張磊　蘇郁　王以力

摘要：當(dāng)前的工商行政管理部門存在一些不足，并進(jìn)行了深入分析及理論探討，并且就此提出自己的一些觀點(diǎn)看法，希望這樣可以給今后工商行政部門財(cái)務(wù)管理工作提出了一些有價(jià)值的工作參考。工商行政監(jiān)督管理是廣泛指一個(gè)國家為了加快建立和規(guī)范維護(hù)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，通過設(shè)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和工商行政執(zhí)法等專門機(jī)關(guān)，運(yùn)用工商行政和其他法律手段，對(duì)從事市場(chǎng)主濟(jì)經(jīng)營活動(dòng)主體以以及其從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為人員進(jìn)行的市場(chǎng)監(jiān)督檢查管理。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理;工商行政系統(tǒng);運(yùn)營商管理

伴隨著企業(yè)工商行政系統(tǒng)管理體制內(nèi)的多次改革，我國的企業(yè)工商行政系統(tǒng)不斷采取積極有力的改革措施，加強(qiáng)了企業(yè)收支管理兩條線以及其他的企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作，為保障維護(hù)我國社會(huì)主義法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序及時(shí)和支持各個(gè)民族地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步做出了極大的重要貢獻(xiàn)，但是其中仍舊仍然存在一些突出問題。

一、新形勢(shì)下的我國工商行政事業(yè)管理單位財(cái)務(wù)管理改革特點(diǎn)

1.1財(cái)務(wù)管理素質(zhì)要求更高

在新的發(fā)展形勢(shì)下，工商行政事業(yè)單位管理改革對(duì)于事業(yè)單位管理中的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理工作人員在其工作業(yè)務(wù)能力、管理水平、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)各個(gè)方面都已經(jīng)提出了更高的管理要求。站在企業(yè)資金管理角度上，為充分滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的要求，實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)信息電算化， 要求使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)軟件。

1.2年度財(cái)務(wù)管理改革變得更為復(fù)雜

隨著國家財(cái)務(wù)管理制度改革的深入和中央國庫集中預(yù)算支付、政府采購等改革措施的不斷推行和深入實(shí)施，財(cái)務(wù)管理改革工作更加復(fù)雜化。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中的銀行財(cái)務(wù)軟件信息使 用發(fā)布頻率及企業(yè)會(huì)計(jì)信息資源共享滲透程度等將會(huì)因此得到極大的大幅提升，銀行財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)同業(yè)和工商行政管理單位間的會(huì)計(jì)信息更透明。這些都可以使得所有工商行政管理單位內(nèi)部通訊能夠同時(shí)的銀行內(nèi)部通訊管理效率更高，所有的管理必須要更加的清晰，預(yù)防錯(cuò)誤發(fā)生。

二、工商行政預(yù)算管理內(nèi)容和財(cái)務(wù)管理的不足

2.1預(yù)算編制中的財(cái)務(wù)工作管理缺陷

編制預(yù)算是國家財(cái)務(wù)管理執(zhí)行工作的一個(gè)重點(diǎn)，預(yù)算管理工作最重要的工作是預(yù)算編制和監(jiān)督執(zhí)行。某些財(cái)政部門的編制行政預(yù)算管理中往往存在對(duì)財(cái)政預(yù)算管理認(rèn)識(shí)的不足，誤以為內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理就是向一個(gè)國家單位申請(qǐng)一些錢，然后這個(gè)單位再出來花這些人的錢，進(jìn)而只限于注重一個(gè)單位的預(yù)算錢在哪里花費(fèi)在哪方面使用上，對(duì)部門編制財(cái)政預(yù)算的管理重要性往往存在部分忽視。

2.2在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上

由于工商行政管理單位本身存在自然界的壟斷和非盈利的兩種性質(zhì)，對(duì)此很多行政單位將自身的日常工作管理重心主要放在事業(yè)資金的成本計(jì)算和資金支付等簡單性的工作上，根本沒有嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部成本核算考核，對(duì)國有財(cái)產(chǎn)以及物資的成本核算及監(jiān)督管理不夠高度重視，監(jiān)督機(jī)制也并不健全，嚴(yán)重的是缺少內(nèi)部成本審核，導(dǎo)致工商事業(yè)單位內(nèi)的事業(yè)資金成本管理體系出現(xiàn)混亂。

2.3財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)低

由于我國傳統(tǒng)的影響， 一些大型事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作人員普遍缺乏對(duì)我國新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理體制意識(shí)的不斷更新，內(nèi)控控制意識(shí)薄弱，缺乏對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的基本重要性及存在價(jià)值的正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員仍舊主要扮演著驗(yàn)收付款人員的角色，關(guān)系劃分不明，財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制已經(jīng)變成了一種正常形式。在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中，仍舊不能沿用自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，思想過于落后，缺乏對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的深刻認(rèn)識(shí)。

三、工商行政監(jiān)督管理內(nèi)的國有財(cái)務(wù)管理具體工作重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)施策略

3.1強(qiáng)化企業(yè)國有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理

完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)登記管理制度，建立完整的單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，如進(jìn)一步對(duì)國有資產(chǎn)的合理購置、轉(zhuǎn)讓、使用等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資產(chǎn)管理制度都要實(shí)行嚴(yán)格完善。還要研究建立固定資產(chǎn)喪失損壞損害賠償制，主要現(xiàn)象表現(xiàn)在作為事業(yè)單位或是企業(yè)個(gè)人等在造成了大量國有資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p壞和財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)后，就需要依法追求賠償責(zé)任，同時(shí)還要監(jiān)督其按照具體賠償額度標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行賠償。完善用于政府采購和進(jìn)入國庫的稅收支付管理制度，提高政府財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范國有資產(chǎn)的管理處置使用行為。

3.2實(shí)施嚴(yán)格的外部形式

按照國家規(guī)定實(shí)行了各級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資招商引資上，各事業(yè)單位一定要及時(shí)緊密聯(lián)系自身的實(shí)際情況，制定和研究完善出臺(tái)相應(yīng)的項(xiàng)目管理執(zhí)行辦法，依靠項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦法來具體負(fù)責(zé)，確保投資項(xiàng)目管理責(zé)任明確。此外該該項(xiàng)目建設(shè)工程方還需要通過全面實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)管理制度，聘請(qǐng)一批具有相關(guān)資質(zhì)的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)人員來進(jìn)行審計(jì)，得出具體審計(jì)結(jié)果報(bào)告后再進(jìn)行施工。

3.3提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的政治素質(zhì)

作為財(cái)務(wù)人員首先要對(duì)執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)路線方針政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的貫徹學(xué)習(xí)，不斷的學(xué)習(xí)提升自身的方針政策管理水平及黨的政治思想素養(yǎng)。保證事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的安全、完整，保證國家有法可循，有法可依。 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，更新自身的會(huì)計(jì)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能，精通業(yè)務(wù)，保證真正做到企業(yè)人人上崗持證敬業(yè)上崗。有效充分發(fā)揮了財(cái)全系統(tǒng)對(duì)全國工商企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的綜合操作和管理使用，持續(xù)不斷提升全財(cái)務(wù)系統(tǒng)工商財(cái)務(wù)人員的專業(yè)電算化操作水平及工商賬務(wù)文件規(guī)范化化處理工作能力， 提升財(cái)務(wù)辦事效率。

四、小結(jié)

雖然咱們我國目前的工商行政管理單位在組織開展完善財(cái)務(wù)管理中還仍然存在一些新的不足，但是我們相信只要各級(jí)工商部門高度重視，組織起來自身的完善財(cái)務(wù)管理制度工作，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算收入管理，對(duì)新的財(cái)政管理制度繼續(xù)實(shí)行不斷完善，并且積極創(chuàng)立全新的財(cái)政工作執(zhí)行模式，及時(shí)推廣更新新的工作執(zhí)行理念，將一定會(huì)極大的有效提升各級(jí)財(cái)務(wù)管理部門工作的執(zhí)行效率和工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)我國各級(jí)工商行政管理部門健康、持續(xù)、 穩(wěn)定的事業(yè)發(fā)展，更好的為廣大人民群眾服務(wù)。

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