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在總監(jiān)理工程師的具體領(lǐng)導(dǎo)下,組建項(xiàng)目的監(jiān)理組織。監(jiān)理組織的設(shè)置原則建立工程項(xiàng)目監(jiān)理組織應(yīng)根據(jù)組織理論,遵循一定的組織原則:
(一)目的性原則。從“一切為了確保監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”這一根本目的出發(fā),因目標(biāo)而設(shè)事,因事而設(shè)人、沒(méi)機(jī)構(gòu)、分層次,因事而定崗定責(zé),因責(zé)而授權(quán)。
(二)管理幅度與層次的原則。對(duì)監(jiān)理組織的建立,一要限制管理跨度,二要適當(dāng)劃分層次,即限制縱向領(lǐng)導(dǎo)深度,這樣使每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都保持適當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)幅度,以便集中精力在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)系統(tǒng)化管理原則。這是由于項(xiàng)目監(jiān)理的系統(tǒng)性所決定的。監(jiān)理工作是由眾多子系統(tǒng)組成的有機(jī)整體,這就要求監(jiān)理組織也必須是一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng),否則就會(huì)出現(xiàn)組織和項(xiàng)目監(jiān)理工作之間不匹配,不協(xié)調(diào)。
(四)精簡(jiǎn)原則。監(jiān)理組織在保證履行必要職能的前提下,盡量簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)。
(五)責(zé)權(quán)對(duì)等原則責(zé)。權(quán)對(duì)等原則是指職責(zé)和職權(quán)一致。
(六)類型適應(yīng)原則。監(jiān)理組織有多種類型,分別適應(yīng)于規(guī)模、地域、工藝技術(shù)等各不相同的監(jiān)理項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在正確分析監(jiān)理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上選擇適當(dāng)?shù)念愋停O(shè)置相應(yīng)的監(jiān)理組織。
大型工程監(jiān)理項(xiàng)目建立監(jiān)理組織應(yīng)遵循如下步驟:1.根據(jù)監(jiān)理委托合同中確定的監(jiān)理任務(wù),列出為此要進(jìn)行的監(jiān)理工作內(nèi)容。2.對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容,進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悺w并和組合。3.選擇組織機(jī)構(gòu)形式。由于項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)和監(jiān)理工作要求的區(qū)別,項(xiàng)目監(jiān)理組織并無(wú)固定的模式。4.為各監(jiān)理工作崗位配備人員。人員的配備既要考慮職能的落實(shí),又要考慮人員要精干。5.制定監(jiān)理人員崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理信息流程。
(一)大型項(xiàng)目部監(jiān)理組織應(yīng)有的職責(zé)。1.按合同規(guī)定提供總牽頭監(jiān)理管理、技術(shù)服務(wù)方案。2.按合同文件和監(jiān)理規(guī)程的要求,提供必要的監(jiān)理人員、技術(shù)設(shè)備、設(shè)施需求。3.建立項(xiàng)目管理的溝通和指導(dǎo)體系,建立監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。4.根據(jù)技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行項(xiàng)目的施工監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量的合格。5.保證項(xiàng)目工程按合同工期完工,至最終驗(yàn)收合格。6.按照國(guó)家及地方要求,加強(qiáng)文明安全施工管理,環(huán)境保護(hù),水土保持監(jiān)督工作。7.按照合同文件規(guī)定,核實(shí)、確認(rèn)施工單位工程進(jìn)度款,并簽署支付意見。8.按專業(yè)配備專職的專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)施工組織工作。
(二)監(jiān)理單位的職責(zé)。1.監(jiān)理單位是工程協(xié)調(diào)管理、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金等工作指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要組成單位。2.按照合同要求,建立符合ISO9002標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系并配備足夠的管理人員,保證質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行。3.建立質(zhì)量目標(biāo)分解和控制方法及質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系。4.按監(jiān)理初檢制度進(jìn)行質(zhì)檢驗(yàn)收,接受總牽頭方、監(jiān)理公司和質(zhì)檢站的監(jiān)督檢查。5.以總牽頭方發(fā)布的管理要求和技術(shù)指導(dǎo)為依據(jù),配合進(jìn)行各階段工作的實(shí)施和反饋。6.嚴(yán)格執(zhí)行總牽頭監(jiān)理方制定的質(zhì)量管理、安全控制檢查、文明施工監(jiān)督、規(guī)范表格、文件立卷等工作制度。
在工程實(shí)施過(guò)程中,以項(xiàng)目部監(jiān)理組織為單位,對(duì)工程項(xiàng)目的主要安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)的“四控兩管一協(xié)調(diào)”工作進(jìn)行主要負(fù)責(zé)制度。
(一)樹立“以我為主、加強(qiáng)管理”的管理觀念。以項(xiàng)目部各監(jiān)理組織的角度,去對(duì)各標(biāo)段的監(jiān)理、施工工作進(jìn)行統(tǒng)籌安。在過(guò)程安全質(zhì)量控制要點(diǎn)上樹立標(biāo)桿示范,在檔案上落實(shí)文件統(tǒng)一和實(shí)用性范本。
(二)創(chuàng)新監(jiān)理工作方法。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,充分發(fā)揮監(jiān)理組織“組織”的作用,對(duì)工程相關(guān)的監(jiān)理事物,落實(shí)本職工作的同時(shí),通過(guò)過(guò)程中出現(xiàn)的各類情況的溝通處理,開拓新的監(jiān)理組織管理模式。
(三)積極主動(dòng)監(jiān)理工作。在監(jiān)理工作過(guò)程中,以業(yè)主的思維進(jìn)行項(xiàng)目的全方位管控。積極主動(dòng)的為項(xiàng)目的順利開展進(jìn)行相關(guān)的協(xié)調(diào)管理工作。
(四)采用簡(jiǎn)報(bào)、短信報(bào)等輔助管理手段。在本項(xiàng)目上執(zhí)行“月計(jì)劃、周安排、日落實(shí)”的管理制度,對(duì)相關(guān)的監(jiān)理工作進(jìn)行分配,對(duì)施工下達(dá)計(jì)劃任務(wù),建立“簡(jiǎn)報(bào)、短信報(bào)”輔助管理制度。
(五)開展綜合檢查評(píng)比。在建設(shè)過(guò)程中,由監(jiān)理單位組織,對(duì)工程施工單位的工作任務(wù)進(jìn)行定期評(píng)比活動(dòng),通過(guò)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、問(wèn)題協(xié)調(diào)處理、資料完整性等各方面入手,以建立獎(jiǎng)懲措施平臺(tái)的方式,對(duì)各單位工作進(jìn)行管理控制。
1.在管理過(guò)程中,根據(jù)業(yè)主確認(rèn)的標(biāo)段發(fā)包給各標(biāo)段監(jiān)理單位,對(duì)所屬各標(biāo)段監(jiān)理單位的人員資質(zhì)、技術(shù)力量、投入專業(yè)設(shè)備、設(shè)施情況等相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
2.對(duì)業(yè)主確認(rèn)的標(biāo)段監(jiān)理單位,納入監(jiān)理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作中,由監(jiān)理單位對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。
3.核定各標(biāo)段監(jiān)理的工作內(nèi)容,編制通用型和專用型的策劃方案文本,組織各標(biāo)段監(jiān)理單位對(duì)各分部及相關(guān)特殊分部分項(xiàng)工程,編制詳細(xì)的專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
4.充分考慮工程整體建設(shè)需要,在日常的監(jiān)理監(jiān)督管理過(guò)程中,以各標(biāo)段監(jiān)理在規(guī)定范圍內(nèi)的工作為督導(dǎo)要點(diǎn),檢查工作落實(shí)的情況。
5.建立定期信息反饋制度,定期將標(biāo)段工程信息匯總反饋至總牽頭單位,由各監(jiān)理組織單位整理反饋至業(yè)主。
6.規(guī)范化文件建設(shè),由項(xiàng)目監(jiān)理在開工前期溝通各參建單位及檔案隸屬單位,組織開展檔案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不斷溝通完善,滿足工程檔案資料的統(tǒng)一性。
7.建立樣板先行制度,重要分部、特殊分項(xiàng)工程施工前,設(shè)立具有通用性的標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,落實(shí)“首件制”制度,達(dá)到標(biāo)桿效果后,方進(jìn)行大面積施工。
8.定期召開討論會(huì)議,參照各監(jiān)理組織單位管理期間優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn),科學(xué)地開展技術(shù)管理工作,共同提升整體管理水平。
9.管理過(guò)程的分責(zé)獎(jiǎng)懲制,以計(jì)分獎(jiǎng)懲的形式,對(duì)優(yōu)秀的監(jiān)理組織單位工作進(jìn)行推廣和嘉獎(jiǎng),對(duì)項(xiàng)目工作安排響應(yīng)不到位的監(jiān)理組織單位,予以必要的警告及處罰。
為了在有限的時(shí)間內(nèi),使大型項(xiàng)目工程的建設(shè)監(jiān)理工作能夠有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成,需要在參建各方不斷努力的同時(shí),由監(jiān)理單位做好期間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理是不可或缺的。同時(shí),也是總單位體現(xiàn)自身管理水平,提高項(xiàng)目工期規(guī)劃、質(zhì)量水平和文明安全施工目標(biāo)的必要前提;而做好監(jiān)理分組管理,提高對(duì)業(yè)主的服務(wù)水平,為業(yè)主分憂,是項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)盡的職責(zé)之一。