2019年11月18日，國務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱“南京國家農(nóng)高區(qū)”）。

作為探路農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“國家隊(duì)”成員，一年來，南京國家農(nóng)高區(qū)億元以上項(xiàng)目簽約16個(gè)，簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)40.64億元，重大項(xiàng)目注冊14個(gè)。這一年，南京國家農(nóng)高區(qū)集聚創(chuàng)新資源，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等7家已入駐高校院所加快發(fā)展的同時(shí)，江南大學(xué)、江蘇大學(xué)、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作也在加強(qiáng)。這一年，南京國家農(nóng)高區(qū)夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，深化國際合作，5萬平方米白馬國際農(nóng)業(yè)博覽中心投入使用，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、農(nóng)業(yè)智慧裝備，讓這里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初顯發(fā)展新格局。

南京國家農(nóng)高區(qū)為什么能迸發(fā)出這么大的力量？進(jìn)入“十四五”時(shí)期，南京國家農(nóng)高區(qū)將如何引領(lǐng)東部發(fā)達(dá)地區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出好成績？本刊專訪江蘇省科技廳段雄副廳長，請他解讀南京國家農(nóng)高區(qū)高質(zhì)量發(fā)展密碼。

本刊記者：2020年極不平凡，南京國家農(nóng)高區(qū)卻亮點(diǎn)紛呈，作物表型組學(xué)研究院項(xiàng)目完成主體建設(shè)，30多場大型會(huì)展活動(dòng)成功舉辦，南京林業(yè)大學(xué)白馬校區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港正式簽約落戶，與江南大學(xué)共建未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)方案已通過省級評審。請您談?wù)勥@些成績的背后是什么在支撐？

段雄：2019年11月18日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意建設(shè)江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的批復(fù)》，同意將南京白馬國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。國務(wù)院批復(fù)文件明確，南京國家農(nóng)高區(qū)以綠色智慧農(nóng)業(yè)為主題，以生物農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)國際農(nóng)業(yè)科技合作示范區(qū)、長三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地、科技振興鄉(xiāng)村樣板區(qū)。

這是啟動(dòng)正式申報(bào)程序以來，全國首批、目前長三角唯一的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是新時(shí)代黨中央、國務(wù)院賦予江蘇和南京的重大歷史使命。一年多來，南京農(nóng)高區(qū)各方面建設(shè)如火如荼，努力在管理機(jī)制優(yōu)化、先進(jìn)技術(shù)示范、重大項(xiàng)目布局、科技振興鄉(xiāng)村等方面破難題、探新路、作示范，在科技部、省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力關(guān)心支持下，南京國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)步伐明顯加快，在一些重要領(lǐng)域取得了新進(jìn)展新突破。

在重大創(chuàng)新載體建設(shè)上取得了新突破。南京林業(yè)大學(xué)新校區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港項(xiàng)目正式簽約，將建設(shè)3萬人規(guī)模的新校區(qū)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新型“學(xué)鎮(zhèn)”；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作物表型組學(xué)研究重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)；與食品學(xué)科排名世界第一的江南大學(xué)正式簽約，由陳堅(jiān)院士領(lǐng)銜在農(nóng)高區(qū)建設(shè)未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心；引入了江蘇大學(xué)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批全國一流的農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)新資源項(xiàng)目。

在重大項(xiàng)目建設(shè)上取得了新突破。先后引進(jìn)中糧、華潤、阿里巴巴等一批龍頭企業(yè)，簽約周子未來食品、大希地等重大項(xiàng)目16個(gè)，投資達(dá)46.4億元。

對外影響上取得了新突破。充分發(fā)揮會(huì)展經(jīng)濟(jì)功能，成功舉辦全國新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)、中國農(nóng)業(yè)展覽協(xié)會(huì)年會(huì)、國際未來食品峰會(huì)、T20荷蘭綠色智慧農(nóng)業(yè)路演等30多場大型會(huì)展活動(dòng)，展示研究成果、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、開展對接合作，在國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域產(chǎn)生了一定影響。

創(chuàng)新是南京國家農(nóng)高區(qū)最鮮明的發(fā)展基因。這些新突破，正得益于這里的創(chuàng)新基因和創(chuàng)新土壤。

集聚豐富的科教資源。吸引了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、江蘇大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)所等高校院所入駐發(fā)展，擁有市級以上科研平臺80個(gè)，高層次“雙創(chuàng)”人才200多名，取得農(nóng)業(yè)科技成果650多項(xiàng)。

具備鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。形成了以生物農(nóng)業(yè)、食品加工為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成黑莓、藍(lán)莓、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到11.5萬畝，集聚了食品精深加工、智能裝備制造等涉農(nóng)企業(yè)近400家。

擁有產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展基礎(chǔ)。積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造以紅色李巷、有機(jī)大米、藍(lán)莓采摘、黑莓加工為特色的“四色”品牌。目前，“兩莓”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，擁有種植企業(yè)16家、專業(yè)合作社36家，種植大戶及經(jīng)紀(jì)人300多戶，帶動(dòng)了數(shù)千農(nóng)民年均增收達(dá)到1.6萬元。

打開對外開放的示范窗口。加強(qiáng)與國際高校的交流合作，中英、中法作物表型組學(xué)聯(lián)合研究中心已經(jīng)掛牌成立，成功舉辦了兩屆國際草莓大會(huì)并成為永久會(huì)址，已建成全國最大、面積5萬平方米的江蘇白馬農(nóng)業(yè)國際博覽中心，也將成為國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果開發(fā)交流、展示交易、品牌策劃中心。

堅(jiān)持統(tǒng)籌引領(lǐng)，高位推進(jìn)。自批復(fù)以來，省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、極為關(guān)心農(nóng)高區(qū)發(fā)展，多次深入調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展、有力推進(jìn)。省委、省政府成立了由時(shí)任省委副書記任振鶴任組長，省政府馬秋林、趙世勇副省長任副組長的南京國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同步建立由省委常委、南京市委沈文祖副書記牽頭的工作專班，連續(xù)召開省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確一系列重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)后，省、市科技部門主動(dòng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省科技廳廳長王秦多次召集成員單位會(huì)商支持政策等重要事項(xiàng)，扎實(shí)推動(dòng)省市決策部署落到實(shí)處。在高點(diǎn)謀劃、高位協(xié)調(diào)中，有力推動(dòng)了南京國家農(nóng)高區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為全國同類園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)樣板。

注重頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃。緊緊圍繞兩區(qū)一地目標(biāo)定位進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，編制并發(fā)布了“4+1”發(fā)展規(guī)劃體系，包括《江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（白馬鎮(zhèn)）國土空間總體規(guī)劃（2020—2035）綱要》《江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》《江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2025）》《江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)科技振興鄉(xiāng)村樣板區(qū)規(guī)劃（2021—2025）》以及《江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）》，構(gòu)建了農(nóng)高區(qū)發(fā)展的四梁八柱。

作物表型大樓效果圖

突出創(chuàng)新引領(lǐng)，集聚資源。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)高?？平讨橇Y源與市場優(yōu)勢創(chuàng)新資源緊密結(jié)合，推動(dòng)科技成果就地轉(zhuǎn)化，目前南京林業(yè)大學(xué)白馬校區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港正式簽約落戶，今年開工建設(shè)；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作物表型組學(xué)研究院項(xiàng)目完成主體建設(shè)，9月投入使用，被列入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”培育項(xiàng)目，并掛牌成立中英、中法聯(lián)合研究中心，目前已通過國家發(fā)改委初評。與江南大學(xué)共建未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心，與江蘇大學(xué)共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究院及研究生院項(xiàng)目。同時(shí)，在核心區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中國東部農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港，總建筑面積約57萬平方米。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目牽引。省科技計(jì)劃專設(shè)南京國家農(nóng)高區(qū)研發(fā)專題，試行揭榜掛帥，支持南京國家農(nóng)高區(qū)圍繞綠色智慧農(nóng)業(yè)主體和生物農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品裝備研發(fā)，支撐和推動(dòng)農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化高端人才集聚。成立專家咨詢委員會(huì)，通過共建研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式打造人才集聚平臺，現(xiàn)已聘任生物農(nóng)業(yè)、未來食品等領(lǐng)域的包含6位院士在內(nèi)的17位知名專家為首批委員，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)曹衛(wèi)星教授領(lǐng)銜的南京智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備研究院落地運(yùn)行，周光宏教授領(lǐng)銜的周子未來食品科技獲得經(jīng)緯中國2000萬元早期投資。

本刊記者：加快建設(shè)具有影響力的南京國家農(nóng)高區(qū)，需要集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、信息等各方面資源，形成產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的高地，江蘇省要從哪些方面提供支撐？

段雄：南京國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在新時(shí)代、新形勢下，我們要正視問題、把握機(jī)遇，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完善和產(chǎn)業(yè)配套較為完備的優(yōu)勢、高校科研力量雄厚和金融體系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，打破機(jī)制體制障礙，通力合作，攜手“兩區(qū)一地”建設(shè)。

將南京國家農(nóng)高區(qū)建成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地，不僅僅是集聚高校、科研院所，關(guān)鍵要能將科研成果轉(zhuǎn)移落地，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

在科技創(chuàng)新能力提升方面，我們大力支持國家、省重大創(chuàng)新平臺在南京國家農(nóng)高區(qū)布局建設(shè)，爭取作物表型組學(xué)研究設(shè)施列入國家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，支持南京國家農(nóng)高區(qū)組建未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心并爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)國家和省重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)培育力度，支持農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)優(yōu)先納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫。廣泛匯聚農(nóng)業(yè)高端人才，支持南京國家農(nóng)高區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)，積極拓寬科技特派員來源渠道，定制化組建組織專家服務(wù)團(tuán)赴南京國家農(nóng)高區(qū)開展智力服務(wù)。

發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。我們支持南京國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)若干專業(yè)化園區(qū)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)全域旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)智慧化試點(diǎn)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展“5G+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè)示范試點(diǎn)。加快智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)推廣應(yīng)用，建設(shè)一批“智慧農(nóng)場”“智慧牧場”“智慧漁場”“智慧果園”等，打造智慧化農(nóng)高區(qū)。

去年以來，江蘇省整合資產(chǎn)重組建立超百億級的農(nóng)高集團(tuán)，為農(nóng)高區(qū)建設(shè)發(fā)展嫁接多元化多層次的資本市場，并以此為平臺對接境內(nèi)外銀行、投行、期貨等金融機(jī)構(gòu)，目前，已有13家金融機(jī)構(gòu)授信支持1400億元。資金規(guī)模達(dá)20億元的良潤新產(chǎn)業(yè)基金已基本完成審批流程，爭取盡快報(bào)基金管委會(huì)審批。與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行的戰(zhàn)略合作正在洽談推進(jìn)中。

在要素資源方面，支持南京國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)信息化。支持建設(shè)長三角農(nóng)業(yè)科技成果交易服務(wù)平臺，為江蘇省、長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化搭建橋梁。提升中國江蘇白馬農(nóng)業(yè)國際博覽中心國際影響力，積極創(chuàng)辦自主品牌會(huì)展項(xiàng)目，承辦國內(nèi)外高端論壇和高水平會(huì)展活動(dòng)。

深能蔬菜工廠

本刊記者：良好的體制機(jī)制是園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，請問南京國家農(nóng)高區(qū)在完善和發(fā)揮好體制機(jī)制方面有哪些新舉措？

段雄：南京市全方位支持農(nóng)高區(qū)建設(shè)，將農(nóng)高區(qū)建設(shè)寫入2020年、2021年市委1號文，明確在創(chuàng)新資源導(dǎo)入和資金、土地等要素供給方面給予優(yōu)先保障，政策實(shí)行“一事一議”。自批復(fù)以來，省級層面成立南京國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推進(jìn)南京國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，并在科技創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政資金投入、土地要素保障等方面給予有力支持和政策指導(dǎo)。

探索治理模式“強(qiáng)活力”。以“精減統(tǒng)一，運(yùn)行高效”為基本原則，優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，整合歸并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行大部門制，合理配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能（設(shè)置了科技創(chuàng)新部、投資促進(jìn)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部等7個(gè)內(nèi)設(shè)部門）。探索崗位管理制度，實(shí)行聘用制，被聘用的公務(wù)員與事業(yè)編人員保留身份與職級，人事檔案封存；被聘用的企業(yè)身份人員，由管委會(huì)委托集團(tuán)公司簽訂聘用合同，并建立完善符合實(shí)際的分配激勵(lì)和考核機(jī)制。

增強(qiáng)科學(xué)決策“強(qiáng)支撐”。成立南京國家農(nóng)高區(qū)專家咨詢委員會(huì)，通過共建研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式打造人才集聚平臺，目前已聘任生物農(nóng)業(yè)、未來食品、農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的17位知名專家為首批委員。

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)金融“強(qiáng)磁場”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組建立百億級的農(nóng)高集團(tuán)，并以此為平臺對接境內(nèi)外銀行、投行、期貨等金融機(jī)構(gòu)，為農(nóng)高區(qū)建設(shè)發(fā)展嫁接多元化多層次的資本市場，目前已有13家金融機(jī)構(gòu)授信支持1400億元。

本刊記者：南京農(nóng)高區(qū)剛批復(fù)不久，就被一些專家與楊凌并稱為中國兩個(gè)農(nóng)高區(qū)。請您談?wù)剬δ暇┺r(nóng)高區(qū)未來發(fā)展的看法。

段雄：根據(jù)國務(wù)院批復(fù)精神，南京農(nóng)高區(qū)要努力建設(shè)國際農(nóng)業(yè)科技合作示范區(qū)、長三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地、科技振興鄉(xiāng)村樣板區(qū)，這是給我們的目標(biāo)定位，必須對標(biāo)對號、扭住不放。工作中，要著重把握好四個(gè)方面：

一要突出綠色智慧農(nóng)業(yè)這個(gè)建設(shè)主題。綠色智慧代表著未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，積極發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用。要推廣5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)在農(nóng)高區(qū)生產(chǎn)和生活上的應(yīng)用，做到生產(chǎn)智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化、生活便利化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二要突出生物農(nóng)業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，南京農(nóng)高區(qū)已集聚了生物種業(yè)、生物飼料、食品精深加工等領(lǐng)域的一批企業(yè)，但無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，離產(chǎn)業(yè)高地的目標(biāo)還有一定差距。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)生物農(nóng)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品特色加工、農(nóng)業(yè)智能裝備制造、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大對國際國內(nèi)大企業(yè)的引進(jìn)力度，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)通過持續(xù)、大規(guī)模研發(fā)投入獲取專利技術(shù)和研發(fā)能力，提升企業(yè)發(fā)展能力，壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效應(yīng)。

三要突出體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對農(nóng)高區(qū)來說，“科技”是身份標(biāo)簽、“創(chuàng)新”是本質(zhì)特征。要深化“放管服”改革，鼓勵(lì)南京農(nóng)高區(qū)在政策措施上先行先試，在成果處置、收益分配、股權(quán)激勵(lì)、人才流動(dòng)、兼職兼薪差別化等方面大膽闖、大膽試，以制度優(yōu)勢激發(fā)創(chuàng)新活力。要暢通政產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新渠道，用足用好南京農(nóng)高區(qū)豐富的科教資源，積極引導(dǎo)駐地科教單位找準(zhǔn)自身發(fā)展和農(nóng)高區(qū)建設(shè)的契合點(diǎn)，圍繞農(nóng)高區(qū)建設(shè)主題和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)雙創(chuàng)平臺，構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)化示范重大科技成果，提升創(chuàng)新濃度，形成互贏共利、共同發(fā)展的良好局面。要深化農(nóng)高區(qū)管理體制機(jī)制改革，建立更加靈活的選人用人機(jī)制和市場化運(yùn)作機(jī)制，營造良好的營商環(huán)境。

四要突出開放合作這個(gè)特色優(yōu)勢?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略交匯疊加，為江蘇新時(shí)代發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。南京農(nóng)高區(qū)的建設(shè)，要積極融入國家戰(zhàn)略格局，更高層次推進(jìn)開放合作，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，秉持“引進(jìn)來創(chuàng)新、走出去發(fā)展”的理念，優(yōu)化開放合作機(jī)制，打造國際合作交流平臺，在集聚國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源、引進(jìn)跨國龍頭企業(yè)等方面做好文章，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

具體來說，2021年是南京國家農(nóng)高區(qū)加速?zèng)_刺、加快建設(shè)的關(guān)鍵之年，重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”：

創(chuàng)新資源集聚行動(dòng)。充分發(fā)揮高端科研平臺在創(chuàng)新資源集聚中的引領(lǐng)性作用，辦好大院大所座談會(huì)，推動(dòng)未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)行。開工建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港，并依托農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港搭建若干專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，啟動(dòng)人才公寓、會(huì)議交流中心等配套設(shè)施建設(shè)，吸引更多國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技高端人才、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)入駐。

產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，召開農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)座談會(huì)，舉辦系列招商活動(dòng)。發(fā)揮與中糧、華潤等大型企業(yè)合作帶來的資源效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。全年計(jì)劃引入項(xiàng)目70個(gè)，總投資超100億元。

城鄉(xiāng)品質(zhì)提升行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南京林業(yè)大學(xué)新校區(qū)、中國江蘇白馬農(nóng)業(yè)國際博覽中心二期、玲隴酒店二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)高區(qū)城鄉(xiāng)功能品質(zhì)持續(xù)提升。

對外開放合作行動(dòng)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn)國家合作，爭取建立一個(gè)國別合作園區(qū)。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全國新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)、全國未來農(nóng)業(yè)食品百強(qiáng)峰會(huì)等有影響力的會(huì)展活動(dòng)永久落戶，計(jì)劃全年舉辦不低于24場會(huì)展活動(dòng)。

深化改革示范行動(dòng)。深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革，在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面探索形成更多制度性成果。以“紅色李巷”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)民宿與職工療養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)帶領(lǐng)農(nóng)民參與民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)增收致富。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以數(shù)字賦能，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。深化與數(shù)字龍頭企業(yè)合作，抓好南京國家農(nóng)高區(qū)直播基地建設(shè)，打造電商產(chǎn)業(yè)園。

農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新行動(dòng)。加強(qiáng)與太平財(cái)險(xiǎn)、亞太投資銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中小微和涉農(nóng)企業(yè)提供多樣化、個(gè)性化金融服務(wù)，打造農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展高地。

全域環(huán)境提升行動(dòng)。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，突出抓好白馬集鎮(zhèn)綜合整治、白馬鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等項(xiàng)目，全域提升南京國家農(nóng)高區(qū)環(huán)境品質(zhì)。積極推進(jìn)綠色發(fā)展，加快電力專項(xiàng)規(guī)劃、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的落地實(shí)施。