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        積極老齡化視域下,淺談低齡老年人力資源開發(fā)的意義與限制

        2020-03-23 06:11:15羅世杰
        卷宗 2020年1期
        關(guān)鍵詞:積極老齡化

        羅世杰

        摘 要:我國人口老齡化率正在逐漸上升,在積極老齡化的背景下,開發(fā)低齡老年人力資源意義重大。本文通過簡單的數(shù)據(jù)查詢,對低齡老年人力資源開發(fā)中意義和開發(fā)中遇到的問題進(jìn)行了論述。

        關(guān)鍵詞:積極老齡化;低齡老年人力資源開發(fā);意義與限制

        1 研究背景

        當(dāng)前,對于中國的整個(gè)宏觀環(huán)境來說,人口老齡化是一個(gè)處于浪潮前端的話題。人口老齡化帶來的影響,在經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展方面極為突出。這一現(xiàn)狀促使眾多學(xué)者將老年人力資源再開發(fā)這一議題作為了研究內(nèi)容,并且相關(guān)研究都還處于不夠深入的階段。

        2 積極老齡化

        基于人口老齡化的狀況,隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的進(jìn)步。2002年,世界衛(wèi)生組織提出了“積極老齡化”一詞。對于積極老齡化的解釋,將其定義為:人在步入老年期后,為了盡可能保持既有生活質(zhì)量不下降,使健康、保障和參與的機(jī)會(huì)盡可能發(fā)揮最大效能的過程。[1]對于中國一部分家庭來說,家庭經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)促使低齡老年人再度產(chǎn)生就業(yè)的想法,不論是想減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或是證明自己的創(chuàng)造價(jià)值的能力,這一群老年人始終走在再就業(yè)的路上。對于一些老人來說,不服老的心態(tài)也會(huì)催生這效果。這為開發(fā)低齡老年人力資源提供了一部分可行性。

        3 低齡老年人力資源再開發(fā)的必要性及可行性

        根據(jù)對2014年的中國老年社會(huì)追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告的分析,得到以下的結(jié)論:

        1)被調(diào)查的老人中,支出貧困率仍然較高,且有11.9%的比例沒有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)。

        2)仍在工作的老年人中,男性明顯多于女性,農(nóng)村老人工作的比例明顯大于城市老人工作的比例。

        3)仍有一部分老年人,在一些技術(shù)部門擔(dān)任重要職務(wù),例如開發(fā)、研究等。

        4)低齡老年人的再就業(yè)意愿較大,高齡老年人的被照料需求較大。

        5)很大一部分低齡老年人身體并沒有重大疾病且生活自理。

        基于以上結(jié)論,遂得出低齡老年人力資源再開發(fā)的重要性有以下幾點(diǎn):

        1)減輕社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)。對于中國這樣一個(gè)人口大國來說,老齡化逐漸增大,政府的老年人保障力度雖然在逐步增強(qiáng),但是由于人口基數(shù)過大,保障措施實(shí)施起來,難以達(dá)到每個(gè)老年人都收到精確充分保障。在這種情況下,有條件和意愿的老年人可以通過再就業(yè)實(shí)現(xiàn)簡單的經(jīng)濟(jì)上的自給自足,減輕社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)。中國老齡化呈現(xiàn)的是先老未富的特點(diǎn),生活水平和保障力度提升的速度跟不上老齡化發(fā)生的速度。所以,特別對于生養(yǎng)獨(dú)生子女的老年人來說,對于社會(huì)保障的需求是很大的。而在社會(huì)保障不能精準(zhǔn)到達(dá)的時(shí)候,就業(yè)對于一部分老年人來說于社會(huì)發(fā)展是有利的。特別地,對于城鎮(zhèn)居住在社區(qū)的老年人來說,他們沒有條件通過輕松的農(nóng)活來創(chuàng)造生活物質(zhì),唯一可能獲得生活物質(zhì)來源便是工作。

        2)滿足低齡老年人的“自食其力”的意愿。自古以來,“自食其力”都是中國人堅(jiān)持的一條理念,對于仍有就業(yè)意愿的低齡老年人來說,他們沒有重大身體疾病、意識(shí)清醒、行動(dòng)自立。從馬斯洛需求層次理論來看,他們在嘗試追求自我價(jià)值,自己是不服老能自給自足的。這同時(shí)也是開發(fā)的可行性之一。為這一部分老年人提供適合的工作崗位并許以合適的薪資,對于他們自身的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求是有正向作用的。在這一點(diǎn)上,不但能減輕他們的依靠子女生活的心理負(fù)擔(dān),而且能增強(qiáng)他們對自身能力和身體素質(zhì)的自信心。

        3)一定程度上解決結(jié)構(gòu)性人力資源的匱乏。我國是一個(gè)人口大國,個(gè)人的知識(shí)和技能水平呈現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)。有很多老年人在科技、農(nóng)業(yè)方面具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和比較高的研發(fā)水平。這既是必要性也是可行性。參考“六普”中低齡老年人大專以上教育程度的比例以及低學(xué)歷高級(jí)技術(shù)人員推算,我國目前的低齡高智老年人口數(shù)量至少在700萬人以上,具有很大的開發(fā)潛力。[2]我國正是重視科教興國,所以將高智低齡老年人請上高精尖技術(shù)領(lǐng)域的工作崗位上,對于這些領(lǐng)域的人力資源缺乏問題,具有一定改善作用。

        所以,低齡老年人的開發(fā),一方面,可以增加老年人收入、促進(jìn)其消費(fèi),同時(shí)一定程度上推動(dòng)老年人第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,對國家對社會(huì)而言,減輕社會(huì)養(yǎng)老壓力的同時(shí)害利用好了可能被浪費(fèi)的人才,創(chuàng)造價(jià)值。

        4 低齡老年人力資源開發(fā)存在的問題

        4.1 社會(huì)意識(shí)偏差

        對于大部分中國家庭來說,傳統(tǒng)觀念是子女養(yǎng)老為重,在不論老年人身體素質(zhì)、精神狀態(tài)各方面就本身存在差異的情況下,大多數(shù)的中國子女是愿意讓自己家的老年人再次參與社會(huì)工作的。在中國這樣的文化大國之內(nèi),儒家思想深入人心,孝道一詞仿佛成了老年人參與工作的一道不低的門檻。大家都認(rèn)為老年人到了退休年齡就應(yīng)該頤養(yǎng)天年,不論是從老年人的家人這方還是從提供崗位的組織那方,都認(rèn)為在家里安享天倫之樂才是老年人應(yīng)該有的生活。再從另一方面來說,很多低齡老年人留在家里其實(shí)承擔(dān)了不少的家務(wù)活和照看小孩,沒有人鼓勵(lì)他們走出來繼續(xù)工作。即使低齡老年人有就業(yè)的意愿,這也成了一個(gè)不好開口的話題。

        4.2 對低齡老年人的開發(fā)不全面

        我國目前還沒有對低齡老年群體這樣的特殊群體進(jìn)行過專業(yè)的開發(fā)利用。從社會(huì)調(diào)查結(jié)果老看,很多企業(yè)就算招用老年人都是使用的返聘,再加上信息封閉和不對等,低齡老年人無法有效獲取與工作直接相關(guān)的信息,無法與崗位進(jìn)行合適的匹配。

        4.3 法律制度不完善

        諸如《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》這樣的人力資源相關(guān)的法律,對老年人就業(yè)的保護(hù)條例提及的也是非常的少。對于低齡老年人來說,就業(yè)本身可能就是對自己生活質(zhì)量的一種保障,但如果在就業(yè)過程中自己的利益反而受到了侵害,對老年人來說這樣的就業(yè)就是沒有必要的,所以法律制度的滯后也為低齡老年人力資源開發(fā)增添了阻礙。

        參考文獻(xiàn)

        [1]余健,鄭小雪.積極老齡化視角下老人在社區(qū)整合中的作用研究——以武漢N社區(qū)為例[J].華中師范大學(xué)研究生學(xué)報(bào),2019,26(03):31-35+48.

        [2]鄭愛文.基于異質(zhì)性視角的低齡高智老年人力資源開發(fā)利用探析[J].北方民族大學(xué)學(xué)報(bào),2019,(4):128-134

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