張沙沙 閆景沛

[摘 要] 進入新時代，信息技術(shù)的飛速發(fā)展和普遍應(yīng)用給人們的生活和工作帶來了極大的便利。運用信息化手段是推動黨員教育，提高黨員素質(zhì)是當(dāng)前黨員教育管理的重要方式。文章對目前用信息化手段推動黨員教育過程中存在的問題進行研究，提出相應(yīng)的意見對策，為提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平提供借鑒。

[關(guān)鍵詞] 黨員教育；信息化；發(fā)展

中圖分類號：D641 文獻標識碼：A

一、用信息化手段推動黨員教育的重要意義

黨員教育工作是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨員教育管理工作。黨的十九大報告明確指出：增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作[1]。這是我們黨對信息化的高度重視和對信息化認識的進一步深化。2019年5月22日中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，其中第八章明確提出黨員教育管理信息化；明確提出要適應(yīng)時代發(fā)展要求，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，改進黨員教育管理工作，推進基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平[2]。黨中央對運用信息化手段推進黨的建設(shè)非常重視，中組部先后整合遠程教育、手機信息系統(tǒng)、12371咨詢電話等信息平臺，成立黨員教育中心，探索運用信息化的新手段、新方法、新渠道抓好黨員教育工作。因此，運用信息化手段推動黨員教育是新形勢下加強和改進黨員教育工作，保持黨員先進性的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是當(dāng)前黨的建設(shè)必須認真研究和切實解決的重大課題。

（一）用信息化手段推進黨員教育是時代發(fā)展的必然

當(dāng)前，以數(shù)字電視、手機App等為主的新媒體，不僅改變了宣傳發(fā)動群眾的工作方法，也正顛覆著傳統(tǒng)的黨員教育方式。結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時代特征，新時代的黨員教育管理工作要緊跟時代發(fā)展步伐，以信息技術(shù)為依托，建立和完善線上黨員教育平臺，持續(xù)提升黨員教育的水平和質(zhì)量。用信息化手段推進黨員教育是在繼承黨員教育傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上加強和創(chuàng)新黨員教育的重要手段，互聯(lián)網(wǎng)扁平化、延伸性強的特點，能夠把黨的理論教育以黨員和群眾喜聞樂見的方式呈現(xiàn)出來，實現(xiàn)黨員教育工作由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代信息技術(shù)手段的轉(zhuǎn)變；有效地激發(fā)廣大黨員和群眾參與黨的理論學(xué)習(xí)的熱情，提升黨員教育的針對性和有效性，從而進一步提高黨員的素質(zhì)，使廣大黨員干部更好地適應(yīng)自身工作的需求。

（二）黨員教育管理信息化有利于加強基層黨建工作

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展深刻影響著基層黨建工作的開展。在基層黨建工作中運用信息化手段，是新時代黨的建設(shè)的必然要求。習(xí)近平總書記對基層黨建工作高度重視，強調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)容、形式、手段和機制”，要“充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理”“學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”?；鶎狱h員干部群體龐大，與人民群眾的聯(lián)系最為密切，是落實黨的群眾路線的關(guān)鍵。正因為如此，基層黨員的教育管理難度也非常大，加強黨員教育管理信息化，推進基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)深度融合，將會有效化解基層黨建的實際困難，激發(fā)基層黨建工作的活力，推動基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，從而提高基層黨組織的號召力和凝聚力。

二、黨員教育信息化發(fā)展存在的問題

（一）信息化黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體系不夠健全

我國信息化黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體系不夠健全，目前仍存在組織部門唱“獨角戲”的問題，沒有形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，組織部門與黨校、宣傳等部門沒有形成共同管理的工作機制。另外，各部門單位信息化黨建工作的職能設(shè)置沒有理順，一定程度上存在職能分散、缺乏整合、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難等問題。信息化黨建工作資源整合不充分，九龍治水，各自為戰(zhàn)。

（二）針對各類黨員群體分類施教辦法不多

黨員的職業(yè)、身份、文化程度、關(guān)注方向各不相同，灌輸式、統(tǒng)一式的黨員教育效果一般。農(nóng)村黨員大多忙于生產(chǎn)經(jīng)營，組織集中學(xué)習(xí)難，缺乏相應(yīng)的針對性，他們的黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的資訊信息；機關(guān)黨員文化層次相對較高，信息獲得渠道多、接受新事物的能力強，他們的黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容傾向于黨的大政方針和社會上反映較強烈的熱點、疑點、難點等問題；“兩新”組織黨員普遍年輕，接受能力強，喜歡運用微信、QQ、微博等新媒體進行黨員教育的交流學(xué)習(xí)，他們的黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及面廣，側(cè)重于積極性上的熱點話題；城市社區(qū)黨員中多數(shù)是離退休人員和下崗職工，他們的黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容以實用性為主，側(cè)重于喜聞樂見、形式多樣的社區(qū)文化、體育、居家、醫(yī)療、科普知識。

（三）信息化載體的管理使用不夠科學(xué)規(guī)范

一是黨員教育信息化平臺重建設(shè)、重擁有、輕使用的現(xiàn)象非常普遍，加之電腦更新?lián)Q代較快，部分電腦長期擱置，導(dǎo)致無法進行正常使用，一定程度上造成資源浪費。

二是線上與線下黨員教育傳統(tǒng)形式結(jié)合不緊密，多數(shù)基層黨組織沒有將黨員教育信息化平臺與日常的“三會一課”、民主評議等基層黨員教育制度結(jié)合起來；線下黨員教育也很少有在線上黨員教育平臺開展學(xué)習(xí)、交流、討論的習(xí)慣。

三是教育內(nèi)容“碎片化”影響黨員教育的質(zhì)量。通過信息化手段黨員受教育的便捷性大大提升，但黨員教育的系統(tǒng)性和深刻性有所欠缺；信息化黨員教育的內(nèi)容也缺乏規(guī)劃性和系統(tǒng)性。部分單位過于強調(diào)黨員教育的手段、載體，在門戶網(wǎng)站和微信訂閱號設(shè)計logo、排版布局上用力過度，忽視了對黨員教育進行總體規(guī)劃。

三、推動新時代黨員教育信息化發(fā)展的措施

（一）建立和完善黨員教育工作制度，抓好黨員教育信息化工作責(zé)任落實

探索建立黨員教育信息化工作培訓(xùn)聯(lián)席會議制度，研究制定黨員教育的工作計劃，分解落實具體任務(wù)，有效整合各種資源。充分發(fā)揮組織部牽頭抓總職能，指導(dǎo)各部門單位黨委將黨員教育信息化建設(shè)納入黨建工作總體規(guī)劃，做到與黨委日常工作、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同評比、同表彰。定期開展專項督查，對工作落實不到位的黨委進行通報批評。將各級黨委的黨員教育信息化工作檢查情況結(jié)果納入年底黨建考核總成績，進一步壓實部門單位黨委書記抓黨員教育信息化第一責(zé)任人的職責(zé)，督促抓好各項任務(wù)落實。進一步加大黨員教育培訓(xùn)的經(jīng)費和人員保障力度，整合配強力量，通過財政列支、黨費留存及遠教經(jīng)費統(tǒng)籌等保障經(jīng)費。

（二）創(chuàng)新黨員教育方式，突出分類施教

為適應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，激發(fā)黨員接受教育的積極性，黨員教育工作要根據(jù)本地區(qū)的特點和黨員干部的具體情況，科學(xué)設(shè)計教育方式和教育內(nèi)容。對機關(guān)黨員的教育，要突出內(nèi)容的新穎實際，提高黨員解決本地區(qū)、本行業(yè)、本部門在改革和建設(shè)中遇到的實際問題的能力；對農(nóng)村黨員的教育，要突出務(wù)實可用，針對農(nóng)村黨員“白天忙晚上閑”的特點，以“業(yè)余、小型、靈活”為原則，確保農(nóng)村黨員隨時隨地接受教育；對城市社區(qū)黨員的教育，要突出寓教育于服務(wù)，以服務(wù)為載體，充分發(fā)揮凝心聚力作用，使社區(qū)黨員更好地為城市發(fā)展作貢獻；對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員的教育，要拓寬渠道，提高黨員教育的參學(xué)率，要引導(dǎo)他們立足本職，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，為自身企業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

（三）加強黨員教育信息化載體建設(shè)

利用好“燈塔—黨建在線”等App的同時，著力構(gòu)建適合本地的信息化教育平臺，推進黨員教育信息化全覆蓋。

一是加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施升級，抓好站點設(shè)備更新?lián)Q代，方便基層黨員群眾學(xué)習(xí)收看，依托“智慧黨建云平臺”，推進黨員教育信息化進家入戶，擴大黨員教育受眾面。

二是增強業(yè)務(wù)技能，培訓(xùn)基層“技術(shù)大拿”。將黨員教育信息化培訓(xùn)納入主體班次計劃，培訓(xùn)站點管理員和黨務(wù)工作者，要努力打造一支精通黨務(wù)工作、政治素質(zhì)強、工作認真負責(zé)的信息化骨干隊伍，為黨員教育信息化工作的開展，打好扎實基礎(chǔ)。

三是找準理論教育與黨員需求的結(jié)合點，在黨員教育信息化內(nèi)容的設(shè)計上突出重點、深入淺出、循序漸進，破除“碎片化”內(nèi)容，有效提升黨員教育信息化的長期性、連續(xù)性和有效性。加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳教育，列出專題，持續(xù)深入解讀。采取黨員群眾喜聞樂見的方法，運用黨員群眾用得上、看得清、讀得懂的形式，把大量的信息和文字、圖片通過信息化手段及時宣傳到基層黨員群眾中去，使黨的科學(xué)理論變得通俗易懂，讓黨員教育內(nèi)容在黨員和群眾中入腦入心，取得實效。

參考文獻：

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