劉建?吳偉?陳敏?李靜

摘 要：在當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。建設(shè)現(xiàn)代公共文化體系是當(dāng)前增強(qiáng)國(guó)民整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，因此，本研究主要是針對(duì)城市書(shū)房，分析了構(gòu)建其公共文化體系的對(duì)策，旨在促進(jìn)公共文化的發(fā)展，不斷提高國(guó)民的整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：城市書(shū)房;公共文化;服務(wù)體系;建設(shè)

城市書(shū)房是自助實(shí)體圖書(shū)館，能夠提供24小時(shí)的全天候的服務(wù)，是城市建設(shè)的基礎(chǔ)閱讀服務(wù)設(shè)施。在城市書(shū)房中，堅(jiān)持就近服務(wù)和普遍均等，多數(shù)都有集中在人流量大并且交通便利的位置，選擇的位置環(huán)境好并且有完善的配套設(shè)施，在附近常常有派出所和保安亭等等。在不同的城市中，城市書(shū)房都有著自己的形態(tài)和特點(diǎn)，然而他們?cè)谒茉煳幕諊吞峁╅喿x服務(wù)上的功能是相同的。

1 城市書(shū)房建設(shè)的必要性分析

1）社會(huì)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的不斷提升，人們對(duì)精神文化的需求也越來(lái)越高。在如今快節(jié)奏的生活步調(diào)下，人們迫切需要一處除了單位、家庭之外可以便利到達(dá)的集休閑、溝通、學(xué)習(xí)于一體的溫馨放松場(chǎng)所。本文對(duì)濟(jì)南“泉城書(shū)房”、溫州城市書(shū)房、合肥悅.書(shū)房、揚(yáng)州24小時(shí)書(shū)房進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)出各個(gè)城市的城市書(shū)房都兼顧了選址便捷、空間設(shè)計(jì)溫馨舒適等特點(diǎn)，由于城市書(shū)房公益性的屬性，因此滿足了人們對(duì)于美好閱讀體驗(yàn)的期許，受到了大眾的歡迎。城市書(shū)房為人們提供了一個(gè)放松休閑、溝通交流、學(xué)習(xí)提升的場(chǎng)所，讓人們充分感受到了“自家書(shū)房”的親切感。城市書(shū)房的廣泛分布為人們提供了便利的交流學(xué)習(xí)場(chǎng)所，在這里我們可以輕松的暢談交流思想，啟迪智慧，進(jìn)而全方位推動(dòng)全民閱讀，推動(dòng)城市文化的傳承和發(fā)展。

2）公共圖書(shū)館自身發(fā)展需要。公共圖書(shū)館是社會(huì)文化服務(wù)體系的重要組成部分，也是推動(dòng)全民閱讀和提升文化素養(yǎng)的重要場(chǎng)所?！豆矆D書(shū)館法》的頒布進(jìn)一步明確了公共圖書(shū)館的地位和職責(zé)，從傳統(tǒng)的文獻(xiàn)借閱、參考咨詢延伸到溝通交流、社會(huì)教育、休閑娛樂(lè)等多種職能融合發(fā)展，人們對(duì)公共圖書(shū)館的要求也越來(lái)越高。而且隨著城市化的發(fā)展，人們對(duì)于公共圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間及地理位置也提出了更多的建議。城市書(shū)房的產(chǎn)生突破了公共圖書(shū)館在時(shí)間、空間和功能上的限制，是公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的有益補(bǔ)充。

2 城市書(shū)房在公共文化體系構(gòu)建中的功能分析

1）促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。在城市書(shū)房中，其功能和公共圖書(shū)館相似，包含著大量的文學(xué)作品和資料，能夠方便人民群眾開(kāi)展各種閱讀，從而增強(qiáng)他們的人文素質(zhì)，促進(jìn)全民閱讀的開(kāi)展。另外，城市書(shū)房的有效管理能夠讓文獻(xiàn)資料得到長(zhǎng)久的保存和傳播。城市書(shū)房和公共圖書(shū)館有著相似的功能，能夠在短時(shí)間中實(shí)現(xiàn)資料收集和查閱。在當(dāng)前，城市書(shū)房易于管理并且投入的資金少等因素，使之成為公共圖書(shū)館的重要補(bǔ)充，成為當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。城市書(shū)房的建設(shè)能夠不斷豐富市民的精神生活，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)歷史文化的保留和傳承。

2）開(kāi)展社會(huì)教育，城市書(shū)房是促進(jìn)文化知識(shí)傳播的途徑，因此，其本質(zhì)也就是開(kāi)展社會(huì)教育活動(dòng)。城市書(shū)房中各個(gè)類型的圖書(shū)能夠給方便人們的閱讀和學(xué)習(xí)，并且建立城市書(shū)房能夠從整體上提高居民的綜合素質(zhì)。同時(shí)，城市書(shū)房有著很強(qiáng)的包容性，能夠促進(jìn)各種社會(huì)教育活動(dòng)的開(kāi)展，讓人們能夠體驗(yàn)到群體學(xué)習(xí)的快樂(lè)，給予公眾進(jìn)行平等受教育的權(quán)利。

3）傳播科技文化。在城市書(shū)房建設(shè)中，其科學(xué)技術(shù)傳播也是重要的職能。在城市書(shū)房中有著大量的藏書(shū)，包含各種文獻(xiàn)書(shū)籍，能夠讓人們的學(xué)習(xí)有保障。同時(shí)，城市書(shū)房有著很強(qiáng)的開(kāi)放性，能夠進(jìn)行文科技化傳播。另外，在構(gòu)建城市書(shū)房設(shè)施中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，人們能夠快速了解各種科技信息，促進(jìn)信息傳播。

3 城市書(shū)房在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中的問(wèn)題分析

1）公共文化服務(wù)效能較低。首先是城市書(shū)房公共文化設(shè)施覆蓋率低，存在文化布局的問(wèn)題。其次是在城市公共服務(wù)中，其資金投入不足和隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題等等導(dǎo)致服務(wù)效能低。在服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平上存在著不足，難以滿足人們的文化需求。另外，“重設(shè)施建設(shè)，輕管理使用”十分突出，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐男麄鞑蛔悖沟梦幕O(shè)施大量閑置，不能發(fā)揮作用。

2）公共文化服務(wù)不夠均等化。在當(dāng)前，我國(guó)的城市書(shū)房公共文化服務(wù)體系以東部最為全面，向西逐漸遞減，這也反應(yīng)出了公共文化服務(wù)不均等的問(wèn)題，特別是在區(qū)域之間，難以平衡。東部發(fā)達(dá)地區(qū)人口集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，這就使得公共文化服務(wù)建設(shè)出現(xiàn)了地區(qū)差異。其次是在群體之間也缺乏均衡性。針對(duì)特殊群體，我國(guó)公共文化服務(wù)體系不夠完善，例如老年人和殘疾人，以及農(nóng)民工等等。雖然國(guó)家已經(jīng)規(guī)定將一些農(nóng)民工納入享受公共文化服務(wù)體系中去，但是這些政策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能逐漸縮小差距，實(shí)現(xiàn)均等化。

4 城市書(shū)房公共文化服務(wù)體系建設(shè)途徑

1）建立現(xiàn)代化的制度。首先，要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，不斷促進(jìn)城市書(shū)房公共服務(wù)體系制度的優(yōu)化和完善，確保在法律的基礎(chǔ)上，保證公共文化服務(wù)能夠嚴(yán)格符合要求和規(guī)范。其次，構(gòu)建法治框架，在我國(guó)的公共文化服務(wù)體系中，在立法上依然存在欠缺，主要是因?yàn)樵擉w系形成比較短，必須要不斷進(jìn)行實(shí)踐的總結(jié)，充分借鑒其他國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷提高現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的可行性。建立“共同治理”原則，發(fā)揮非政府組織的作用，不斷調(diào)動(dòng)人們參與的積極性。

2）加強(qiáng)城市書(shū)房人才隊(duì)伍建設(shè)。在城市書(shū)房建設(shè)中，人才隊(duì)伍的質(zhì)量直接關(guān)系到其服務(wù)的質(zhì)量和水平，因此，城市書(shū)房工作者的培訓(xùn)工作就顯得十分重要。首先，定期對(duì)城市書(shū)房工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如濟(jì)南市“泉城書(shū)房”會(huì)定期對(duì)書(shū)房工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以此提高其專業(yè)化水平，提升服務(wù)效能，在完成基本借書(shū)還書(shū)業(yè)務(wù)的同時(shí)還能解答讀者的各類書(shū)目咨詢，同時(shí)善于組織策劃符合本地區(qū)書(shū)房特色的社會(huì)教育活動(dòng)。其次，要不斷提高城市書(shū)房工作者的思想道德，提高他們的工作責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，能夠解決讀者存在的問(wèn)題，增強(qiáng)讀者的滿意度，從而推動(dòng)城市公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

3）構(gòu)建行業(yè)+志愿開(kāi)放式的管理模式。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)的參與，從而共同搭建全民閱讀的平臺(tái)。做好多方的合作，設(shè)置多元化服務(wù)，例如增設(shè)吧臺(tái)，提供咖啡等等，不斷豐富服務(wù)的內(nèi)容，構(gòu)建全新的閱讀管理模式。做好對(duì)書(shū)房空間的充分利用，使其成為帶來(lái)閱讀指導(dǎo)的重要平臺(tái)。例如在溫州城市書(shū)房中，和溫州大學(xué)展開(kāi)合作建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建咖啡吧，讓吧臺(tái)的服務(wù)人員進(jìn)行一些日常的打掃和圖書(shū)整理工作。在當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)的背景下，城市書(shū)房也要做好管理服務(wù)的共享，實(shí)施志愿者服務(wù)模式，加強(qiáng)讀者的自我管理。例如，建立城市書(shū)房志愿者團(tuán)隊(duì)，并且對(duì)圖書(shū)館熱衷的人士進(jìn)行招募，讓他們開(kāi)展簡(jiǎn)單的日常管理和服務(wù)。比如在溫州市城市書(shū)房中，設(shè)置了學(xué)生志愿者和一些社區(qū)媽媽團(tuán)，讓他們進(jìn)行日常維護(hù)，這也是十分先進(jìn)的管理模式。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，“城市書(shū)房”是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是全民閱讀活動(dòng)開(kāi)展的重要途徑和方式，能夠解決城市居民讀書(shū)和學(xué)習(xí)問(wèn)題，并且有效地將文化公共服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)銜接起來(lái)。要加強(qiáng)城市書(shū)房公共文化服務(wù)體系建設(shè)，就需要不斷創(chuàng)新，促進(jìn)“城市書(shū)房”職能的有效發(fā)揮，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展和良性發(fā)展，促進(jìn)更多市民的參與，同時(shí)必須要建立完善的制度，加強(qiáng)監(jiān)督，從而推動(dòng)全民閱讀，不斷提高市民的綜合素質(zhì)。