曹蘭芬
摘? ?要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展消耗大量的資源和能源,森林是人類賴以生存的資源之一,在人們生活中起不可替代的作用,但病蟲害的存在極大地破壞了我國(guó)原有的森林資源,影響了人們的利益。首先分析新時(shí)期林木病蟲害的防治工作,其次探討了在當(dāng)前林木病蟲害防治工作中存在的問(wèn)題,最后提出了相關(guān)解決問(wèn)題的措施,以供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞:林木;病蟲害防治;挑戰(zhàn);優(yōu)化策略
近年來(lái),我國(guó)林木病蟲害有蔓延的趨勢(shì),這已經(jīng)嚴(yán)重危害到了人們的生存安全,因此,一定要將林木病蟲害防治工作作為我國(guó)防治工作重點(diǎn)。人們已經(jīng)重視林木病蟲害防治工作,林木病蟲害防治工作成為了我國(guó)防疫工作的重點(diǎn),但為了促進(jìn)林木資源的健康生長(zhǎng)和蓬勃發(fā)展,還要進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲害防治工作,有效控制病蟲害的蔓延。
1? ? ?新時(shí)期病蟲害防治工作中面臨的問(wèn)題
1.1? ?病蟲害防治的保障措施不力
病蟲害對(duì)我國(guó)林木的影響顯而易見,這也會(huì)影響到人們的正常生活。但我國(guó)某些地區(qū)尤其是西部落后地區(qū)對(duì)病蟲害防治工作仍然缺乏足夠的重視,病蟲害危害的不僅是林木健康,更會(huì)影響整體的森林資源分布和人們的生命安全,在中西部落后地區(qū),普遍認(rèn)為病蟲害防治工作只是林業(yè)部門的事,和地方政府并沒(méi)有多大的關(guān)聯(lián)。這種思想認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,不將林木病蟲害防治工作納入地方政府的重要議事日程,不積極地宣傳病蟲害的危害,會(huì)導(dǎo)致人民群眾缺乏正確的林木保護(hù)意識(shí),也沒(méi)有積極的自覺(jué)保護(hù)思想,從而不利于林木資源的發(fā)展。另外,在很多地方部門之間沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào),對(duì)林木病蟲害防治工作沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的工作機(jī)制,致使部門工作人員之間的責(zé)任分工不明確,出現(xiàn)管理和防治上的漏洞,從而錯(cuò)過(guò)最佳的病蟲害防治時(shí)機(jī)。
1.2? ?病蟲害防控體系不成熟
現(xiàn)在大多數(shù)防治工作體系都是自上而下的管理體系[1],這樣的管理機(jī)構(gòu)有一定的局限性,管理結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致部門之間缺乏有效的溝通,一旦出現(xiàn)突發(fā)的病蟲害情況,不能及時(shí)啟動(dòng)防御機(jī)制,對(duì)病蟲害的反應(yīng)有一定的滯后性。在防治過(guò)程中,部門之間缺少有效的信息和資訊共享,只是被動(dòng)地聽從上級(jí)指令,這對(duì)病蟲害的有效防治不利。很多優(yōu)秀的防治技術(shù)還沒(méi)有得到足夠的重視,因此,防治水平也就沒(méi)有得到提高?,F(xiàn)在森林防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,存在一定的安全隱患,森林防護(hù)工作人員的素質(zhì)參差不齊,采取的防治措施比較單一,沒(méi)有及時(shí)地維護(hù)陳舊的防護(hù)設(shè)施??傊捎诜揽伢w系的不成熟致使森林防治的各個(gè)方面都存在一定的問(wèn)題,不能保證森林防治工作的及時(shí)有效進(jìn)行。
1.3? ?林木病蟲害的種類較多
林木病蟲害種類很多,不同種類對(duì)林木有不同方向和不同程度的為害。病蟲害種類最多可達(dá)上千種,而且數(shù)量巨大,分布范圍也十分廣泛,防治工作任重而道遠(yuǎn)。并且,可能一個(gè)地區(qū)遭受到外來(lái)害蟲的入侵,會(huì)破壞該地區(qū)原有生態(tài)系統(tǒng)的平衡,對(duì)防治工程造成很大的阻礙。很多病蟲害事發(fā)突然,讓防治部門猝不及防。例如一些十分危險(xiǎn)有害生物和蛀桿害蟲,大蠶蛾、松葉蜂和松材料線蟲和松苞銹病等[2],這些病蟲害發(fā)生時(shí)十分突然,其發(fā)展和蔓延速度也十分快,為害十分嚴(yán)重,當(dāng)前防治技術(shù)還不能有效地解決這一問(wèn)題。
2? ? ?林木病蟲害防治工作的優(yōu)化策略
2.1? ? 加大投入力度
為了有效地貫徹和實(shí)行林木病蟲害防治工作,要加大對(duì)病蟲害工作的防治力度。各地政府和有關(guān)部門要足夠地重視病蟲害防治工作,加大對(duì)病蟲害工作的資金投入力度,將工作經(jīng)費(fèi)納入到當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,要確保病蟲害防治工作經(jīng)費(fèi)充足。同時(shí),在資金管理上要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查[3],嚴(yán)格管理資金,規(guī)范資金的使用,要保證資金能夠落實(shí)到實(shí)??傊镔|(zhì)條件的成熟是林木病蟲害防治工作的基本保證,一定要保證資金能落實(shí)到位,從而促進(jìn)病蟲害防治工作順利進(jìn)行。
2.2? ?建立健全責(zé)任制度
病蟲害防治工作需要各個(gè)工作人員協(xié)調(diào)起來(lái),形成一個(gè)統(tǒng)一的工作機(jī)制,及時(shí)交流問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。因此,應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的力度,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任,同時(shí)要健全管理機(jī)構(gòu),讓每個(gè)工作人員都能明確自身的職責(zé)所在,避免出現(xiàn)責(zé)任真空的現(xiàn)象存在。病蟲害防治工作應(yīng)納入到政府的重要議事日程,要盡全力做好病蟲害防治和監(jiān)測(cè)工作,要制定科學(xué)合理的病蟲害防治方案。各個(gè)部門要分工明確,各司其職,做到專人有專責(zé),專事有專人。同時(shí)部門人員之間要積極溝通協(xié)作,要按當(dāng)?shù)夭∠x害防治目標(biāo)有規(guī)律地進(jìn)行病蟲害防治工作。
2.3? ?開展災(zāi)情預(yù)報(bào)防控工作
要對(duì)一些重點(diǎn)林區(qū)、病蟲害嚴(yán)重的林區(qū)給予足夠的重視,要加強(qiáng)對(duì)此類地區(qū)的防控力度。同時(shí)在政策、技術(shù)、資金上給予相應(yīng)的支持。要開展病蟲害的災(zāi)情預(yù)防工作和防控工作,一旦發(fā)生嚴(yán)重病蟲害,要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,將病蟲害傷害降到最低。要加強(qiáng)建設(shè)基層防護(hù)體系,完善相關(guān)法律法規(guī)[4],要進(jìn)一步地明確責(zé)任,也要優(yōu)化防治措施,及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)防治技術(shù),真正提高病蟲害防治水平。
2.4? ?要做好病蟲害的宣傳動(dòng)員工作,科學(xué)開展防治
病蟲害防治不僅需要政府和各個(gè)部門的全力配合,還需要全社會(huì)共同參與。讓更多群眾認(rèn)識(shí)到病蟲害對(duì)林木的巨大危害,以及給人們生活帶來(lái)消極影響。因此,要加強(qiáng)宣傳病蟲害的危害性和防治工作的重要性,林業(yè)部門可以舉辦一些關(guān)于林木病蟲害的講座,為群眾講解相關(guān)知識(shí),使得群眾們認(rèn)識(shí)到病蟲害的危害性,從而樹立正確的防治病蟲害意識(shí)。要提高全民的意識(shí)和病蟲害的防治積極性,依據(jù)法律治理病蟲害,加強(qiáng)對(duì)防治技術(shù)人員的知識(shí)技能培訓(xùn),從而提高防治林木病蟲害水平。
要科學(xué)防治病蟲害,防治病蟲害宜早不宜晚,如果拖延太久進(jìn)行防治,會(huì)消耗更多的人力物力財(cái)力,造成的損失也會(huì)加大。因此,要在病蟲害發(fā)生初期就對(duì)其采取一定的防治措施,防治其蔓延,要采取一切可以采取的措施進(jìn)行病蟲害防治,綜合治理??梢詫?duì)病蟲害防治設(shè)置一定的獎(jiǎng)懲措施,建立相關(guān)獎(jiǎng)罰制度,會(huì)提高整體防治效率,還會(huì)提高群眾參與病蟲害防治的積極性,從而達(dá)到規(guī)范病蟲害防治行為的目的。
3? ? ?結(jié)語(yǔ)
總之,新時(shí)期林木病蟲害防治面臨很多問(wèn)題,一定要采取有效的、有針對(duì)性的措施。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化管理機(jī)制,健全責(zé)任制度,加大對(duì)病蟲害防治工作的投入和扶持力度,保證林木工作的順利進(jìn)行,并且要注重科學(xué)對(duì)防治工作進(jìn)行規(guī)劃,保護(hù)林木生態(tài)環(huán)境。
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(責(zé)任編輯? 禾初)