李小紅 孔令孜 寧夏 黃艷芳 于平福

摘要產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有資源條件獨(dú)具特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好等有利條件，但也面臨著勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高等困難，可以從提升特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)構(gòu)建具有廣西特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。為實(shí)現(xiàn)廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，應(yīng)強(qiáng)化宏觀管理和組織引導(dǎo)、提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化水平、加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)、利用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)管理、加強(qiáng)研發(fā)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。

關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);振興路徑;廣西

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2020）04-0251-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.073

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Analysis on Development Path of Rural Industry Revitalization in Guangxi in the New Era

LI Xiao-hong， KONG Ling-zi， NING Xia et al

（Science and Technology Information Research Institute， Guangxi Academy of Agricultural Sciences， Nanning， Guangxi 530007）

AbstractIndustry revitalization is the foundation and key point to rural revitalization. The revitalization of rural industry in Guangxi has favorable conditions such as unique resource conditions and good industrial development foundation. However， it also faces difficulties such as the low overall quality of the labor force， low organization level of production and management， and low quality of industrial development. Therefore， a rural industry system with Guangxi characteristics could be built by upgrading characteristic and competitive agricultural industry， strengthening the cultural tourism industry and planning the health care and old-age industry. Some suggestions such as strengthening of macro-management， organization and guidance， improvement of organization level of rural industry development， strengthening the training of relevant professional talents， use of information technology to achieve precise management of various industries， and strengthening research and development of relevant industries to provide science and technology support， were put forward in order to realize the revitalization of rural industry in Guangxi.

Key wordsRural industry;Revitalization path;Guangxi

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大提出的引領(lǐng)新時(shí)代我國(guó)“三農(nóng)”工作的總抓手，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大決策部署;而產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)和基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺，才能為鄉(xiāng)村其他事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，政府管理者及學(xué)界研究者皆有諸多的論述，而廣西作為后發(fā)展的省區(qū)，如何把握時(shí)代機(jī)遇，發(fā)展自身特色和優(yōu)勢(shì)，在貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)是值得深入研究和思考的。筆者根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策文件精神，結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究，針對(duì)廣西發(fā)展實(shí)際，對(duì)廣西如何加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)行全面分析，以期對(duì)推動(dòng)廣西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有價(jià)值的參考。

1鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的原則

根據(jù)相關(guān)研究[1-4]及我國(guó)國(guó)情，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要遵循以下原則：①立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的根基，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，首先必須做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而這要求各地必須緊緊圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮種質(zhì)資源豐富、勞動(dòng)力充裕、傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)文明、現(xiàn)代信息技術(shù)快速應(yīng)用等有利條件，形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。②充分利用鄉(xiāng)村已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮鄉(xiāng)村自然資源、生態(tài)、文化等方面的優(yōu)勢(shì)，大力培育相互融合、有機(jī)聯(lián)系的多元化產(chǎn)業(yè)體系，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)（農(nóng)耕體驗(yàn)、科普教育、鄉(xiāng)村旅居、休閑觀光）、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)及物流業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，有效提升鄉(xiāng)村各類資源的利用效率和效益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。③創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為鄉(xiāng)村人口尤其是留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人口的持續(xù)增收提供保障。農(nóng)民收入低且增長(zhǎng)難是制約全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素，而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因在于大量的農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期處于非充分就業(yè)狀態(tài)，農(nóng)村單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法滿足廣大農(nóng)民的就業(yè)需求，因此鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須高度重視就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造，以使盡可能多的鄉(xiāng)村人口參與到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，共享發(fā)展成果。④想方設(shè)法提高各產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的組織化水平，以實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有機(jī)對(duì)接。鄉(xiāng)村人口多、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散是制約我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要因素之一，因此新時(shí)代振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須采取有效措施著力解決這一難題，不僅要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，也要在發(fā)展其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程中提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化水平，以提升產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效率。⑤不同區(qū)域的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須因地制宜，充分突顯本地特色和優(yōu)勢(shì)。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中尤為重視各地鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色（包括特色自然景觀、特色建筑和村落、特色產(chǎn)業(yè)等）的保護(hù)和傳承，并以此作為鄉(xiāng)村振興的根基發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，藉此形成各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，培育特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的條件分析

2.1有利條件

2.1.1資源條件獨(dú)具特色[5]。

光溫資源優(yōu)越。廣西是全國(guó)最大的熱區(qū)，屬南亞熱帶和熱帶北緣季風(fēng)氣候區(qū)，緯度低、日照時(shí)間長(zhǎng)、氣溫高、熱量豐富、雨量充沛、雨熱同季、夏長(zhǎng)冬短，年平均氣溫17.9～22.6 ℃，降水量1 300～2 800 mm，年平均無霜期在320 d以上，具有發(fā)展熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的氣候條件。

物種資源豐富。廣西是我國(guó)生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，物種總數(shù)僅次于云南省和四川省，居全國(guó)第三位。植物及其野生近緣種有數(shù)千種，其中栽培作物約1 200種、經(jīng)濟(jì)林植物約4 000種;已收集保存的作物遺傳資源約60 000份、林木約15 000份，作物遺傳資源總庫(kù)存量、水稻品種數(shù)、野生稻種質(zhì)資源均居全國(guó)之首[6]。

生態(tài)環(huán)境良好。廣西山清水秀，風(fēng)景秀美，森林覆蓋率高，同時(shí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)強(qiáng)度低，工業(yè)污染少。全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量整體水平為1級(jí)，其中北海市、防城港市、欽州市和百色市達(dá)到1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廣西地面水環(huán)境良好，其中漓江干流水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)25條主要河流中，有15條全年達(dá)到Ⅰ類或Ⅱ類水質(zhì)。廣西近岸海域環(huán)境也很好。全區(qū)海域水質(zhì)除南流江口近岸海域?yàn)棰箢?，大風(fēng)江口近岸海域和南流江口遠(yuǎn)岸海域?yàn)棰蝾愅?，其余均屬Ⅰ類水質(zhì)，適合發(fā)展近海漁業(yè)及休閑漁業(yè)。

文化底蘊(yùn)深厚。廣西是多民族聚居的自治區(qū)，與越南有較長(zhǎng)的邊境線，在漫漫歷史長(zhǎng)河中積累了深厚且獨(dú)特的民族文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、邊貿(mào)文化，各地民族風(fēng)情各異，民俗節(jié)日多樣，農(nóng)耕文化豐富，還有聞名中外的三江侗寨、龍脊梯田、名仕田園等集民俗文化、生態(tài)景觀、農(nóng)耕文明等要素于一體的精華旅游景點(diǎn)，構(gòu)成了多姿多彩的鄉(xiāng)村歷史文化畫卷，為廣西鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)提供了豐富的歷史文化資源。

長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)眾多。由于自然條件、生態(tài)環(huán)境、生活習(xí)俗等多方面的原因，廣西鄉(xiāng)村人口長(zhǎng)壽比例（80周歲以上人口占老年人口比例）普遍較高，據(jù)報(bào)道，全國(guó)共有73個(gè)擁有“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，其中，廣西有25個(gè)，居全國(guó)首位。優(yōu)異的長(zhǎng)壽文化資源為廣西發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)，其中最負(fù)盛名的“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”—巴馬已蜚聲海內(nèi)外，每年吸引數(shù)十萬“候鳥人”來此養(yǎng)生度假，養(yǎng)生養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條已初步形成。

2.1.2相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。

廣西充分利用特有的資源條件，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。目前廣西水果、蔬菜、蔗糖、桑蠶、羅非魚等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)排名前列，其中，蔗糖、桑蠶產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)多年位居全國(guó)第一，羅非魚產(chǎn)量居全國(guó)第四位、南美白對(duì)蝦產(chǎn)量全國(guó)排名第二位，水果總產(chǎn)量排名全國(guó)第五（柑橘產(chǎn)量全國(guó)第一、香蕉產(chǎn)量全國(guó)第二），廣西作為全國(guó)最大的南菜北運(yùn)基地，在秋冬菜生產(chǎn)方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。近年來，廣西順應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。2016年，廣西農(nóng)副食品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為2 156.79億元，占全部工業(yè)企業(yè)的9.70%，2011—2016年，年均增長(zhǎng)9.39%;2017年，廣西鄉(xiāng)村旅游接待游客約2.19億人次，同比增長(zhǎng)約24%，鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)約1 405.8億元，同比增長(zhǎng)約29%;據(jù)報(bào)道，2017年廣西農(nóng)村電子商務(wù)示范縣達(dá)到36個(gè)，農(nóng)村電商三級(jí)服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)村淘寶、京東商城、蘇寧易購(gòu)、村郵樂購(gòu)等電商平臺(tái)逐步在農(nóng)村落地，全區(qū)農(nóng)村電商覆蓋率達(dá)70.2%，僅農(nóng)村淘寶項(xiàng)目年交易額達(dá)到了8億元[7-8]。

2.2制約因素

2.2.1勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，優(yōu)秀人才外流嚴(yán)重。

①?gòu)V西鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)偏低[9];②鄉(xiāng)村落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件難以留住優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年廣西非城區(qū)縣（市）中只有柳江縣、東興市、憑祥市的常住人口數(shù)大于戶籍人口數(shù)，其余縣份的人口皆呈現(xiàn)外流態(tài)勢(shì);而按照一般規(guī)律，這些外流的人口基本都是整體素質(zhì)較高或有經(jīng)營(yíng)能力、或有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀人才;這些人才在當(dāng)?shù)仉y以獲得理想的就業(yè)機(jī)會(huì)或創(chuàng)業(yè)條件，只能離開家鄉(xiāng)到大城市、沿海發(fā)達(dá)省份發(fā)展。如何留住這些優(yōu)秀人才、吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是廣西實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要議題，而產(chǎn)業(yè)振興、經(jīng)濟(jì)興旺發(fā)達(dá)無疑是必要條件。

2.2.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度比較低。

廣西鄉(xiāng)村人口眾多，戶均擁有的生產(chǎn)資料少且分散，能夠帶領(lǐng)普通農(nóng)戶形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益的農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等發(fā)揮的作用還比較有限，鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化水平比較低。①導(dǎo)致普通農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策比較隨意，從眾現(xiàn)象嚴(yán)重，在某個(gè)產(chǎn)業(yè)有利可圖時(shí)一哄而上、陷于低谷時(shí)都不敢進(jìn)入，給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展帶來了極大的不確定性。②導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量難以大幅提高，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為例，分散經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以得到有效的推廣應(yīng)用，直接影響到具體品類農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的統(tǒng)一提高，不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益自然也會(huì)受到較大的影響。

2.2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不明顯，對(duì)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的歷史文化內(nèi)涵挖掘、傳承不夠，保護(hù)、研發(fā)投入也不夠，品牌意識(shí)比較薄弱，導(dǎo)致各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較雷同，發(fā)展質(zhì)量普遍不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益較低，這從相關(guān)數(shù)據(jù)可以得到間接反映：2016年，廣西農(nóng)村居民人均可支配收入僅為全國(guó)平均值的83.79%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.73∶1，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比值為1∶8.42∶4.02。廣西鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，吸納就業(yè)能力顯著弱于全國(guó)平均水平：2016年廣西鄉(xiāng)村從業(yè)人員中從事第一產(chǎn)業(yè)的人員比重高達(dá)88.66%，而全國(guó)平均值為59.42%。

3構(gòu)建具有廣西特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

借鑒國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)具有的優(yōu)勢(shì)條件及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，從以下方面構(gòu)建具有廣西特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

3.1提升特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，廣西特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已基本形成，如何提升各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量將是未來工作的重點(diǎn)。①要樹立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈思維，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售相互割裂的局面。圍繞自治區(qū)確定的“10+3”優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)開展全產(chǎn)業(yè)鏈研究，針對(duì)制約各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中攻關(guān)，切實(shí)提高各產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益及可持續(xù)發(fā)展能力。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。②要實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。將“生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)”作為廣西農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略貫徹實(shí)施，制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)全區(qū)各地因地制宜發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，把廣西打造成知名的生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，提高廣西農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的美譽(yù)度和影響力。③要大力培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。新時(shí)代同類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)為品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)。各地可以依托農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，打造具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，以獲得差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確各個(gè)階段的建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、以及在組織管理、激勵(lì)機(jī)制、政策扶持等方面的保障措施，確保農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌培育工作科學(xué)化決策、持續(xù)化發(fā)展。

3.2大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游

①要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的普查及保護(hù)。資源的普查和保護(hù)是進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)，廣西鄉(xiāng)村地區(qū)擁有絢爛多彩的自然景觀、多樣的少數(shù)民族文化傳統(tǒng)、厚重的革命戰(zhàn)爭(zhēng)遺存、悠久的農(nóng)耕文明，這些自然、歷史、文化資源為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，必須從戰(zhàn)略上高度重視對(duì)這些資源的系統(tǒng)保護(hù)。②要規(guī)劃設(shè)計(jì)系列各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如少數(shù)民族風(fēng)情體驗(yàn)、秀美山水觀光、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游綜合體。聘請(qǐng)高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)各區(qū)域具有開發(fā)潛力的旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃，設(shè)計(jì)具有國(guó)際水準(zhǔn)、具有獨(dú)特吸引力的文化旅游產(chǎn)品，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)生態(tài)休閑、度假游憩的需求。

3.3規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

高度重視新時(shí)代鄉(xiāng)村居住功能的提升，將廣西打造成我國(guó)南方重要的養(yǎng)生養(yǎng)老基地，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要重點(diǎn)做好以下工作：①要加強(qiáng)養(yǎng)生養(yǎng)老基地規(guī)劃建設(shè)。研究制定全區(qū)養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)區(qū)位條件、交通可通達(dá)性、生態(tài)環(huán)境宜人性、旅游資源豐富度等多維條件，科學(xué)規(guī)劃布局重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，圍繞重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，提高鄉(xiāng)村居住的吸引力。②要有序推進(jìn)廣西特色保健型、功能型農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)。充分利用廣西豐富的特色種質(zhì)資源，大力挖掘抗衰老、增強(qiáng)抵抗力等保健型、功能型元素，并進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，為養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供獨(dú)特的本土化食療產(chǎn)品，增強(qiáng)對(duì)外地消費(fèi)群體的吸引力，提高本地優(yōu)異種質(zhì)資源使用價(jià)值及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的保障措施

4.1強(qiáng)化宏觀管理和組織引導(dǎo)

加強(qiáng)調(diào)查研究、制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)規(guī)劃，成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)導(dǎo)小組、專家咨詢委員會(huì)等決策咨詢機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化決策、組織化管理，持續(xù)提升各特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及產(chǎn)業(yè)間融合協(xié)調(diào)發(fā)展能力，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在制定有關(guān)政策、策劃有關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要全面評(píng)估對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村人口就業(yè)的影響。有計(jì)劃地加強(qiáng)宣傳推廣，對(duì)廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的條件、目標(biāo)、前景、政策等進(jìn)行系統(tǒng)的介紹;加大招商引資力度，參加國(guó)內(nèi)外有影響力的推介會(huì)，也可以自行組織力量到國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦專場(chǎng)推介會(huì)，讓更多的人認(rèn)識(shí)廣西、了解廣西，吸引更多的人才、資本來廣西投資創(chuàng)業(yè)，為廣西發(fā)展注入更多力量。

4.2切實(shí)提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化水平

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中，除了各級(jí)政府部門應(yīng)發(fā)揮宏觀引導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)的作用外，還應(yīng)高度重視發(fā)揮普通民眾的能動(dòng)性，激發(fā)他們參與的熱情，這是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在動(dòng)力。①要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，政府主管部門要引導(dǎo)、支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)/行業(yè)協(xié)會(huì)的組建及運(yùn)行，使行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、協(xié)調(diào)行業(yè)各類主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、引領(lǐng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用。②要大力支持家庭農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體以及現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，將這些主體培育成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的中堅(jiān)力量和重要載體。

4.3加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，人才是關(guān)鍵。除了繼續(xù)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育外，還應(yīng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、文化旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性地培養(yǎng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等，將鄉(xiāng)村充裕的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化成人才資源。一方面可以利用廣西現(xiàn)有的教育資源，增設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè);另一方面可以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育培訓(xùn)資源（如深圳健康養(yǎng)老學(xué)院），加快相關(guān)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校及產(chǎn)業(yè)主體之間的有機(jī)聯(lián)系，為人才培養(yǎng)提供全方位的平臺(tái)[10]。

4.4充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)管理

建立各行業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全行業(yè)各環(huán)節(jié)、各類主體的全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，開展行業(yè)信息服務(wù)，包括對(duì)行業(yè)需求及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的監(jiān)測(cè)預(yù)警等，為產(chǎn)業(yè)主體進(jìn)行決策提供全面、及時(shí)的數(shù)據(jù)支撐，避免決策的隨意性。

4.5加強(qiáng)研發(fā)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐

建議圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)立若干重大專項(xiàng)，滾動(dòng)支持開展相關(guān)研究，如特色優(yōu)異種質(zhì)資源普查、保護(hù)與利用，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)研發(fā)，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源（包括服飾、飲食、建筑、娛樂等）普查與傳承開發(fā)、優(yōu)秀產(chǎn)品（作品）培育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等。

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