鄒豐華,呂康銀
(1.東北師范大學(xué),吉林 長(zhǎng)春 130024; 2.吉林警察學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130117)
最低工資制度是國(guó)家保證低收入勞動(dòng)者收入水平、解決社會(huì)貧困問題、縮小收入差距的政策手段。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,在解決一系列產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等經(jīng)濟(jì)問題的過程中,需要兼顧居民收入,特別是低收入階層的收入問題。自最低工資制度實(shí)施以來,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的效果進(jìn)行了大量理論和實(shí)證上的分析,諸多研究表明,最低工資制度以及提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)政策目的即縮小收入差距、降低社會(huì)貧困率(Card和Krueger,1993[1];Wascher,2002[2];羅小蘭,2011[3];葉靜怡,楊洋,2015[4])。但也有研究指出,最低工資制度對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充分的勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了價(jià)格下限的約束,與其他就業(yè)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)一樣并非總是對(duì)弱勢(shì)勞動(dòng)力群體產(chǎn)生積極影響,高于勞動(dòng)力均衡價(jià)格的最低工資標(biāo)準(zhǔn)反而造成了勞動(dòng)者收入降低甚至失業(yè)等現(xiàn)象(Freeman,1996[5];賈朋,2012[6];Muller和Steiner,2013[7];付文林,2014[8])。
最低工資制度的政策效果之所以在學(xué)術(shù)研究中存在較大差異,是因?yàn)槎鄶?shù)研究只關(guān)注勞動(dòng)供給方的行為,而忽略了勞動(dòng)需求方即企業(yè)的政策反應(yīng)。如果能夠?qū)崿F(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策目的,對(duì)于勞動(dòng)供給方來說,無疑能夠增加其收入水平,這是一種收益;但是對(duì)于勞動(dòng)需求方企業(yè)來說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)提高其用工成本,這是一種損失。均衡的勞動(dòng)價(jià)格和勞動(dòng)雇傭數(shù)量需要充分考慮雙方的反應(yīng)(Dickens等,2004)。[9]企業(yè)面臨最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),如果其內(nèi)部勞動(dòng)力的工資水平均處于最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上,那么最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其將不會(huì)產(chǎn)生影響。對(duì)于勞動(dòng)密集型的企業(yè)來說,擁有大量低收入勞動(dòng)者,這部分企業(yè)的勞動(dòng)力成本最有可能受到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響而顯著提高,企業(yè)往往會(huì)通過延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、減少勞動(dòng)力雇傭、購(gòu)買機(jī)器設(shè)備替代部分勞動(dòng)力等措施降低單位產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本。
目前關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)影響的研究較多,但是大部分文獻(xiàn)是關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)、進(jìn)出口、成本等方面的分析,鮮有文獻(xiàn)直接對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)力雇傭狀況進(jìn)行分析。與此同時(shí),相比發(fā)展中國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)更加完善,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間較早,因此數(shù)據(jù)比較充分,政策效果的檢驗(yàn)也更加準(zhǔn)確。發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性有待考量,政策效果的分析也只有時(shí)間跨度較短的樣本可以利用。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家最低工資政策效果的結(jié)論并不適用于我國(guó),勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育程度等一系列因素的差異使得政策借鑒和制定的合理性和科學(xué)性無法得到充分保障,而國(guó)內(nèi)大多數(shù)文獻(xiàn)是基于國(guó)外理論及實(shí)踐的分析結(jié)論,必然導(dǎo)致研究結(jié)論與現(xiàn)實(shí)狀況的差異。
綜上所述,為了克服已有研究的缺陷,本文旨在利用中國(guó)的微觀層面數(shù)據(jù)即制造業(yè)企業(yè)樣本對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)勞動(dòng)力雇傭的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,以彌補(bǔ)現(xiàn)有研究在微觀實(shí)證檢驗(yàn)最低工資制度政策效果方面的不足。
最低工資制度作為國(guó)家在勞動(dòng)力市場(chǎng)上實(shí)施的一項(xiàng)保護(hù)低收入勞動(dòng)群體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,旨在通過對(duì)收入的重新分配,提升低收入群體的收入水平進(jìn)而縮小收入差距,降低貧困發(fā)生率。由于這項(xiàng)政策措施并不是市場(chǎng)行為,因此可能會(huì)帶來勞動(dòng)力市場(chǎng)的效率損失,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升可能會(huì)對(duì)低收入群體帶來不良的影響:即勞動(dòng)力需求方企業(yè)對(duì)于低收入勞動(dòng)力的需求降低。
中國(guó)目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀,低技能勞動(dòng)群體的供給要大于勞動(dòng)力需求(林毅夫,1999[10];王燕武等,2011[11]),按照正常市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,這部分勞動(dòng)力通常能夠接受較低的均衡工資水平,但最低工資制度卻人為調(diào)高勞動(dòng)力的價(jià)格使其高于均衡工資,企業(yè)不違背相關(guān)法律的直接后果是用工成本的顯著增加,隨之而來的是利潤(rùn)水平下降,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。理性的企業(yè)并不會(huì)任由這種情況的出現(xiàn),而是選擇通過各種可能的方式抵消勞動(dòng)力成本的上升,通常的政策反應(yīng)往往直接反映在勞動(dòng)力雇傭行為上面。一方面通過轉(zhuǎn)向其他生產(chǎn)要素的購(gòu)買,減少勞動(dòng)力雇傭數(shù)量,比如購(gòu)買更多的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行更高程度的自動(dòng)化(Hau等,2016)[12],減少各個(gè)崗位所需雇傭的低技能工人(Card和Krueger,1993)。[1]另一方面減少現(xiàn)有低技能勞動(dòng)力的福利,比如雇傭更多的臨時(shí)工以及素質(zhì)水平更高的勞動(dòng)力。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升除了會(huì)增加對(duì)臨時(shí)工的需求和降低對(duì)低技能勞動(dòng)力的雇傭,還可能會(huì)對(duì)女性勞動(dòng)力雇傭產(chǎn)生影響。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,由于生理?xiàng)l件、社會(huì)文化以及其他各方面因素,男性和女性之間的工資存在一定的差異,平均來說女性的工資水平和就業(yè)機(jī)會(huì)要低于男性,所以最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將使女性的就業(yè)率比男性有更大下降的可能性。工資水平較低的女性勞動(dòng)者更有可能在最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升時(shí)而被勞動(dòng)力市場(chǎng)淘汰。另外,由于女性在身體素質(zhì)等方面劣于男性,尤其在對(duì)身體素質(zhì)要求較高的低技能工種中,女性勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出效率要低于男性,加上女性勞動(dòng)者通常在家庭分工中承擔(dān)更多的責(zé)任,理性的企業(yè)往往更加可能減少女性這類邊際產(chǎn)出較低、不能匹配較高最低工資水平的勞動(dòng)力,因此當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升時(shí),女性較男性更有可能被擠出勞動(dòng)力市場(chǎng)。
當(dāng)然除了減少低技能勞動(dòng)力的雇傭以及女性勞動(dòng)力的雇傭外,企業(yè)會(huì)通過削減其他方面的費(fèi)用來彌補(bǔ)勞動(dòng)力成本的提高。比如企業(yè)會(huì)通過改善自身的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平,提高管理效率,降低管理費(fèi)用彌補(bǔ)薪資缺口,企業(yè)可以通過實(shí)施組織變革,引入更加規(guī)范合理的市場(chǎng)化管理體系和管理人才進(jìn)行更高效的經(jīng)營(yíng)管理(Reynolds和Gregory,1965)[13],這些管理效率的提升是由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)倒逼企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的升級(jí),如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率能夠因?yàn)樽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的提升而提高,同樣也是對(duì)我國(guó)當(dāng)下產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要啟示。
另外最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升可能會(huì)對(duì)企業(yè)的人力資本投資帶來影響,可能的影響是提高人力資本投資水平,也有可能降低企業(yè)的人力資本投資(Wascher,2002[2];Alaniz等,2011[14])。這兩種完全相反影響的區(qū)別在于企業(yè)是否將最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升看作長(zhǎng)期趨勢(shì),如果企業(yè)從長(zhǎng)期的角度看待最低工資的上調(diào),那么會(huì)認(rèn)為這種上調(diào)具有可持續(xù)性和長(zhǎng)期性,自身的勞動(dòng)力成本的上升也是長(zhǎng)期的不可避免的,則企業(yè)會(huì)選擇進(jìn)行人力資本投資,通過在職培訓(xùn)等方式提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能水平以提高其單位產(chǎn)出水平,另外也有可能通過雇傭更多的研發(fā)人員(Pischke,2005)[15],提高自身的研發(fā)水平。如果企業(yè)選擇從短期看待最低工資引起的勞動(dòng)力成本上升,那么這部分勞動(dòng)力成本的上升將會(huì)擠壓企業(yè)的人力資本投資,通過減少在職培訓(xùn)等方式,降低人力費(fèi)用支出,彌補(bǔ)成本上升的不利影響。
綜上,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響特別是對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力雇傭行為的影響需要考慮的因素較多,若能從實(shí)證角度給出經(jīng)驗(yàn)證據(jù)將更有利于提升理論的完備性,并指導(dǎo)改革實(shí)踐。結(jié)合上述背景和理論分析,研究將會(huì)從微觀角度對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)實(shí)施的影響進(jìn)行檢驗(yàn),具體來說主要是對(duì)勞動(dòng)力需求方企業(yè)的勞動(dòng)力雇傭行為進(jìn)行分析和檢驗(yàn),為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革和社會(huì)保障體系的建設(shè)提供科學(xué)合理的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)參考。
根據(jù)上文的理論分析,企業(yè)應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的可能行為涉及到五個(gè)方面,首先是直接減少勞動(dòng)力雇傭數(shù)量,其中女性勞動(dòng)力由于生理等因素的限制可能更容易被擠出勞動(dòng)力市場(chǎng),因此,本文首先對(duì)這一假設(shè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
表1 被解釋變量選擇和度量
企業(yè)應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的第二種可能方式是直接降低相關(guān)員工工資和福利水平,比如通過降低高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資以及相機(jī)調(diào)整各種福利待遇進(jìn)而縮減成本,其中涉及企業(yè)的工資支出、員工福利支出。在會(huì)計(jì)科目中,應(yīng)付工資包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和各種補(bǔ)貼,應(yīng)付福利指的是企業(yè)為員工支付的除工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、津貼、保險(xiǎn)、住房公積金等以外的福利待遇,主要包括為員工衛(wèi)生、保健等活動(dòng)發(fā)放的現(xiàn)金補(bǔ)貼和其他非貨幣福利,企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的集體福利部門所發(fā)生的費(fèi)用和支出,發(fā)放給職工的生活困難補(bǔ)助,以及其他按照規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)助,比如安家費(fèi)用、職工獨(dú)生子女費(fèi)用、喪葬撫恤費(fèi)用等等。因此應(yīng)付福利和勞動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用以及住房公積金和住房補(bǔ)貼費(fèi)用并不屬于統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,本文也將分別進(jìn)行考察。
企業(yè)縮減勞動(dòng)力成本的另一個(gè)途徑就是提高經(jīng)營(yíng)管理效率,降低管理費(fèi)用。我們知道,企業(yè)的費(fèi)用支出主要包括三大項(xiàng):營(yíng)業(yè)(銷售)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。營(yíng)業(yè)費(fèi)用主要是在產(chǎn)品銷售和經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的費(fèi)用,財(cái)務(wù)費(fèi)用則和企業(yè)的利息緊密相關(guān),管理費(fèi)用是為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷售所組織的一系列活動(dòng)的費(fèi)用支出。上述三大費(fèi)用中,較之管理費(fèi)用,營(yíng)業(yè)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用很難在短期顯著下降,并且這兩種費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果密切相關(guān),很難區(qū)分是由于產(chǎn)品銷售減少還是單純?yōu)榱藟嚎s成本而發(fā)生的下降。管理費(fèi)用則不同,它包括稅金、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用和職工教育費(fèi)用,其中辦公費(fèi)用和職工教育費(fèi)用易于在短期進(jìn)行縮減,因此本文主要考察管理費(fèi)用的變動(dòng),并且加以細(xì)分,分別進(jìn)行檢驗(yàn)。
研發(fā)支出和固定資產(chǎn)投資是企業(yè)應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的另一種方式。企業(yè)可以通過將更多的資源從勞動(dòng)力雇傭轉(zhuǎn)移到研發(fā)和其他生產(chǎn)要素購(gòu)買上,比如購(gòu)置自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備等等,通過加大研發(fā)投入,提升自身的創(chuàng)新能力,提高單位勞動(dòng)產(chǎn)出水平,提升自身產(chǎn)品的附加價(jià)值,以抵消勞動(dòng)力成本的上升。
此外,由于勞動(dòng)力要素價(jià)格上漲,生產(chǎn)要素之間存在一定的替代關(guān)系,其他生產(chǎn)要素比如機(jī)器設(shè)備等的相對(duì)價(jià)格下降,企業(yè)可以轉(zhuǎn)向其他要素的購(gòu)買,例如購(gòu)置更多的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,提高單位時(shí)間的產(chǎn)品產(chǎn)出,減少工作崗位的數(shù)量,減少不必要的勞動(dòng)力雇傭。而機(jī)器設(shè)備屬于固定資產(chǎn),因此可以根據(jù)固定資產(chǎn)投資的變動(dòng)來識(shí)別這種影響。
控制變量的選擇參考已有研究文獻(xiàn)(王弟海,2011[16];馬雙等,2012[17]),主要涉及企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),包括企業(yè)規(guī)模,用總資產(chǎn)進(jìn)行度量;企業(yè)存續(xù)時(shí)間,利用調(diào)查年份減去成立年份獲得;通過計(jì)算資產(chǎn)收益率和銷售利潤(rùn)率作為盈利能力的度量;以存貨周轉(zhuǎn)率度量經(jīng)營(yíng)能力;以資產(chǎn)負(fù)債率度量?jī)攤芰Α?/p>
此外,在實(shí)證分析過程中,考慮可能存在行業(yè)特征差異,加入兩位數(shù)行業(yè)代碼所設(shè)定的行業(yè)虛擬變量,以剔除行業(yè)因素帶來的影響。同時(shí),為了考察不同規(guī)模的企業(yè)的行為差異,將樣本按照規(guī)模分為大規(guī)模企業(yè)和小規(guī)模企業(yè),分別對(duì)其進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
表2 控制變量選取和度量
實(shí)證研究的樣本選擇中國(guó)工業(yè)企業(yè),來源于中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。由于中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的樣本具有很強(qiáng)的代表性,因此被業(yè)界和學(xué)術(shù)界廣泛用于研究各種經(jīng)濟(jì)問題。
根據(jù)本文的研究?jī)?nèi)容,從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取的主要變量涉及諸多財(cái)務(wù)指標(biāo),大致可以分為兩類。首先是需要間接計(jì)算才能夠獲得的指標(biāo),比如資產(chǎn)收益率指標(biāo),需要根據(jù)資產(chǎn)和利潤(rùn)進(jìn)行計(jì)算;類似的還有資產(chǎn)負(fù)債率、存貨周轉(zhuǎn)率和銷售利潤(rùn)率。第二類是直接可以使用的財(cái)務(wù)指標(biāo),比如總資產(chǎn)、研發(fā)投入、從業(yè)人數(shù)、管理費(fèi)用等。在數(shù)據(jù)篩選過程中,首先對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失樣本進(jìn)行刪除;然后對(duì)相關(guān)信息存在明顯偏誤的樣本進(jìn)行剔除;最后對(duì)各個(gè)變量進(jìn)行縮尾處理,剔除各個(gè)變量指標(biāo)低于1%和高于99%的樣本。最終獲得可用于實(shí)證分析的樣本271 626,時(shí)間跨度為2011~2013年。
表3是相關(guān)主要研究變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。Lab表示企業(yè)年末從業(yè)人數(shù),為取自然對(duì)數(shù)后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,均值為4.635,標(biāo)準(zhǔn)差為1.066,最小值為0.539,最大值為13.253,說明工業(yè)企業(yè)間的勞動(dòng)力雇傭數(shù)量存在較大的差異。就女性勞動(dòng)力而言,均值為3.442,明顯低于男性的均值4.025,標(biāo)準(zhǔn)差分別為1.371和1.147,最小值分別為0.177和0.278,最大值分別為10.732和13.242,在大多數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上男性要顯著高于女性,男性在企業(yè)中的雇傭比例要更高一些。管理費(fèi)用總額的均值為5.462,最小值為0.343,最大值為14.992,標(biāo)準(zhǔn)差為1.615,說明企業(yè)間的管理費(fèi)用差異十分明顯。將管理費(fèi)用拆開來看,Manage 1表示稅金,Manage 2表示財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用,Manage 3和Manage 4分別表示辦公費(fèi)用以及與員工相關(guān)的職工教育費(fèi)用,從均值上看,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用最低,為0.653,稅金最多,為3.256,辦公費(fèi)用和職工教育費(fèi)用平均值分別為2.178和1.112。我們認(rèn)為企業(yè)為了縮減最低工資標(biāo)準(zhǔn)帶來的勞動(dòng)力成本上升,可能會(huì)選擇提高經(jīng)營(yíng)效率降低管理費(fèi)用,因?yàn)橄啾蓉?cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用,管理費(fèi)用與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的關(guān)系并不十分緊密,在不顯著影響日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況下,可以人為進(jìn)行降低。將管理費(fèi)用細(xì)分來看,辦公費(fèi)用和職工教育費(fèi)用相比稅金和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用,企業(yè)自身更容易進(jìn)行控制,因此我們認(rèn)為如果要降低管理費(fèi)用,則辦公費(fèi)用和職工教育費(fèi)用降低的可能性要更大一些。
RD表示企業(yè)的研發(fā)支出,均值為0.687,最小值為0.247,最大值為14.885,標(biāo)準(zhǔn)差較大,為2.031。在數(shù)據(jù)分析過程中,可以很明顯地看到研發(fā)支出在企業(yè)間的差異很大,多數(shù)工業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用相對(duì)較低,企業(yè)間波動(dòng)很大。Fixed表示企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,均值為7.848,最大值達(dá)到19,最小值只有0.209。根據(jù)前文的理論分析,固定資產(chǎn)和RD投入是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)要素替代的一種方式,在面對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的勞動(dòng)力成本上升時(shí),在其他生產(chǎn)要素的價(jià)格不變的條件下,企業(yè)可以通過減少勞動(dòng)力要素的投入,代之以更多地購(gòu)買自動(dòng)化設(shè)備,以及加大研發(fā)投入,提升自身的創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品的附加價(jià)值。Fuli表示員工福利,均值為5.560,標(biāo)準(zhǔn)差為1.597。與會(huì)計(jì)科目中福利的范圍不同,本文所定義的福利變量包括應(yīng)付福利、勞動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及住房公積金和住房補(bǔ)貼。相比勞動(dòng)力工資,企業(yè)更有可能通過減少相關(guān)福利支出降低勞動(dòng)力成本,比如調(diào)低住房公積金繳納比例,減少養(yǎng)老金和保險(xiǎn)費(fèi)用以及其他福利支出,例如喪葬費(fèi)用、安家費(fèi)用、獨(dú)生子女費(fèi)等。Salary表示企業(yè)員工工資,均值為4.811,最大值約為15,與最小值0.2相比差異很大。員工工資是企業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力成本,但是由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定和提升,這部分成本支出可能上升也可能下降。在保持原有勞動(dòng)力雇傭不變的情況下,員工工資必然上升,但是如果企業(yè)選擇減少勞動(dòng)力雇傭等方式,員工工資也有可能下降。其余變量均為控制變量,雖然樣本均是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),但是從Size的統(tǒng)計(jì)結(jié)果上看,樣本企業(yè)的資產(chǎn)差距十分巨大,最大值高達(dá)18.755,最小值僅為4.078。企業(yè)存續(xù)時(shí)間Age的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示最小值為0,最大值為7.5,0表示企業(yè)于統(tǒng)計(jì)當(dāng)年成立。
表3 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)
最后,需要說明的是,在進(jìn)行有關(guān)最低工資和企業(yè)行為關(guān)系的研究中,明確最低工資制度的實(shí)施情況即企業(yè)是否遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。李后建、秦杰等(2018)[18]通過繪制中國(guó)工業(yè)企業(yè)的工資水平在最低工資實(shí)施前后的密度圖發(fā)現(xiàn),整體而言中國(guó)工業(yè)企業(yè)對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況是良好的。葉林祥、李實(shí)等(2011)[19]也得出一致的研究結(jié)論。
表4為企業(yè)勞動(dòng)力雇傭的檢驗(yàn)結(jié)果。可見Lab、Male和Famle的系數(shù)估計(jì)結(jié)果分別為-0.000 397、-0.000 530以及-0.000 173,均在1%的水平下顯著,說明企業(yè)的勞動(dòng)力雇傭在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的作用下顯著降低。企業(yè)在面臨勞動(dòng)力成本上升時(shí),將會(huì)減少勞動(dòng)力雇傭數(shù)量,這與前文的理論分析一致。關(guān)于勞動(dòng)力雇傭變動(dòng)的性別差異,如上所述,由于生理原因以及文化觀念等因素的影響,女性的邊際產(chǎn)出要低于男性,因此更有可能被擠出勞動(dòng)力市場(chǎng)。然而檢驗(yàn)結(jié)果表明男性和女性的雇傭數(shù)量均發(fā)生了顯著下降。張兆曙、陳奇(2013)[20]的研究結(jié)論可以給出合理解釋。高校擴(kuò)招以來,教育資源的分配更加公平,女性和男性獲得高等教育的機(jī)會(huì)逐漸趨于均等,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)上由于性別差異造成的工資水平差距縮小。此外,女性的系數(shù)估計(jì)值在絕對(duì)值上要顯著低于男性,說明最低工資對(duì)于女性的影響程度可能低于男性。但是由于沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上的檢驗(yàn),所以上述猜測(cè)還需要進(jìn)一步證實(shí)。
表4 企業(yè)勞動(dòng)力雇傭檢驗(yàn)
注:*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著,括號(hào)中為t值。
表5 企業(yè)管理費(fèi)用檢驗(yàn)
注:*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著,括號(hào)中為t值。
表5為企業(yè)管理費(fèi)用的檢驗(yàn)結(jié)果。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升后,企業(yè)可以通過降低相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,提高經(jīng)營(yíng)管理效率,進(jìn)而抵消勞動(dòng)力成本的上升。企業(yè)日常支出有三大費(fèi)用:財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用和利息緊密相關(guān),銷售費(fèi)用很大程度上取決于產(chǎn)品銷售數(shù)量,因此只有通過削減管理費(fèi)用才能使企業(yè)在不影響主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的前提下達(dá)到縮減開支的目的。從Manage的回歸結(jié)果來看,估計(jì)值為-0.000 897,t值為-64.95,表明企業(yè)的管理費(fèi)用與最低工資標(biāo)準(zhǔn)之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,企業(yè)降低管理費(fèi)用的假設(shè)得到了證實(shí)。為了更加明確哪類管理費(fèi)用發(fā)生了變動(dòng),將管理費(fèi)用進(jìn)一步細(xì)分為稅金、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用和職工教育費(fèi)用。檢驗(yàn)結(jié)果表明,除了稅金外,其他三類管理費(fèi)用均出現(xiàn)顯著降低,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用的系數(shù)估計(jì)為-0.000 502,辦公費(fèi)用和職工教育費(fèi)用分別為-0.001 08和-0.000 245,從絕對(duì)值上看,辦公費(fèi)用的降低程度更高一些,其次是保險(xiǎn)費(fèi)用,最后是職工教育費(fèi)用。以上實(shí)證結(jié)果說明,為因應(yīng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升,企業(yè)傾向于選擇從管理費(fèi)用方面壓縮成本,體現(xiàn)為保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用和職工教育費(fèi)用的降低。
表6是員工工資和福利的檢驗(yàn)結(jié)果。員工工資指的是會(huì)計(jì)科目中的應(yīng)付工資。福利包括應(yīng)付福利、勞動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及住房公積金和住房補(bǔ)貼。如上述,企業(yè)在遵守最低工資制度的條件下,最有可能從員工福利方面縮減成本,比如下調(diào)住房公積金繳納比例、降低住房補(bǔ)貼、減少繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用和養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)也可能對(duì)員工工資進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整:可能減少勞動(dòng)力的雇傭,特別是低收入、低技能勞動(dòng)力;也可能降低高收入員工的工資水平。從實(shí)證結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),salary的系數(shù)估計(jì)為-0.002 31,t值為-116.35,在1%的水平下顯著小于零,說明企業(yè)所支出的員工工資出現(xiàn)了顯著下降。Fuli的回歸系數(shù)為-0.000 180,t值為-12.83,同樣在1%的水平下顯著小于零,意味著最低工資標(biāo)準(zhǔn)降低了企業(yè)的福利支出。但是和salary的系數(shù)相比,福利的下降程度要低于工資水平。從員工工資和福利的檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,企業(yè)通過減少勞動(dòng)力雇傭數(shù)量來降低員工工資和福利費(fèi)用在現(xiàn)實(shí)中是存在的。
表6 員工工資與福利檢驗(yàn)
注:*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著,括號(hào)中為t值。
表7給出了固定資產(chǎn)投資和研發(fā)支出的檢驗(yàn)結(jié)果。理論上,由于最低工資制度導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升,企業(yè)可能將資源轉(zhuǎn)移到其他的生產(chǎn)要素上,比如增加機(jī)器設(shè)備的購(gòu)置,提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平;也可能將資金更多地投入到研發(fā)領(lǐng)域,利用新的生產(chǎn)技術(shù)提高單位勞動(dòng)的產(chǎn)出水平,降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。從Fixed的檢驗(yàn)結(jié)果來看,系數(shù)為-0.002 32,t值為-171.70,在1%的水平下顯著小于零,企業(yè)的固定資產(chǎn)投資水平由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)而顯著降低,這與本文的理論分析并不一致。企業(yè)并沒有因?yàn)閯趧?dòng)力成本的上升轉(zhuǎn)而購(gòu)買具有替代性的固定資產(chǎn),可能的原因在于企業(yè)希望通過降低固定資產(chǎn)投資來降低成本,這與管理費(fèi)用的變動(dòng)邏輯相似。研發(fā)支出RD的回歸系數(shù)為0.000 141,t值為6.56,在1%的水平下顯著大于零,說明由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升,企業(yè)加大研發(fā)投入力度,研發(fā)支出的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與理論預(yù)期一致。
表7 固定資產(chǎn)投資和研發(fā)支出檢驗(yàn)
注:*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著,括號(hào)中為t值。
表8 勞動(dòng)力雇傭分組檢驗(yàn)
注:*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著,括號(hào)中為t值。
表9 管理費(fèi)用分組檢驗(yàn)
注:*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著,括號(hào)中為t值。
表10 工資、福利、固定資產(chǎn)投資和研發(fā)支出分組檢驗(yàn)
注:*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著,括號(hào)中為t值。
表8~表10是按照規(guī)模進(jìn)行分組的檢驗(yàn)結(jié)果。李后建、秦杰等(2018)[18]指出,大規(guī)模企業(yè)更加遵守最低工資制度,小規(guī)模企業(yè)更難進(jìn)行監(jiān)管,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行并不到位。因此本文按照規(guī)模(從業(yè)人數(shù))中位數(shù)進(jìn)行分組檢驗(yàn)。從檢驗(yàn)結(jié)果來看,和全樣本的實(shí)證結(jié)果并無顯著差別,無論是大規(guī)模企業(yè)還是小規(guī)模企業(yè),勞動(dòng)力雇傭數(shù)量均出現(xiàn)了顯著下降,女性的降低程度低于男性。大規(guī)模企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)均通過降低管理費(fèi)用應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升,其中稅金并無顯著改變,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工教育費(fèi)用和辦公費(fèi)用顯著減少。不同規(guī)模企業(yè)的工資水平、員工福利、固定資產(chǎn)投資由于最低工資均出現(xiàn)了下降。但是研發(fā)支出的表現(xiàn)存在差異,大規(guī)模企業(yè)的研發(fā)支出增加,小規(guī)模企業(yè)無顯著改變。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)行為改變的原因,這是本文理論分析的前提。但是如果政府基于勞動(dòng)力市場(chǎng)上的需求或者供給因素調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),那么這種反向因果關(guān)系將會(huì)導(dǎo)致實(shí)證結(jié)果出現(xiàn)偏差。根據(jù)李后建(2018)[18]的研究,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整對(duì)于企業(yè)來說是一個(gè)外生政策沖擊,企業(yè)要想影響政府行為具有較大的實(shí)現(xiàn)難度,因此可以排除反向因果的干擾。除了反向因果,同時(shí)性也是需要說明的一個(gè)問題。最低工資數(shù)據(jù)采用當(dāng)年的政策規(guī)定,因此最低工資變量和其他指標(biāo)均屬于同一年份,但是因果關(guān)系判斷要求原因結(jié)果的時(shí)序性。為了排除同時(shí)性的影響,將最低工資滯后一期,回歸結(jié)果基本一致。最后考慮區(qū)域性差異,由于北京、上海的特殊地位,相比其他地區(qū)具有更多的差異性,比如北京具有更加濃厚的政治色彩、上海擁有更加優(yōu)越的外部發(fā)展環(huán)境等等,這些因素?zé)o法通過地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等變量進(jìn)行控制。因此本文嘗試將兩個(gè)地區(qū)的樣本剔除,重新進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果同樣具有穩(wěn)健性。
本文主要從勞動(dòng)需求方的角度探究最低工資標(biāo)準(zhǔn)所引發(fā)的企業(yè)行為改變。根據(jù)理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果,企業(yè)為了應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)帶來的勞動(dòng)力成本上升,將會(huì)減少勞動(dòng)力雇傭,削減管理費(fèi)用,減少工資和福利支出,降低固定資產(chǎn)投資力度以及進(jìn)行更多的研發(fā)投入。現(xiàn)實(shí)中企業(yè)應(yīng)對(duì)最低工資制度的方式可能更為復(fù)雜,但本文所提供的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)對(duì)于當(dāng)下中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革具有一定的借鑒意義。在人口紅利逐漸消失的背景下,工資的強(qiáng)制上漲需要較高的勞動(dòng)力素質(zhì)相匹配,否則企業(yè)只能嘗試?yán)酶鞣N政策漏洞進(jìn)行規(guī)避和轉(zhuǎn)嫁,這勢(shì)必影響企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此政府在履行監(jiān)管職責(zé)時(shí),應(yīng)該注重加強(qiáng)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力素質(zhì),提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率。只有保證不斷上漲的工資水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率相匹配,才能夠在保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。