王艷瑋
摘要:黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將“三農(nóng)”問(wèn)題再次推向新高度,每年中央的一號(hào)文件都是“三農(nóng)”問(wèn)題,足可見(jiàn)“三農(nóng)”問(wèn)題在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要性,引入信息化管理手段,解決好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有重要意義。目前隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理手段越來(lái)越不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,出現(xiàn)了許多突出的矛盾,嚴(yán)重阻礙新農(nóng)村的建設(shè),所以提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平,能夠有效解決當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù);信息化;管理
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到人們生活的方方面面,并逐步改變著我們的傳統(tǒng)生活方式,目前在各個(gè)領(lǐng)域都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng),同樣在現(xiàn)代農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中互聯(lián)網(wǎng)也不應(yīng)當(dāng)缺席。傳統(tǒng)的人工財(cái)務(wù)管理方式嚴(yán)重滯后,不能滿足當(dāng)代財(cái)務(wù)管理需要,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)管理財(cái)務(wù),能方便存儲(chǔ)和審核相關(guān)信息,同時(shí)還能減少出錯(cuò)率。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化能夠通過(guò)一套嚴(yán)格的操作系統(tǒng)來(lái)杜絕一些人為操作錯(cuò)誤,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全性。因此,新時(shí)期在財(cái)務(wù)管理中引入信息化手段對(duì)于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有重要意義。
一、財(cái)務(wù)管理信息化存在的問(wèn)題
科技的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中目前已經(jīng)開(kāi)始逐步引入財(cái)務(wù)信息管理化的模式,取得一些成績(jī),但是由于受到各種因素的制約,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化還面臨著一些問(wèn)題。
(一)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的認(rèn)識(shí)不足
雖然當(dāng)前很多地區(qū)開(kāi)始采用農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理模式,但是普及面不夠廣,沒(méi)有引起廣大群眾的重視,甚至一些地方政府和村干部也不重視,還是習(xí)慣以往的財(cái)務(wù)管理方式,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化的重要性。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為所謂的財(cái)務(wù)管理信息化,就是計(jì)算機(jī)取代人工,電子信息取代紙質(zhì)工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化模式能夠極大提高效率,杜絕出錯(cuò),避免集體資產(chǎn)流失等優(yōu)勢(shì)。總之,從本質(zhì)上來(lái)看就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化中的外延功能,不了解其本質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
(二)軟件開(kāi)發(fā)功能滯后,系統(tǒng)不完善
由于農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理模式的開(kāi)發(fā)需要大量資金,地方政府投入少,村級(jí)更是無(wú)錢(qián)投入,導(dǎo)致相應(yīng)軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)水平不高,存在漏洞,系統(tǒng)功能不完善。目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理都是根據(jù)本地情況研發(fā)的相關(guān)信息化軟件,各地區(qū)在相應(yīng)軟件開(kāi)發(fā)中缺少統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)型,這就難以使應(yīng)用軟件全國(guó)通用,也不利于數(shù)據(jù)共享和上級(jí)對(duì)財(cái)務(wù)情況的掌握,影響上級(jí)決策。目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理軟件的開(kāi)發(fā)以實(shí)用性為主,功能較少,系統(tǒng)設(shè)置不完善,尤其是在數(shù)據(jù)保護(hù)上,安全性不高,使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在保密性上存在一定安全漏洞,一旦信息泄露,被不法分子利用,會(huì)極大影響到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的安全。
(三)缺少專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)信息化人才
目前在農(nóng)村地區(qū),從事會(huì)計(jì)工作的都是本村村民,并且隨著年輕人外出打工,造成村兩委干部都存在年齡偏大問(wèn)題,尤其是財(cái)務(wù)工作人員都是由村委主任安排,都會(huì)選擇聽(tīng)自己話,與自己關(guān)系好的人來(lái)?yè)?dān)任財(cái)務(wù)管理,根本不會(huì)考慮能力和專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。這也是近年來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題層出的原因。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的使用要求具備一定的計(jì)算機(jī)使用能力,并具備相關(guān)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),否則單憑經(jīng)驗(yàn)無(wú)法操作,而目前在農(nóng)村從事會(huì)計(jì)工作收入低,工作環(huán)境差,使得年輕人都不愿意從事這個(gè)行業(yè),這也是亟待解決的問(wèn)題。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義
(一)有效提高工作效率
將信息化手段引入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,能夠使農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,信息化操作系統(tǒng)通過(guò)嚴(yán)格的系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出都會(huì)進(jìn)行有效的約束,一定程度上可以規(guī)范操作人員的工作標(biāo)準(zhǔn),使其按照制度規(guī)范來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理,這樣可以有效避免人工操作中財(cái)務(wù)管理上存在的不規(guī)范、錯(cuò)賬、假賬問(wèn)題,此外信息化系統(tǒng)有自動(dòng)生成報(bào)表等功能,能夠大大降低人工工作量,同時(shí)準(zhǔn)確性較人工處理來(lái)說(shuō)大大提升,極大提高了工作效率。
(二)有效保障農(nóng)村財(cái)務(wù)安全
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化能夠通過(guò)系統(tǒng)的設(shè)定加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督能力,也能使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更加公開(kāi)透明,保障財(cái)務(wù)安全。計(jì)算機(jī)處理可以有效避免很多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的資金被挪用、專(zhuān)項(xiàng)資金不能被專(zhuān)用、打白條等現(xiàn)象,有效保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全。與上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)可以方便上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)對(duì)其資金往來(lái)的監(jiān)管,強(qiáng)化了資金使用的約束性。
(三)有利于基層民主建設(shè)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化能夠讓財(cái)務(wù)管理更加透明,在使用程序、時(shí)間和支出方式上都能一目了然,極大提高了財(cái)務(wù)使用的公開(kāi)性,村民能夠方便查詢到每一筆有質(zhì)疑的資金支出,更方便的了解村集體資產(chǎn)狀況,這樣一來(lái)能夠避免很多不必要干群矛盾,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)有效推動(dòng)基層民主建設(shè)。
三、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)策
(一)提高思想意識(shí),樹(shù)立科學(xué)管理規(guī)范
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展首先要提高農(nóng)民群眾思想意識(shí),讓老百姓意識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)勢(shì),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)做好宣傳,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,樹(shù)立科學(xué)的管理理念,充分意識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化能夠提高財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行質(zhì)量,保證資金使用規(guī)范,對(duì)于完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理理念有重要意義。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極倡導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,層層深入,逐步推進(jìn)信息化建設(shè),加大宣傳,讓農(nóng)戶和村兩委認(rèn)識(shí)到信息化管理能夠規(guī)范財(cái)務(wù)流程,有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反過(guò)來(lái)有利于實(shí)現(xiàn)村集體增收。
(二)完善財(cái)務(wù)管理制度
建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,讓財(cái)務(wù)管理有法可依,才能確保財(cái)務(wù)工作者依照制度辦事,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化和制度化。各地在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,依據(jù)自身實(shí)際情況,在法律框架內(nèi)制定符合本村的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,讓工作有依據(jù),操作流程規(guī)范,審批制度和規(guī)定,確保制度真正落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到人。上級(jí)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息化管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn)下級(jí)單位財(cái)務(wù)異常情況,并及時(shí)與下級(jí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和情況反饋,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化逐步走上正軌,杜絕腐敗案件發(fā)生。
(三)加大資金投入,建設(shè)有效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化,就是要依托計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng),設(shè)計(jì)一套行之有效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),各地要根據(jù)自己實(shí)際情況,開(kāi)發(fā)符合當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)實(shí)際的管理軟件,盡量做到開(kāi)發(fā)成本低、操作簡(jiǎn)單、內(nèi)容詳盡,還要做到。本地應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,與本地統(tǒng)計(jì)部門(mén)和經(jīng)管部門(mén)聯(lián)動(dòng),便于上級(jí)掌握下級(jí)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)。
(四)加大財(cái)務(wù)管理信息化人才建設(shè)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵是有專(zhuān)業(yè)財(cái)會(huì)人員。政府部門(mén)要對(duì)目前從事財(cái)務(wù)管理的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),既要培訓(xùn)財(cái)會(huì)知識(shí),又要培訓(xùn)計(jì)算機(jī)知識(shí),注重對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)掌握,考核合格后持證上崗,提高財(cái)務(wù)人員福利待遇,并注意從高校吸引優(yōu)秀人才到村級(jí)從事財(cái)會(huì)工作。政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),拿出一部分編制名額,招聘財(cái)務(wù)管理信息化人才,提高福利待遇和其他相關(guān)政策,使者些高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員留得下,扎根基層安心工作。此外,要充發(fā)揮目前大學(xué)生村官的帶動(dòng)作用,通過(guò)大學(xué)生村官把財(cái)務(wù)信息化知識(shí)帶到農(nóng)村,以點(diǎn)帶面,提高農(nóng)民信息化水平。只要有充足的專(zhuān)業(yè)人才,農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化才能順利實(shí)施,才能讓農(nóng)村財(cái)務(wù)工作更好的服務(wù)“三農(nóng)”,加快鄉(xiāng)村振興的實(shí)施。
四、總結(jié)
新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理發(fā)生了較大變化,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),積極引進(jìn)信息化手段,這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有重要意義,雖然目前看來(lái)信息化之路還處于剛起步階段,信息化水平不高、財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。正是這樣我們更應(yīng)大膽探索,積極創(chuàng)新,不斷提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),探索新的發(fā)展思路,只有依托現(xiàn)代科技,盡快完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),才能保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化發(fā)展,有效避免農(nóng)村干部腐敗問(wèn)題,提高基層民主建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供不竭動(dòng)力。
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(作者單位:山東煙臺(tái)龍口龍港街道辦事處經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心)