金姬

3月15日，在意大利首都羅馬，一家藝術(shù)品店因疫情關(guān)閉。

誰也沒有想到，一場突如其來的新冠肺炎疫情，在2020年的這個(gè)春天肆虐全世界。截至北京時(shí)間3月17日12時(shí)數(shù)據(jù)：除中國以外，151個(gè)國家和地區(qū)累計(jì)確診101087例，累計(jì)死亡3887例。中國以外新冠肺炎累計(jì)確診病例數(shù)不僅超過中國累計(jì)確診病例數(shù)，且突破十萬。記者注意到，一些國家確診病例看似不多，但考慮到總?cè)丝跀?shù)量以及該國的醫(yī)療條件，政府對于不確定的未來憂心忡忡。

在此次新冠肺炎疫情陰影下，不少國家為了抗擊疫情，不得不采取非常措施，如暫停交通、限制出行乃至進(jìn)入緊急狀態(tài)，這其中既有身處疫情中心的歐洲國家，也有美洲與大洋洲國家。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，各國都采取了封鎖交通、停學(xué)停課、關(guān)閉商業(yè)場所等應(yīng)對措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至北京時(shí)間3月17日7時(shí)，全球至少有30個(gè)國家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，其中一些甚至下了“封國”令。

如何阻止新冠肺炎疫情蔓延，已成為大多數(shù)國家和地區(qū)的頭等大事。

“一體化”的歐洲紛紛自行“封國”?

除了亞洲，此次疫情最嚴(yán)重的當(dāng)屬歐洲了。除中國以外，全球確診人數(shù)最多的前15個(gè)國家，僅伊朗、韓國和美國不在歐洲范疇。

挪威的人口數(shù)量為530萬，只比上海浦東新區(qū)略少一些，但該國確診病例已經(jīng)超過1200例。2月26日，挪威出現(xiàn)確診病例。在特羅姆瑟（Troms），一婦女從中國疫情暴發(fā)地返回后檢測呈陽性。誰知僅僅過了兩周，這個(gè)面積相當(dāng)于中國云南省的北歐國家，疫情就一發(fā)不可收拾了。而且，挪威廣播公司稱，公共衛(wèi)生研究所的數(shù)據(jù)存在大量暗數(shù)。因此，挪威的實(shí)際新冠肺炎病例可能比官方數(shù)字多得多。

3月14日晚，59歲的挪威女首相索爾貝格召開新聞發(fā)布會(huì)，提出抗擊新冠疫情的新措施：關(guān)閉機(jī)場港口、啟用民防資源、建議民眾減少國外旅行、減少前往度假屋。最引人注目的一條是——尋求中國醫(yī)療物資支持。她表示，政府正與北歐航空和挪威航空協(xié)商，看是否能獲得幫助，進(jìn)口來自中國的醫(yī)療設(shè)備物資。

雪上加霜的是，2天后，丹麥、挪威及瑞典三國的國家航空公司——北歐航空就宣布，停運(yùn)大部分航班，并決定臨時(shí)裁減90%的員工，人數(shù)大致為1萬人。挪威是否能獲得希望中的中國醫(yī)療設(shè)備物資，還是個(gè)未知數(shù)。

與挪威隔海相望的丹麥，干脆從當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月14日中午12時(shí)起封鎖邊境一個(gè)月，以應(yīng)對目前在歐洲洶涌傳播的疫情。丹麥比挪威晚一天發(fā)現(xiàn)首例新冠確診病例，是一位從意大利北部滑雪度假勝地回來的男子。很快，這個(gè)580萬人口的“童話王國”，也在兩周內(nèi)確診人數(shù)超過800人。

宣布“封國”的不只丹麥，確診病例破兩萬的意大利自3月10日起開始在全國范圍內(nèi)實(shí)行封城禁令;確診病例超過250例的捷克，看似并不嚴(yán)重，但保險(xiǎn)起見，政府于3月15日深夜宣布“封國”，禁止非必要的人員自由流動(dòng)，全國民眾居家隔離。

3月16日，歐委會(huì)主席馮德萊恩在社交媒體宣布，她將建議歐盟成員國禁止“非必要”的旅行者進(jìn)入歐盟區(qū)域，以應(yīng)對新冠疫情的發(fā)展。該禁令是暫時(shí)性的，有效期30天，如果需要還將延長。

事實(shí)上，在馮德萊恩網(wǎng)上建議的同時(shí)，包括西班牙、匈牙利、葡萄牙、斯洛伐克、奧地利、羅馬尼亞、保加利亞、拉脫維亞、愛沙尼亞、塞爾維亞、波蘭、瑞士的12個(gè)歐洲國家已經(jīng)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)?！缎旅裰芸钒l(fā)現(xiàn)，是否宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，和該國確診病例多少?zèng)]有太大關(guān)系。

確診病例只有32例的匈牙利，竟然是繼意大利之后第二個(gè)進(jìn)入緊急狀態(tài)的歐洲國家。這是30年來匈牙利采取的史無前例的措施。作為一個(gè)中歐內(nèi)陸國，匈牙利與7個(gè)國家接壤。匈牙利總理歐爾班在3月16日宣布將關(guān)閉邊境的決定。而在此5天前，匈牙利就對確診病例高過其的奧地利和斯洛文尼亞邊境加強(qiáng)管控。

值得注意的是，積極應(yīng)對的匈牙利，已經(jīng)開始籌建“方艙”醫(yī)院——匈牙利應(yīng)對新冠疫情工作組負(fù)責(zé)人拉卡托什·蒂博爾（Lakatos Tibor）在3月15日的記者會(huì)上稱，匈牙利3月16日開始在距離首都布達(dá)佩斯以南130公里的基什孔豪洛什市（Kiskunhalas）建移動(dòng)集裝箱醫(yī)院。

確診人數(shù)和丹麥差不多的奧地利，3月15日起進(jìn)入緊急狀態(tài)，關(guān)閉體育設(shè)施，所有對日常生活而言非必要的企業(yè)從3月16日起停工，餐館從3月17日起停業(yè)。除此之外，奧地利還暫停了往返英國、荷蘭，以及確診病例不多的烏克蘭、俄羅斯航班。奧地利總理庫爾茲表示：“新冠肺炎疫情是奧地利自第二次世界大戰(zhàn)以來面對的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”

羅馬尼亞總統(tǒng)約翰尼斯宣布該國自3月16日起進(jìn)入緊急狀態(tài)，以應(yīng)對新冠肺炎疫情。根據(jù)羅馬尼亞法律，在緊急狀態(tài)下，羅馬尼亞政府可通過簡化的程序籌措更多資金，來購買必要的藥品與醫(yī)療設(shè)備。根據(jù)該國法律，在進(jìn)入緊急狀態(tài)后，政府可限制人員與車輛進(jìn)入特定區(qū)域，關(guān)閉如加油站、餐館、咖啡廳、俱樂部與部分公共部門等設(shè)施，并封閉陸?？胀ǖ?。

羅馬尼亞的鄰國保加利亞3月13日在議會(huì)投票通過后，宣布進(jìn)入為期1個(gè)月的緊急狀態(tài)。保加利亞總理鮑里索夫表示，鑒于已有14名新冠肺炎患者擅自離開隔離區(qū)，他正在嘗試授權(quán)該國警方拘捕此類人。保加利亞政府還下令關(guān)閉夜店，不過允許餐館繼續(xù)營業(yè)。

波羅的海沿岸國家也選擇“一封了之”——拉脫維亞宣布自3月15日起進(jìn)入緊急狀態(tài)，并從3月17日起暫停所有跨國的空中、海上、公路與鐵路交通，直至4月14日。

羅馬尼亞自16日起進(jìn)入國家緊急狀態(tài)。

愛沙尼亞可能是宣布“封國”最久的歐洲國家——政府宣布從3月13日進(jìn)入緊急狀態(tài)，直至5月1日，具體措施包括關(guān)閉所有博物館與電影院，暫停體育賽事，禁止外部人員探訪護(hù)理院、醫(yī)院與監(jiān)獄，自3月16日起關(guān)閉所有學(xué)校，自3月17日起向外國公民關(guān)閉邊境。

在歐盟之外，塞爾維亞與烏克蘭部分地區(qū)也宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。確診只有48例的塞爾維亞卻用“鐵拳”來抗疫——3月16日起，診治新冠肺炎的醫(yī)院由塞爾維亞軍隊(duì)監(jiān)管，警察將監(jiān)督隔離措施，任何違反規(guī)定的行為將被判處三年有期徒刑。

而烏克蘭西部的切爾諾夫策州宣布從3月14日進(jìn)入緊急狀態(tài)，烏克蘭國營鐵路公司將暫停發(fā)往波蘭的班列。事實(shí)上，烏克蘭全國只確診了3例新冠肺炎。切爾諾夫策州是提前應(yīng)對還是“大驚小怪”，需要時(shí)間來檢驗(yàn)。

確診病例125例的波蘭在3月13日宣布進(jìn)入“公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)”，從3月15日起暫時(shí)關(guān)閉國際航班和鐵路線路并禁止外國人入境。

此外，像烏克蘭這樣某個(gè)行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)的還有瑞士提契諾州，3月12日宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，全面限制公共活動(dòng)，所有非義務(wù)教育學(xué)校將關(guān)閉。瑞士全國已確診1500多例，提契諾州如此謹(jǐn)慎，也可以理解。

有些國家雖然沒有宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，但也開始“封國”了，確診超過60例的俄羅斯就是其中的代表——3月16日，俄羅斯政府決定從3月18日至5月1日，禁止所有外國公民和無國籍人士入境。與此同時(shí)，為了實(shí)行對確診病例的集中救治，俄羅斯疫情防控單位決定參考中國經(jīng)驗(yàn)，牽頭在莫斯科市遠(yuǎn)郊建設(shè)首個(gè)方艙醫(yī)院。這是歐洲第二個(gè)宣布建方艙醫(yī)院的國家。

如果疫情繼續(xù)嚴(yán)重起來，不排除愈來愈多的西方國家效仿中國的抗疫經(jīng)驗(yàn)，興建“方艙”或者“雷神山”醫(yī)院。

中東確診破萬后，非洲也不樂觀

繼歐洲之后，中東地區(qū)3月13日新冠肺炎確診病例數(shù)破萬，僅伊朗確診病例就超過1.3萬，除敘利亞和也門兩國沒有報(bào)告病例外，其他中東國家全未幸免。除伊朗外，沙特、科威特、卡塔爾、巴林、伊拉克等多國的確診病例已超過百例。

3月16日，在以色列阿什杜德的醫(yī)療中心，研究員在新成立的新冠肺炎科室內(nèi)工作。

疫情來勢洶洶，中東多國逐步升級(jí)防疫措施，嚴(yán)格管控，以期切斷傳染源，阻止疫情進(jìn)一步發(fā)展。

確診38例的巴勒斯坦，早在3月6日就宣布進(jìn)入為期30天的緊急狀態(tài);確診超過110例的沙特宣布暫停今年的朝覲活動(dòng)，關(guān)閉與周邊國家陸上和空中交通;確診病例分別超過90例的阿聯(lián)酋、黎巴嫩等國禁止大型集會(huì)，全國學(xué)校停課;確診超過110例的科威特政府則祭出最嚴(yán)厲“封城”措施，停止全部進(jìn)出科威特的商業(yè)航班，全國停工停學(xué)。

人口890萬的以色列，是中東地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療條件、政府監(jiān)管執(zhí)行能力等方面都最具優(yōu)勢的國家，但在面對此次新冠疫情也有些措手不及。據(jù)以色列衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，以色列自2月28日確認(rèn)首個(gè)本土新冠肺炎患者后，3月16日就達(dá)到213人。隨著確診病例的增多及與確診病例有過近距離接觸的人員范圍不斷擴(kuò)大，已有上萬人被要求隔離，其中隔離的醫(yī)務(wù)人員已達(dá)到2500多人。

更加令人擔(dān)憂的是，中東地區(qū)地緣政治形勢復(fù)雜。受戰(zhàn)事影響，敘利亞、利比亞等國家及周邊地區(qū)有成千上萬的難民背井離鄉(xiāng)，四處漂泊，給疫情的傳播和蔓延埋下巨大隱患。同時(shí)，許多中東國家政府管理能力有限，醫(yī)療和生活物資緊缺，可以調(diào)配的抗疫資源十分有限。

非洲方面也不容樂觀。

此次新冠疫情實(shí)在太兇猛，無論誰“中招”，都不好對付，部分醫(yī)療條件領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國家就是前車之鑒。

截至北京時(shí)間3月16日24：00，非洲大陸已確診新冠肺炎病例408例，涉及30個(gè)國家。科學(xué)家認(rèn)為，非洲國家的高溫可能會(huì)抑制病毒傳播，但新冠病毒是否會(huì)成為季節(jié)性疾病仍未可知。此外，許多非洲國家根本沒有醫(yī)療能力來照顧重癥患者，這是一大問題。

為防止疫情擴(kuò)散，醫(yī)療條件并不發(fā)達(dá)的非洲多國正采取積極措施應(yīng)對。

還未報(bào)告新冠肺炎確診病例的利比亞防患于未然，3月14日進(jìn)入國家緊急狀態(tài)，從3月16日起關(guān)閉機(jī)場、海港以及邊境口岸，持續(xù)時(shí)間為3周。

3月15日，確診61例的南非宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)，包括對高風(fēng)險(xiǎn)國家入境游客實(shí)施旅行禁令、關(guān)閉若干入境港口等一系列措施;同一天，確診1例的赤道幾內(nèi)亞宣布暫停所有國際客運(yùn)航班、暫停發(fā)放各類簽證、限制境內(nèi)人員流動(dòng)等;確診2例的納米比亞政府決定暫停所有大型集會(huì)30天;確診5例的盧旺達(dá)已宣布全國學(xué)校關(guān)閉兩周;確診24例的塞內(nèi)加爾已宣布禁止公共集會(huì)，關(guān)閉學(xué)校3周，取消獨(dú)立60周年慶?；顒?dòng)，并暫時(shí)禁止郵輪停靠該國港口。

3月16日，蘇丹宣布進(jìn)入全國衛(wèi)生緊急狀態(tài)。關(guān)閉路上、海上和空中邊境口岸。貨運(yùn)、急救和人道主義救援物資運(yùn)輸不受影響。

據(jù)悉，目前非洲已有40多個(gè)國家和地區(qū)有能力進(jìn)行新冠病毒的檢測，但對入境乘客進(jìn)行發(fā)燒篩查等措施已被證明收效甚微，因?yàn)椴《驹谌梭w內(nèi)存在潛伏期。因此，疫情之下封鎖口岸，也是非常時(shí)期的無奈之舉。

巴西州聯(lián)賽，格雷米奧隊(duì)球員戴口罩參加賽前開場儀式。

亞洲防輸入，美洲拉警報(bào)

在亞洲，因?yàn)榭吹玫降闹袊酪呓?jīng)驗(yàn)，亞洲近期的疫情不像歐洲那樣失控。

衛(wèi)生條件堪憂、人口眾多的印度，確診只有110例。印度當(dāng)局3月初宣布了一系列防疫措施，包括所有小學(xué)停課3周。印度還取消了30多國聯(lián)合海軍軍事演習(xí)和各種官方慶祝活動(dòng)，注銷發(fā)給疫情嚴(yán)重國家游客的簽證。同時(shí)，印度吸取了中國經(jīng)驗(yàn)，在各地開始建設(shè)專門的隔離病房，每個(gè)邦也都在調(diào)整醫(yī)護(hù)力量準(zhǔn)備應(yīng)對。

確診57例的越南，曾有22天“零增長”，并有10天“零病例”（所有確診病例都已治愈）的狀態(tài)。不過，隨著入境人員攜帶新冠病毒，越南出現(xiàn)了疫情“倒灌”現(xiàn)象。這也是包括中國在內(nèi)的很多亞洲國家所共同面臨的問題。

此前確診國家和病例數(shù)量較少的中南美洲，也開始感受到了新冠肺炎疫情的厲害，已經(jīng)3國宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。

確診45例的阿根廷在3月12日宣布進(jìn)入為期一年的“衛(wèi)生緊急狀態(tài)”，暫停多個(gè)國際航班。這可能是目前全球宣布“緊急狀態(tài)”的國家中，計(jì)劃持續(xù)時(shí)間最長的一個(gè)了。在巴西，3月15日的州聯(lián)賽前，格雷米奧隊(duì)隊(duì)員戴著口罩入場，以抗議在疫情下聯(lián)賽還不停止。

零確診的薩爾瓦多， 3月11日就下令禁止所有外籍人士入境，為期3周;另針對海外歸國的本國公民強(qiáng)制隔離30天。與此同時(shí)，全國學(xué)校和大學(xué)停課。三天后，國會(huì)表決通過了由總統(tǒng)布克爾提交的一系列應(yīng)對新冠肺炎疫情的緊急狀態(tài)措施，其中包括限制人員出入薩爾瓦多，禁止公共集會(huì)。薩爾瓦多是中美洲人口密度最高的小國，鄰國洪都拉斯和危地馬拉都已確診2例。

也許，像薩爾瓦多這樣的格外謹(jǐn)慎態(tài)度值得全世界學(xué)習(xí)。因?yàn)榇舜涡鹿谝咔閷?shí)在太兇猛，無論誰“中招”，都不好對付，部分醫(yī)療條件領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國家就是前車之鑒。