黃健

己亥庚子之交，一場(chǎng)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情席卷而來(lái)。面對(duì)這場(chǎng)嚴(yán)重的疫情，城市怎么辦？社會(huì)怎么辦？如何及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)肆虐的新冠病毒，集全社會(huì)的智慧和力量，打好這場(chǎng)公共衛(wèi)生防疫的攻堅(jiān)之戰(zhàn)，取得最后勝利，這是擺在人們、擺在城市、擺在全社會(huì)面前的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。

從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度上來(lái)說(shuō)，城市在采取剛性治理的同時(shí)，實(shí)施一些相對(duì)應(yīng)的柔性治理，能體現(xiàn)出剛?cè)岵?jì)、張弛有度、文武有道的治理力量，體現(xiàn)出城市應(yīng)有的溫度和情懷，展現(xiàn)出高超、卓越、精細(xì)的現(xiàn)代化城市治理水準(zhǔn)，展示城市文化的軟實(shí)力。具體地說(shuō)，就是在抗擊這場(chǎng)新冠肺炎的戰(zhàn)斗中，要大力發(fā)揚(yáng)城市人文精神，彰顯城市人文力量，體現(xiàn)城市人文關(guān)懷，讓每一位市民處處都能夠感受到城市給予的愛(ài)，給予的溫暖細(xì)心的體貼、無(wú)微不至的關(guān)心和及時(shí)有效的幫助，真正地領(lǐng)會(huì)到蘊(yùn)藉在城市大愛(ài)中的那特有的人文氣質(zhì)、品格和境界。這樣，整座城市也會(huì)產(chǎn)生出巨大的向心力和凝聚力。

城市人文力量應(yīng)體現(xiàn)在高度負(fù)責(zé)的態(tài)度上

面對(duì)洶涌而來(lái)的疫情，在采取一系列積極有效的剛性治理的同時(shí)，杭州市委、市政府也制定了與之相對(duì)應(yīng)、相配套的柔性治理措施。在防控專題會(huì)議上，杭州市委、市政府強(qiáng)調(diào)要“把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓”，凸顯出把全體市民的健康和生命安危放在第一位的人文理念和精神。根據(jù)統(tǒng)一的部署和安排，緊接著就制定了一系列切實(shí)有效的防控措施，強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)到位，確保市民的健康和生命安全。在具體的實(shí)踐中，大力推廣精細(xì)化的防控，把它當(dāng)作提高城市治理現(xiàn)代化能力的一項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓，展現(xiàn)出了杭州城市人文精神“精致和諧”的特點(diǎn)。譬如，因防控工作的需要，在對(duì)各社區(qū)緊急采取封閉式管理的同時(shí)，也針對(duì)市民日常生活的實(shí)際需要，及時(shí)地制定了相應(yīng)的針對(duì)性措施，展現(xiàn)出柔性治理的“軟”的一面，將剛性治理所帶來(lái)的負(fù)面影響減低到最小的程度，既滿足應(yīng)對(duì)嚴(yán)重疫情防控工作的需要，又不是“一刀切”，不是一關(guān)了之，而是針對(duì)特定需要的社區(qū)，特定需要的人群，制定特定的對(duì)策和措施，真正體現(xiàn)疫情防控工作有情和溫暖的一面，展示出富有人文情懷的城市軟實(shí)力。

城市人文力量應(yīng)體現(xiàn)在精準(zhǔn)施策的治理上

在這次抗擊疫情戰(zhàn)斗中，杭州就善于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的城市優(yōu)勢(shì)，以“人防+技防”的創(chuàng)新思維，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”科學(xué)手段，織出一張嚴(yán)密防控網(wǎng)，精細(xì)、精準(zhǔn)地滾動(dòng)式進(jìn)行查、摸、排，分析重點(diǎn)人員的流動(dòng)，全面啟動(dòng)市際邊界、陸地口岸等車輛人員檢疫查驗(yàn)，全面實(shí)施機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、客運(yùn)站、高速公路口等重點(diǎn)場(chǎng)所的體溫測(cè)量等工作，實(shí)行差別化對(duì)待，個(gè)性化服務(wù)，做到及時(shí)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)數(shù)據(jù)，以便使決策機(jī)構(gòu)的決策更為精準(zhǔn)、精細(xì)，切實(shí)有效，避免出現(xiàn)人道主義災(zāi)難，不斷提高防控的效率。

城市人文力量應(yīng)體現(xiàn)在充分包容的細(xì)節(jié)中

在抗擊疫情的防控尺度上，杭州注重善待所有的市民，無(wú)論是本地居民，還是外來(lái)務(wù)工者，都是一視同仁?！皝?lái)了，都是杭州人！”這不僅僅只是一句口號(hào)，而是一份真誠(chéng)的城市雅量，彰顯的是城市人文精神給予每一個(gè)市民無(wú)微不至的包容、關(guān)懷和關(guān)愛(ài)之情。

海納百川，有容乃大。當(dāng)獲知一架載有116名武漢乘客的新加坡航空飛機(jī)，將要降落在蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，杭州所采取的積極應(yīng)對(duì)措施，不是堵，不是攔，而是在第一時(shí)間采取負(fù)責(zé)任的應(yīng)對(duì)措施，多方聯(lián)動(dòng)，緊急管控。飛機(jī)著陸后，2名發(fā)燒人員當(dāng)即送至蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院進(jìn)行治療，其余的武漢乘客在機(jī)場(chǎng)賓館就地隔離，219名其他乘客被妥善安排在市委黨校進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。這種富有人文關(guān)懷的治理，充分體現(xiàn)出了“大氣開(kāi)放”的城市人文精神，展現(xiàn)出溫暖人心的城市人文力量。

“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知?！比宋牡木?，人文的關(guān)懷，人文的力量，就是杭州的力量！在這次抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，它使這座美麗的城市散發(fā)出更加迷人的光彩。

作者系浙江大學(xué)人文學(xué)院教授，杭州市決咨委委員