張寶芬 陳旭

摘?要：針對GJB9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)換版要求，對質(zhì)量管理體系換版工作開展策劃、識別變化內(nèi)容、確定體系架構(gòu)、體系文件發(fā)布運行等工作進(jìn)行總結(jié)，為裝備承制單位質(zhì)量管理體系換版工作提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理體系;換版

GJB9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)已于2017年5月正式發(fā)布，與GJB9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)相比發(fā)生了顯著變化。根據(jù)中央軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局安排，2018年7月1日之后開展承制資格年度監(jiān)督審查的單位必須按GJB9001C要求進(jìn)行審查，以適應(yīng)武器裝備快速發(fā)展的需要。為確保在標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期結(jié)束前順利通過轉(zhuǎn)版認(rèn)證審核，同時以標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)版為契機，全面貫徹相關(guān)國軍標(biāo)要求，提高質(zhì)量管理體系文件指導(dǎo)性、可操作性，需開展質(zhì)量管理體系換版工作。

1 開展換版工作策劃

制定質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換實施方案，成立由總經(jīng)理任組長的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)版工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建評審組及編制組，明確各小組職責(zé)和工作內(nèi)容。統(tǒng)籌工作計劃安排，明確完成質(zhì)量管理體系程序文件標(biāo)準(zhǔn)的評審、發(fā)布，以及通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)轉(zhuǎn)版認(rèn)證審核為換版工作里程碑。邀請專家開展新標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞過程方法、基于風(fēng)險的思維及PDCA循環(huán)“三位一體”的核心理念開展。

2 識別主要變化內(nèi)容

充分識別質(zhì)量管理體系10項主要變化內(nèi)容，為制定質(zhì)量管理體系架構(gòu)打好基礎(chǔ)：

（1）質(zhì)量管理原則由8項變?yōu)?項。

（2）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)由8章變更為10章，過程的相互作用和相互關(guān)系更加合理。

（3）范圍和術(shù)語變化，產(chǎn)品變更為產(chǎn)品和服務(wù)，成文信息替代文件和記錄等。

（4）增加“理解組織及其環(huán)境和相關(guān)方的需求和期望”。

（5）強調(diào)應(yīng)確定質(zhì)量管理體系相關(guān)的過程，并應(yīng)保持和保留必要的成文信息。

（6）強調(diào)應(yīng)用“過程方法和基于風(fēng)險的思維”，建立并保持質(zhì)量管理體系，利用PDCA循環(huán)將基于風(fēng)險和機遇的思維應(yīng)用于質(zhì)量管理體系策劃和實施。

（7）增加“組織知識和意識”要求，以獨立條款形式，提出確定并管理組織特有的知識和意識要求。

（8）明確了裝備通用質(zhì)量特性要求，要求建立與之相應(yīng)的工作過程，將相關(guān)裝備通用質(zhì)量特性國家軍用標(biāo)準(zhǔn)列入引用文件。

（9）增加質(zhì)量事故應(yīng)按照技術(shù)和管理質(zhì)量問題雙五條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸類的要求。

（10）對最高管理者提出更高要求，如建立誠信管理制度，建立并實施質(zhì)量責(zé)任追究與激勵制度，確保將質(zhì)量管理體系融入組織的業(yè)務(wù)工作中等。

3 確定質(zhì)量管理體系架構(gòu)

（1）對質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行梳理，分析質(zhì)量管理體系要求與單位現(xiàn)有工作業(yè)務(wù)或體系要求之間的差異，并識別單位質(zhì)量管理體系運行所需的過程域。按過程域?qū)①|(zhì)量管理體系過程分為管理過程域、運行過程域和支持過程域。

（2）繪制質(zhì)量管理體系過程流程圖，識別單位質(zhì)量管理體系所需的過程以及這些過程的順序及相互作用。對所識別的質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行定義，明確各過程的輸入輸出、過程主管部門、過程協(xié)助管理部門、過程的主要活動等內(nèi)容。管理過程包括質(zhì)量管理體系策劃與變更、質(zhì)量方針與目標(biāo)管理等7個過程;運行過程包括產(chǎn)品和服務(wù)要求確定評審、運行策劃與控制等10個過程;支持過程包括基礎(chǔ)設(shè)施控制、監(jiān)視和測量資源控制等6個過程。

（3）結(jié)合單位質(zhì)量管理體系運行的需要，確定質(zhì)量管理體系所需質(zhì)量管理體系文件，明確質(zhì)量管理體系架構(gòu)：a.質(zhì)量手冊—描述質(zhì)量管理體系總要求;b.程序文件—描述質(zhì)量管理體系所需過程及其控制要求;c.作業(yè)文件—描述活動要求。

（4）按照質(zhì)量管理體系過程誰主管、質(zhì)量管理體系文件誰主編的原則，質(zhì)量部門確定質(zhì)量手冊和程序文件編制單位。

4 完成體系文件發(fā)布運行

（1）開展體系文件編制。根據(jù)策劃安排，質(zhì)量管理體系文件編制人員充分應(yīng)用過程方法，按照質(zhì)量管理體系主要活動明確、職責(zé)權(quán)限清晰，過程活動輸入、輸出內(nèi)容齊全、有效開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。同時，新版標(biāo)準(zhǔn)還要求包含職能流程圖、風(fēng)險分析、檢查分析與改進(jìn)等內(nèi)容，規(guī)定各過程歸口管理單位、過程關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）及過程監(jiān)視測量分析要求。

（2）完成新版標(biāo)準(zhǔn)評審。組織成立評審組對體系文件進(jìn)行集中評審，制定質(zhì)量管理體系文件評審計劃，根據(jù)體系文件評審三項要點—結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及語言表述，評審人員從各自專業(yè)角度提出修改意見。

（3）完成標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。編審人員通過多輪修改、評審，完成30份程序文件的批準(zhǔn)發(fā)布，并修訂完善88份三層引用標(biāo)準(zhǔn)，開展試運行。對試運行過程中存在的問題進(jìn)行收集整理，經(jīng)編制單位確認(rèn)，將100余項建議納入了標(biāo)準(zhǔn)。

5 實施內(nèi)部質(zhì)量審核

制定質(zhì)量管理體系換版內(nèi)部質(zhì)量審核方案，明確知識管理、風(fēng)險管理等方面為換版審核重點關(guān)注內(nèi)容。組織內(nèi)部質(zhì)量審核員及軍代表對相關(guān)職能單位開展內(nèi)部審核。組織責(zé)任單位對不符合項進(jìn)行整改，開展相關(guān)制度培訓(xùn)，完善體系文件。

6 召開專題管理評審

評價單位新版質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性，識別變更需求和改進(jìn)機會。從全面開展標(biāo)準(zhǔn)換版培訓(xùn)、充分識別內(nèi)外部環(huán)境因素、有效監(jiān)控相關(guān)方需求變化、突出風(fēng)險和通用質(zhì)量特性管理、進(jìn)一步規(guī)范工藝過程管理、不斷強化生產(chǎn)過程控制、加強過程監(jiān)視測量與分析、風(fēng)險識別及控制措施有效等八個方面對質(zhì)量管理體系試運行情況進(jìn)行總結(jié)，提出后續(xù)質(zhì)量管理體系改進(jìn)需求。

7 通過換版審查

中國新時代認(rèn)證中心會同軍代表室對單位進(jìn)行了裝備承制單位資格第一次監(jiān)督審查及標(biāo)準(zhǔn)換版審查。經(jīng)過審查組5位專家現(xiàn)場審核，共提出質(zhì)量管理體系不符合項15個，基本合格項2個，建議項2個，順利通過本次換版審查。

8 幾點啟示

（1）強化組織管理。開展質(zhì)量管理體系換版需要強化組織管理工作，統(tǒng)籌謀劃，制定全面實施計劃，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確分工，開展宣講及動員工作，采取有效組織措施，將各項要求納入到質(zhì)量管理各環(huán)節(jié)，確保各項工作按計劃有序?qū)嵤?/p>

（2）堅持持續(xù)改進(jìn)。質(zhì)量管理體系提升是一項長期性工作，需不斷根據(jù)上級要求及質(zhì)量管理體系運行過程中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行完善，減少因質(zhì)量管理體系指導(dǎo)性不強、可執(zhí)行性不高造成的問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升質(zhì)量管理體系運行質(zhì)量。

（3）強化監(jiān)督落實。質(zhì)量管理體系換版后，需加強標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷監(jiān)督各項措施落實情況，保證實施效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]程旭輝，王樹海.GJB9001C-2017《質(zhì)量管理體系要求》理解與實施.中央軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局，2017.

[2]侯小康.以三位一體核心理念解析GJB9001C標(biāo)準(zhǔn).2017.