同時，要調整策略，經(jīng)營困難的區(qū)域公司，這幾年一直沒有進展的公司，要分析是什么原因造成的，加大考核力度，如果領導班子沒有能力解決問題、帶領公司發(fā)展，就該換的換、調整交流。在抓好屬地化的同時，要重點在經(jīng)營模式、商業(yè)模式、人員培養(yǎng)、市場開發(fā)上下大功夫，提升區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。

海外市場方面，重點是要融入“一帶一路”建設，向市場準入低的國家、國家戰(zhàn)略有支撐的地方發(fā)展。要善于捕捉市場信號，研究市場信息，延續(xù)去年的良好勢頭，乘勢而上，以“一帶一路”沿線國家為主要目標市場，緊跟甘肅省“鞏固東聯(lián)、向西為主、深耕南向、促進北拓”的戰(zhàn)略規(guī)劃，在市場范圍上要進一步擴大，有針對性地開發(fā)幾個新市場，持續(xù)優(yōu)化全球七大區(qū)域市場布局，突破南美市場，壯大中東歐市場，鞏固非洲市場，切入歐美市場，在各大市場區(qū)域建立大本營和根據(jù)地，做好海外市場的可持續(xù)發(fā)展。海外項目要講政治，特別是白俄羅斯投資項目，省上非常重視，要積極與政府溝通，銜接省內外相關企業(yè)和項目，盡快推動項目運營。海外現(xiàn)有的市場，要以在建和建成的項目為依托，搞好與當?shù)氐纳鐣P系，發(fā)揚大樹精神，扎根當?shù)?，實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營。在海外經(jīng)營上，要擴大合作資源，創(chuàng)新合作模式，尤其是，要加大與外交部、商務部的對接，加強與央企、大型企業(yè)集團的長期合作，探索股權合作等模式，用拼船出海、借船出海、多船出海的辦法共同開拓海外市場，在擴大市場份額的同時，提高項目收益。

2020 年，甘肅建投以調整“七大板塊”為突破口，產(chǎn)業(yè)結構由單一建筑施工拓展到建筑業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展，并與投資業(yè)形成“兩輪驅動”，扎實推進“十三五”發(fā)展規(guī)劃，不斷提高發(fā)展質量，拓展發(fā)展空間，向著建設千億元一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標不斷邁進。