李劍平

今天，“在總理的工作報(bào)告中我注意到，此前一直提的是‘大力發(fā)展職業(yè)教育，但這次的提法改成了‘加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育?！?/p>

全國(guó)人大代表、集美大學(xué)校長(zhǎng)蘇文金說(shuō)：“黨的十八大報(bào)告和今年政府工作報(bào)告為今后應(yīng)用型人才的培養(yǎng)指明了方向?！?/p>

這個(gè)政策信號(hào)同樣得到全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院王夢(mèng)恕院士的確認(rèn)。

王夢(mèng)恕院士說(shuō)，職業(yè)教育不是可有可無(wú)的教育，是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最緊密、最直接的一種教育類型，在提高勞動(dòng)者素質(zhì)與收入水平，縮小收入分配差距，保障和改善民生，體現(xiàn)社會(huì)公平方面具有無(wú)可替代的作用。

兩會(huì)前，教育部部長(zhǎng)袁貴仁2月23日在中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育發(fā)展的“三個(gè)不動(dòng)搖”：

一是國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的方針不會(huì)動(dòng)搖;

二是中高等職業(yè)學(xué)校年招生數(shù)分別占高中階段教育和高等教育“半壁江山”的地位不會(huì)動(dòng)搖;

三是中高等職業(yè)學(xué)校不盲目升格的原則不會(huì)動(dòng)搖。

全國(guó)人大代表、貴州省委書記趙克志認(rèn)為，目前職業(yè)教育辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要，教師隊(duì)伍也面臨數(shù)量和質(zhì)量的雙重缺乏，職業(yè)教育在中國(guó)的發(fā)展還需得到全社會(huì)的重視和認(rèn)同。

全國(guó)人大代表、東華大學(xué)教授嚴(yán)誠(chéng)忠說(shuō)，職業(yè)教育是教育事業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)重要切入口，在全面解決好公共產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求，提高教育服務(wù)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力與個(gè)人生存發(fā)展能力過(guò)程中，需要進(jìn)一步落實(shí)已有未落實(shí)的政策，完善職業(yè)教育法律體系，創(chuàng)新國(guó)家制度機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)力保障與政策引導(dǎo)等。尤其是教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)更多地向職業(yè)教育優(yōu)化傾斜。

“教育工作者應(yīng)該熱衷于職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，把學(xué)校辦好，不要三心二意，去熱衷于升格?！比珖?guó)人大代表、九三學(xué)社湖南省委副主委何彬生建議，深化職業(yè)教育體制改革，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系變得尤為迫切。

蘇文金代表建議，國(guó)家主管部門首先要作好頂層設(shè)計(jì)，明確現(xiàn)代職業(yè)教育所覆蓋的范圍和層次;加大對(duì)職業(yè)教育即應(yīng)用型人才培養(yǎng)的投入，使職業(yè)教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;提高辦學(xué)質(zhì)量，確保現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量;大力宣傳現(xiàn)代職業(yè)教育，加快招生制度改革，建立合適的薪酬體系等。

針對(duì)職業(yè)教育存在的問題，全國(guó)人大代表、山東豪邁機(jī)械科技股份有限公司技術(shù)工人王欽峰建議，職業(yè)學(xué)校應(yīng)該和企業(yè)共同考核畢業(yè)生，并對(duì)畢業(yè)生的資質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，監(jiān)督崗位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生實(shí)實(shí)在在地學(xué)到知識(shí)與技能。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部研究員蘇楊建議，職業(yè)教育不僅是教育部門的事，而且也是人社部門的事，希望教育、人社兩個(gè)部門統(tǒng)籌規(guī)劃，作好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加快職業(yè)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。

深化改革開放，職教發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。按照頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出新步伐，各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，頒布依法治校實(shí)施綱要，大學(xué)章程制訂取得重要進(jìn)展，一批高校成立理事會(huì)（董事會(huì)），中小學(xué)幼兒園建立家長(zhǎng)委員會(huì)，各級(jí)各類學(xué)校教職工代表大會(huì)制度建設(shè)深入推進(jìn)。著力增強(qiáng)重大決策的社會(huì)參與度、公開性，一年來(lái)共有13個(gè)重要教育政策文件，通過(guò)教育部門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，繼統(tǒng)籌職業(yè)教育，將高職高專教育、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育職能調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司之后，又成立教師工作司，統(tǒng)籌各級(jí)各類教師工作。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管職能，成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，繼首次海內(nèi)外公開選任2所部屬高校校長(zhǎng)之后，最近又完成3所大學(xué)校長(zhǎng)公開選拔工作。擴(kuò)大教育開放，批準(zhǔn)成立上海紐約大學(xué)，批準(zhǔn)籌建溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）等一批高起點(diǎn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。首次頒布實(shí)施孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，目前全球孔子學(xué)院已達(dá)400家、孔子課堂535所，注冊(cè)學(xué)員65萬(wàn)，成為中華文化走出去的成功范例。

保持和諧穩(wěn)定，為服務(wù)黨和國(guó)家大局作出重要貢獻(xiàn)。教育系統(tǒng)按照中央部署，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)做好和諧穩(wěn)定工作，成為全社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的積極力量。

我國(guó)職教事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，成就有目共睹，人民群眾滿意度有所提高，國(guó)際社會(huì)也給予較高評(píng)價(jià)。但是，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與中央要求、國(guó)家需要和人民期待相比，還存在很多不足。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大背景下審視中國(guó)教育，我們清醒地看到，我國(guó)教育的競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，開放程度還不高，培養(yǎng)的人才還不能很好地適應(yīng)國(guó)際化的需要;在國(guó)家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育，我們清醒地看到，到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)，我們?cè)诮逃^念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當(dāng)?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育，我們清醒地看到，一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)還沒有很好的解決，還不能滿足人民群眾對(duì)多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求。

黨的十八大對(duì)我國(guó)教育工作作了重大部署，提出了明確要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。一是發(fā)展道路，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標(biāo)，就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。三是總體要求，就是著力提高教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務(wù)，就是立德樹人，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，讓每一個(gè)孩子都能成為有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育資源，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。六是發(fā)展動(dòng)力，就是深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。七是工作重點(diǎn)，就是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。

在十八大精神學(xué)習(xí)貫徹中看待教育，我們清醒地看到，當(dāng)前，中國(guó)教育正面臨著新的形勢(shì)，發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展難題都前所未有，許多新情況新問題亟待我們?nèi)フ?，去調(diào)研，去思考，去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待，社會(huì)十分關(guān)注，如何堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為國(guó)家服務(wù)，用什么方式全面了解、積極回應(yīng)廣大人民群眾所思所想所盼？滿意是一種復(fù)雜現(xiàn)象，包括相互關(guān)聯(lián)的重要因素，我們?nèi)绾卧O(shè)計(jì)衡量滿意的綜合框架，做好人民群眾教育滿意度的測(cè)評(píng)工作？如何守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論，既盡力而為又量力而行？二是立德樹人是教育工作的根本任務(wù)，當(dāng)前社會(huì)環(huán)境復(fù)雜、思想文化多樣，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校黨的建設(shè)工作，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力？三是改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵抉擇，經(jīng)過(guò)30多年的努力，我們哪些教育體制臻于成熟，哪些可以基本定型，哪些還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，哪些還沒去觸動(dòng)？我們應(yīng)該如何廣泛深入開展教育教學(xué)改革才能為下一代適應(yīng)時(shí)代新變化作好準(zhǔn)備？如何深化教育領(lǐng)域綜合改革，找準(zhǔn)那些屬于牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題并以此作為突破口、成為著力點(diǎn)，取得實(shí)質(zhì)性、歷史性的進(jìn)展？四是到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，什么是教育現(xiàn)代化，我們?nèi)绾沃贫ㄟm合中國(guó)國(guó)情、具有國(guó)際影響力的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系？什么是基本實(shí)現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里，需要采取什么樣的工作思路和推進(jìn)策略？各地發(fā)展很不平衡，如何制定各?。▍^(qū)市）基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書？五是我國(guó)城鎮(zhèn)化在加快，人口流動(dòng)是大勢(shì)所趨，我們?cè)鯓蛹哟蠼y(tǒng)籌力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化，推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務(wù)業(yè)水平？怎樣解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女（隨遷子女和留守兒童）平等接受教育，確保教育機(jī)會(huì)公平？六是我國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家，加之傳統(tǒng)文化影響和每個(gè)家庭只有一個(gè)孩子，人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育愿望尤為迫切，我們?cè)鯓犹幚砥占芭c提高的關(guān)系，全面提高普及率（鞏固率），真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來(lái)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源？怎樣實(shí)現(xiàn)有教無(wú)類和因材施教的結(jié)合，為每一個(gè)孩子提供適合的教育，更多地培養(yǎng)各類拔尖創(chuàng)新人才？怎樣優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)生素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)，提高教育的貢獻(xiàn)力和貢獻(xiàn)率？七是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，出國(guó)留學(xué)和來(lái)華留學(xué)都在增多，如何引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)正確對(duì)待出國(guó)留學(xué)，做好出國(guó)留學(xué)服務(wù)工作，吸引優(yōu)秀留學(xué)生學(xué)成回國(guó)、報(bào)效祖國(guó)？采取怎樣的政策措施，調(diào)動(dòng)地方、學(xué)校積極性，吸引更多外國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)？八是4%投入實(shí)現(xiàn)后，怎樣健全制度，鞏固成果，不斷擴(kuò)大教育財(cái)政性投入和社會(huì)投入？如何把錢用好管好，更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體，更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，更好地調(diào)動(dòng)廣大干部師生的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性？九是“四化同步發(fā)展”，信息化更加突出，如何進(jìn)一步加快教育信息化硬件、軟件建設(shè)，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化？如何提高師生信息技術(shù)水平，利用信息化促進(jìn)教育改革發(fā)展，提高教育公平質(zhì)量？十是全民學(xué)習(xí)已成為潮流，如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，完善終身教育體系？ 如何持續(xù)提高全社會(huì)“學(xué)有所教”水平，為所有學(xué)習(xí)者提供多次多樣多層的選擇機(jī)會(huì)，滿足個(gè)人多樣化個(gè)性化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求？面對(duì)當(dāng)前教育的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新問題，我們一定要增強(qiáng)自信心，提高自覺性，緊緊抓住新機(jī)遇，充分利用新條件，妥善應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施教育規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)，把教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保證，加快教育領(lǐng)域綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，著力促進(jìn)公平公正，著力提高質(zhì)量效益，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供人才保障和智力支撐。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面加強(qiáng)職教系統(tǒng)黨的建設(shè)

職教系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神不斷引向深入，努力把思想行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推動(dòng)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真研讀十八大報(bào)告、中國(guó)共產(chǎn)黨章程和習(xí)近平同志一系列重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)十八大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn);深刻領(lǐng)會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義;深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)要重在原原本本，重在聯(lián)系實(shí)際，重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭，重在推動(dòng)工作。

深化十八大精神宣講活動(dòng)。要深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國(guó)夢(mèng)”的宣傳教育，在各自崗位上為實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”而奮斗，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，組織專家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道，創(chuàng)新手段方法，讓人樂于接受、易于理解，便于貫徹落實(shí)。

深入推動(dòng)十八大精神進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。要把十八大精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容，作為學(xué)校黨課團(tuán)課、校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，抓緊組織修訂和編寫體現(xiàn)十八大精神的高校思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材。要把十八大精神和習(xí)近平同志一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹納入高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干、思想政治理論課教學(xué)骨干、輔導(dǎo)員骨干研修和培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃。

深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。要對(duì)十八大的新思想新觀點(diǎn)新論斷進(jìn)行深入研究，確定一批重大選題，集中力量進(jìn)行攻關(guān)，盡快推出一批高質(zhì)量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化。要著力回答深層次思想認(rèn)識(shí)問題和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，澄清模糊認(rèn)識(shí)、分清重大是非，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。

深入推動(dòng)職教系統(tǒng)黨的建設(shè)。要貫徹落實(shí)好第21次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨的建設(shè)工作，在學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面走在前列。要按照中央部署，在教育系統(tǒng)深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決廣大師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，提高黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。重點(diǎn)抓好建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。

堅(jiān)持立德樹人，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展

黨的十八大報(bào)告提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的核心所在。

增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性實(shí)效性。一是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)生特點(diǎn)，合理確定德育目標(biāo)、內(nèi)容要求，科學(xué)設(shè)置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)德育課程體系?！案锩硐敫哂谔臁?。要特別重視和加強(qiáng)理想信念教育，使每一個(gè)學(xué)生都能成為有理想的人、有道德的人，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，修訂中小學(xué)德育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教材建設(shè)、教學(xué)改革。大力加強(qiáng)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)語(yǔ)文和歷史課程的整體設(shè)計(jì)和基本建設(shè)，積極探索語(yǔ)文、歷史等學(xué)科滲透思想品德教育的方式方法，深入挖掘各門課程蘊(yùn)含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境，充分發(fā)揮中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)、大學(xué)理事會(huì)（董事會(huì)）的作用，不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育機(jī)制。四是強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)、參與公益活動(dòng)和志愿服務(wù)，在實(shí)踐中增強(qiáng)動(dòng)手能力，了解國(guó)情民情，學(xué)會(huì)做人做事，培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。全面開展“我的中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，促進(jìn)學(xué)生把個(gè)人夢(mèng)想和民族夢(mèng)想緊密融合在一起，把個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值緊密結(jié)合在一起，把個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。

提升學(xué)生身心健康水平。學(xué)生體質(zhì)不好，全面發(fā)展無(wú)從談起，強(qiáng)國(guó)夢(mèng)難以實(shí)現(xiàn)。一是健全學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制。今年將重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)和公告制度。教育部將研究制定專項(xiàng)督導(dǎo)辦法，加大督導(dǎo)評(píng)估力度，將各地各校學(xué)生體質(zhì)健康狀況以及體育經(jīng)費(fèi)投入、條件改善、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展等情況向社會(huì)公布，向家長(zhǎng)反饋。二是切實(shí)保障學(xué)生體育課和體育鍛煉時(shí)間。各級(jí)各類學(xué)校要開齊開足體育課，把每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)作為學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容，列入學(xué)校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的體育習(xí)慣，形成一兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)愛好。三是加強(qiáng)心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導(dǎo)室、心理咨詢中心建設(shè)，啟動(dòng)中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

加強(qiáng)職教藝術(shù)教育。當(dāng)前，不少學(xué)校對(duì)藝術(shù)教育重視不夠，這非常不利于學(xué)生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質(zhì)提高和健全人格養(yǎng)成。一是開好藝術(shù)教育課程。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足規(guī)定的藝術(shù)教育類課程。針對(duì)一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藝術(shù)教師緊缺的問題，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度，鼓勵(lì)藝術(shù)教師走教，聘請(qǐng)社會(huì)人士到學(xué)校兼職，加大藝術(shù)教育教師培訓(xùn)力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式。要不拘形式，探索簡(jiǎn)便有效、富有本地特色、符合學(xué)校實(shí)際的藝術(shù)教育方式方法，使學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛好。要加強(qiáng)書法和民族民間藝術(shù)教育，提高學(xué)生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會(huì)資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等文化設(shè)施，為學(xué)生開展豐富多彩的藝術(shù)活動(dòng)。要推動(dòng)學(xué)校藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)相結(jié)合，將更多的文化建設(shè)項(xiàng)目布點(diǎn)在學(xué)校，也盡可能地向當(dāng)?shù)厝罕婇_放。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善已經(jīng)堅(jiān)持多年的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。四是大力推廣普通話，使用規(guī)范漢字，全面提高大中小學(xué)生以及全體國(guó)民的國(guó)家通用語(yǔ)言文字修養(yǎng)和實(shí)際運(yùn)用能力。

創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)職教發(fā)展走上不斷提升質(zhì)量的良性軌道

立德樹人是整個(gè)教育的根本任務(wù)，包含在德育體育美育之中，包含在各門課程之中，包含在課內(nèi)課外活動(dòng)之中。十八大報(bào)告要求“著力提高教育質(zhì)量”，包括德智體美全部?jī)?nèi)容。多年來(lái)我們一直強(qiáng)調(diào)提高教育質(zhì)量，但提高質(zhì)量是一個(gè)過(guò)程，我們必須花大力氣下真功夫認(rèn)認(rèn)真真地抓、堅(jiān)持不懈地抓，目前的確還不能說(shuō)已經(jīng)取得比較理想的成績(jī)。這其中原因很多，一個(gè)重要的原因在于，對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)方式不科學(xué)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較單一，過(guò)于看重學(xué)生考試分?jǐn)?shù)和學(xué)校升學(xué)率?，F(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频闹贫?、政策，把提高質(zhì)量的說(shuō)法變?yōu)榭茖W(xué)的方法、做法。

完善標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量質(zhì)量的依據(jù)?？傮w來(lái)看，我國(guó)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)滯后，校園建設(shè)、設(shè)備配置等“硬件”標(biāo)準(zhǔn)不盡完善，教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生品德學(xué)業(yè)水平等“軟件”標(biāo)準(zhǔn)更為缺乏。事實(shí)說(shuō)明，沒有一套科學(xué)合理的指標(biāo)，我們的教育質(zhì)量既難以縱向比較，也難以橫向比較，因此也就難以有說(shuō)服力，難以提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要認(rèn)真總結(jié)我國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，合理借鑒國(guó)際先進(jìn)辦法，研究頒布具有中國(guó)特色、世界水平的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。要堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，多維度綜合評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，保證學(xué)生全面成長(zhǎng)進(jìn)步。既要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，更要關(guān)心學(xué)生思想品德，還要關(guān)心學(xué)生身心素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣;既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，更要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程，還要關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)行為。對(duì)此，教育部門都要予以重視，教研機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)探索，社會(huì)組織也要主動(dòng)參與，家長(zhǎng)也要積極配合，特別是要鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

加強(qiáng)督導(dǎo)。督導(dǎo)評(píng)估是判斷教育質(zhì)量狀況的基本手段。當(dāng)前，加強(qiáng)督導(dǎo)關(guān)鍵要落實(shí)好《教育督導(dǎo)條例》。健全機(jī)構(gòu)。各省、市、縣都要按照條例要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法，盡快健全人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。要把熟悉教育教學(xué)、富有管理經(jīng)驗(yàn)和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進(jìn)來(lái)，建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的職教隊(duì)伍。