劉偉

摘要：隨著國(guó)家提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了農(nóng)村電商的新型業(yè)態(tài)，文章就菏澤農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為縮影論述了農(nóng)村電商能夠迅猛激活農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民增收，助推脫貧攻堅(jiān)，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);農(nóng)村電子商務(wù);發(fā)展

隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”被升為國(guó)家戰(zhàn)略，全國(guó)掀起了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。電商模式的銷售平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。說(shuō)起電商，大家應(yīng)該都不陌生，它已經(jīng)緊密貼近了人們的日常生活，像TT、JJ、WW都是大家經(jīng)常選擇購(gòu)買的電商網(wǎng)站，足不出戶就能買到稱心如意的商品，所買商品如質(zhì)量有問(wèn)題還可以享受七天無(wú)理由退換貨的優(yōu)越。能避免不少?gòu)膶?shí)體店購(gòu)買退換貨出現(xiàn)的一些不必要的麻煩。所以電商的消費(fèi)方式越來(lái)越為大眾所接受。

同樣在農(nóng)村，利用互聯(lián)網(wǎng)也廣為發(fā)展起電商產(chǎn)業(yè)。2010年和2012年國(guó)家政府強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村電子商務(wù)的重要性，在2014年又指出構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，加快農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的迫切性。通過(guò)電商的現(xiàn)代營(yíng)銷途徑將農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村制造業(yè)進(jìn)行深度融合，從而能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我造血功能。菏澤政府敏銳捕捉到了電商帶來(lái)的機(jī)遇，讓貧困群眾通過(guò)電商快速“富”起來(lái)。

一、菏澤市農(nóng)村電商業(yè)概況

截至目前，菏澤市的TT村、鎮(zhèn)數(shù)量均在全國(guó)名列前茅。全國(guó)共發(fā)現(xiàn)2100個(gè)TT村，其中全省243個(gè)TT村，菏澤市就有168個(gè)，占全省的2/3，全國(guó)的1/12。全國(guó)共發(fā)現(xiàn)241個(gè)TT鎮(zhèn)，其中山東省36個(gè)TT鎮(zhèn)，菏澤市就有24個(gè)TT鎮(zhèn)，占全省的2/3，全國(guó)的1/10。

二、以曹縣大集為代表的TT鎮(zhèn)的發(fā)展情況

目前在菏澤市最知名的TT鎮(zhèn)為曹縣的大集、牡丹區(qū)的馬連崗鎮(zhèn)。就曹縣大集為縮影調(diào)研了菏澤農(nóng)村電商發(fā)展的情況。大集鎮(zhèn)地處曹縣東南部。大集鎮(zhèn)轄32個(gè)行政村、86個(gè)自然村，人口4萬(wàn)多人，總面積45平方千米，耕地5萬(wàn)余畝，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民收入主要來(lái)自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工或者外出打工。然而，蓬勃興起的電子商務(wù)改變了魯西南這個(gè)位置偏僻、經(jīng)濟(jì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡，使其一躍成為全國(guó)知名的首批“TT鎮(zhèn)”、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的排頭兵。

近年來(lái)，大集鎮(zhèn)因電子商務(wù)的發(fā)展而聲名鵲起。2015～2019年，全鎮(zhèn)先后接待參觀學(xué)習(xí)TT村1200多批次，2萬(wàn)余人次。2015年10月23日，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗到大集鎮(zhèn)專程調(diào)研電商扶貧工作;2015年10月以來(lái)，山東省扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、山東省電商工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在大集鎮(zhèn)召開。許多著名攝影家、導(dǎo)演帶領(lǐng)著他們的攝制團(tuán)隊(duì)到大集鎮(zhèn)拍攝電商發(fā)展紀(jì)錄片。

大集鎮(zhèn)電子商務(wù)的發(fā)展，主要源于攝影服飾、布景加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)這些產(chǎn)品的銷售都是依靠個(gè)人“背包”跑單，到周邊市縣的演出單位上門推銷。這樣不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，成交量小也不穩(wěn)定，因此這部分產(chǎn)業(yè)一直處于零散加工、家庭作坊的狀態(tài)，資本的積累相當(dāng)緩慢，對(duì)村民們的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用也不明顯。

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)銷售模式的出現(xiàn)，給大集鎮(zhèn)的村民們帶來(lái)了翻天覆地的變化。2010年3月，大集鎮(zhèn)丁樓村村民周愛(ài)華在同學(xué)的幫助下，在TT網(wǎng)上注冊(cè)了網(wǎng)店。于是，在網(wǎng)上銷售演出服飾能賺錢的消息很快就在村子里傳播開來(lái)。在周愛(ài)華的帶動(dòng)下，同村的村民們紛紛學(xué)著開起了網(wǎng)店，臨近的村莊一些勇于接受新事物的村民也學(xué)著干起，由此產(chǎn)生裂變效應(yīng)。于是，大集鎮(zhèn)的村民們大踏步邁入了“網(wǎng)絡(luò)銷售”的時(shí)代。在大集鎮(zhèn)，隨處都可以看見這樣的標(biāo)語(yǔ)：“打工東奔西跑，不如創(chuàng)業(yè)淘寶”，“足不出戶掌握天下商機(jī)，鍵盤輕敲完成四海交易”，“開網(wǎng)店做電商，生活快速奔小康”。網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)實(shí)在在、看得見摸得著的財(cái)富效應(yīng)很快就在大集鎮(zhèn)掀起了開網(wǎng)店的熱潮。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）網(wǎng)店數(shù)量急劇攀升

截至2013年年底，全鎮(zhèn)網(wǎng)店從2000多個(gè)迅速發(fā)展到16000余個(gè)。首先是本地村民95%以上都擁有了網(wǎng)店，再就是為了增加商品的曝光率、流量或是銷售不同風(fēng)格類型的演出服飾（不同的關(guān)鍵字搜索結(jié)果不同），村民們想辦法借親戚的身份證注冊(cè)TT店。一戶人家往往擁有幾個(gè)甚至十幾個(gè)網(wǎng)店。這種模式感染了很多懷有致富夢(mèng)想的人們，近到山東省內(nèi)，遠(yuǎn)到河南省內(nèi)的城市居民，攜家?guī)Э谶M(jìn)駐大集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)富。

（二）銷售收入突飛猛進(jìn)

2013年全年大集鎮(zhèn)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額2億元，2017年“六一”前夕，鎮(zhèn)網(wǎng)店銷售額已上升突破了15億元。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條迅速拉長(zhǎng)

網(wǎng)絡(luò)銷售范圍寬泛，環(huán)節(jié)直接。原來(lái)都是通過(guò)中間商進(jìn)行出口，現(xiàn)在通過(guò)“速賣通”直接賣到了海外。

（四）第三產(chǎn)業(yè)迅速興起

國(guó)內(nèi)著名物流公司如申通、順豐、韻達(dá)、圓通等紛紛進(jìn)駐大集鎮(zhèn)，提供上門服務(wù)，駐村服務(wù)物流公司從以前的1家發(fā)展到后來(lái)的18家，規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。以YY為例，平均每天從大集鎮(zhèn)發(fā)出的貨物達(dá)到七八個(gè)集裝箱。其它圍繞網(wǎng)絡(luò)銷售周邊的餐飲、包裝、配件、代運(yùn)營(yíng)和培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)也逐漸開始出現(xiàn)。服飾加工與銷售核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輻射帶動(dòng)了設(shè)計(jì)、包裝、配件、物流、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)快速興起，村里也逐漸出現(xiàn)了適應(yīng)電商生活規(guī)律的夜排檔、24小時(shí)營(yíng)業(yè)的超市、TT大酒店、TT夜市等。大集鎮(zhèn)初步形成了由電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)的地方特色產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)。

（五）就業(yè)人口不斷增加

產(chǎn)業(yè)生態(tài)具備了雛形，吸引的就業(yè)人口規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。銷售旺季，直接和間接帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)人口將近5萬(wàn)人，目前整個(gè)大集鎮(zhèn)從事服飾加工相關(guān)行業(yè)的人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不斷完善，也吸引了一大批來(lái)大集鎮(zhèn)投資的廠商，進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)卮迕駛兊木蜆I(yè)。

（六）思想觀念悄然變化

隨著農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想觀念發(fā)生了變化。畢業(yè)的大學(xué)生和外出打工的農(nóng)民紛紛回家創(chuàng)業(yè)，過(guò)去賦閑在家無(wú)所事事的農(nóng)民也找到了有事可做，快速掙錢的渠道。整個(gè)農(nóng)村一片繁忙，村中治安良好，村民精神面貌春風(fēng)得意。一派欣欣向榮的景象。徹底改變了大家外出才能掙錢的觀念。

三、農(nóng)村電商發(fā)展的特點(diǎn)

從大集鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，就可以看到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)揮著主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)批發(fā)分銷互動(dòng)、線上線下協(xié)同發(fā)展，呈現(xiàn)出集群發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）農(nóng)民主導(dǎo)

農(nóng)戶自己變身為電商，直接對(duì)接市場(chǎng)，直接從事網(wǎng)絡(luò)銷售，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中起到主導(dǎo)作用。這一點(diǎn)，區(qū)別于有些地區(qū)的電商經(jīng)紀(jì)人驅(qū)動(dòng)模式。農(nóng)村社會(huì)，是一個(gè)熟人社會(huì)。農(nóng)民“觸電”后，掙錢的消息不脛而走。家人、朋友、鄰居、同學(xué)、同事、親戚等紛紛效仿，彼此之間互相傳達(dá)，形成了裂變式的發(fā)展。

（二）產(chǎn)銷互動(dòng)

大集鎮(zhèn)已經(jīng)形成了“網(wǎng)店”，“網(wǎng)店+加工廠” 等多種形式，客戶定制和跨境電商正在迅速發(fā)展。線下整個(gè)加工產(chǎn)業(yè)鏈都是圍繞線上的訂單生產(chǎn)。

四、政府和財(cái)政在農(nóng)村電商發(fā)展中的作用

市政府出臺(tái)了關(guān)于加快全市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見，制定了電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，列出了專項(xiàng)發(fā)展資金，從2015年至今菏澤市財(cái)政也加大投入了農(nóng)村電商專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金納入了縣區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作考核，為菏澤市農(nóng)村電商的發(fā)展做好后盾支持。堅(jiān)持培訓(xùn)開路，2015年3月，在AATT大學(xué)舉辦了全國(guó)第一期定制式縣區(qū)長(zhǎng)培訓(xùn)班，提高了各級(jí)政府引領(lǐng)電子商務(wù)發(fā)展的能力和水平，而后大規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)接踵而至，近3年來(lái)先后培訓(xùn)各類學(xué)員30萬(wàn)人以上。堅(jiān)持借力發(fā)展，與AA集團(tuán)簽訂了第一個(gè)市級(jí)層面的戰(zhàn)略協(xié)議，六個(gè)合作項(xiàng)目已全部落實(shí)到位，全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)TT大學(xué)落地鄆城，菏澤市成為全國(guó)首個(gè)“LL物流+”試點(diǎn)城市。

堅(jiān)持強(qiáng)力推動(dòng)，搶抓發(fā)展先機(jī)，市縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)電子商務(wù)重視到位、措施到位、行動(dòng)到位，通過(guò)在培訓(xùn)、典型、園區(qū)等方面的狠抓落實(shí)，大大促進(jìn)了菏澤市電子商務(wù)領(lǐng)先發(fā)展。

五、農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，帶來(lái)的多方益處

（一）改變了群眾的生產(chǎn)生活

一部手機(jī)、一個(gè)連接，連通的是整個(gè)世界。電商的普及，拉近了農(nóng)民群眾與世界的距離，方便了群眾的生產(chǎn)生活，同時(shí)改變了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的思維方式、生活方式和生產(chǎn)方式，促進(jìn)了社會(huì)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）助推了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

電子商務(wù)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了載體和平臺(tái)，吸引大量外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2016年全市新登記各類市場(chǎng)主體18.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)21.8%，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)2.5萬(wàn)家、個(gè)體工商戶2.8萬(wàn)家。初步統(tǒng)計(jì)，僅曹縣大集鎮(zhèn)就有500多名大學(xué)生、5600多名外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）助推了脫貧攻堅(jiān)

通過(guò)送技術(shù)、送設(shè)備、送服務(wù)，扶持貧困戶從事電商，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上行，拓展貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間，推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作。全市18.2萬(wàn)人直接、間接通過(guò)電商實(shí)現(xiàn)脫貧，占新脫貧人口的40.7%。9個(gè)省級(jí)貧困村發(fā)展成為“TT村”，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。2017年又帶動(dòng)581個(gè)貧困村、1.7萬(wàn)戶貧困戶，走向電商脫貧之路。

（四）促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興

電子商務(wù)的興起，激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引大批優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，破解了農(nóng)村“三留守”問(wèn)題，改善了鄉(xiāng)村治理狀況，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。菏澤市農(nóng)村電商的快速發(fā)展和帶來(lái)的巨大變化，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定。2016年4月，全省農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在菏澤市召開，曹縣、鄆城、牡丹區(qū)、定陶區(qū)四個(gè)縣區(qū)先后被評(píng)為山東省電子商務(wù)示范縣，菏澤市獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市。2017年12月6日～8日菏澤市舉辦第五屆中國(guó)TT村高峰論壇，進(jìn)一步擴(kuò)大菏澤市的對(duì)外影響。

菏澤市農(nóng)村電商取得今天這樣的成績(jī)，離不開各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門的共同努力，離不開包括在座的廣大村小二、T幫手、TT店主的辛勤付出，也離不開社會(huì)各界的大力支持，特別是AA集團(tuán)及有關(guān)專家、學(xué)者的支持。作為財(cái)政部門也會(huì)繼續(xù)努力加大對(duì)農(nóng)村電商的支持，為農(nóng)村電商助興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

（作者單位：菏澤市財(cái)政支付中心）