綠韻掩映、花團(tuán)錦簇。不用走多遠(yuǎn),便能見到公園,走進(jìn)公園,映入眼簾的是一大片的綠色,茂密的樹林、滿地的青草、各式各樣的花海、在水中肆意生長的淡水紅樹林……這樣“處處是畫,步步是景”的怡人景象,在廣東省的很多城市隨處見到。
這得益于廣東省在推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),將生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置,全力推進(jìn)森林城市建設(shè)工作,并率先提出在珠三角地區(qū)建設(shè)全國首個(gè)國家森林城市群的戰(zhàn)略構(gòu)想。
如今,珠三角9 市全部如期達(dá)到國家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),國家森林城市群建設(shè)邁出了重要的一步。與此同時(shí),廣東省掀起了森林城市建設(shè)高潮。目前,全省累計(jì)有18個(gè)市加入建設(shè)森林城市行列,廣東的森林城市建設(shè)探索出了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。
惠州市大亞灣休閑綠道
國家林業(yè)和草原局將珠三角地區(qū)列為“國家森林城市群建設(shè)示范區(qū)”的目的明確,就是要廣東省率先突破,在建設(shè)森林城市群工作上作出示范,打造樣板。
對此,廣東省先后“破題”。首先從建設(shè)美麗廣東的高度做好設(shè)計(jì),編制了《珠三角國家森林城市群建設(shè)規(guī)劃(2016—2025年)》,開創(chuàng)性地制定了契合珠三角特點(diǎn)的16 項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),為全國森林城市建設(shè)探索道路,先行先試。
其次,全省建立了森林城市建設(shè)專家?guī)旌蜕殖鞘斜O(jiān)測評估中心,切實(shí)指導(dǎo)和推動珠三角全域一體布局森林城市群建設(shè)。
全省始終強(qiáng)化全域一體的發(fā)展理念,明確了體現(xiàn)珠三角地域特征的6個(gè)方面建設(shè)任務(wù)。依據(jù)主體功能區(qū)定位,明確珠三角各市在國家森林城市群中的位置和作用,堅(jiān)持走本地特色的創(chuàng)建之路,并無縫契合珠三角國家森林城市群的建設(shè)方向。
在創(chuàng)建中,珠三角不僅實(shí)現(xiàn)集群化,還推進(jìn)森林城市建設(shè)向基層延伸,率先啟動了森林小鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)休閑宜居型、生態(tài)旅游型和嶺南水鄉(xiāng)型3 種森林小鎮(zhèn)建設(shè),目前共建成森林小鎮(zhèn)49個(gè)。同時(shí),推動山水林田湖草系統(tǒng)治理,打造“林在城中、城在林中”的現(xiàn)代城市風(fēng)貌,著力構(gòu)建完備的城鄉(xiāng)森林生態(tài)系統(tǒng)。
2019年4月21日,全省21個(gè)地級市同步舉辦2019廣東省森林城市建設(shè)主題宣傳活動,主會場設(shè)在梅州。
城市群是未來城市發(fā)展的新方向。廣東省是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,在推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速發(fā)展的同時(shí),著力建設(shè)珠三角地區(qū)國家森林城市群,尋求區(qū)域內(nèi)在品質(zhì)提升,引領(lǐng)未來城市發(fā)展方向。
珠三角9 市總面積55368.7 平方公里,占廣東省國土面積不到1/3。但這里卻集聚了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)第一大省53.35%的人口、79.67%的經(jīng)濟(jì)總量。如今,珠三角在國家戰(zhàn)略的推動下,正攜手香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū),有條不紊地建設(shè)粵港澳大灣區(qū),目標(biāo)是建成比肩美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)的世界第四大灣區(qū)。
無疑,建設(shè)珠三角地區(qū)國家森林城市群,為大灣區(qū)建設(shè)構(gòu)建了生態(tài)安全新格局,為大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和更高質(zhì)量的發(fā)展提供了新功能。同時(shí),在“十三五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃等一系列戰(zhàn)略部署中,明確了森林城市建設(shè)的重要任務(wù)。
江門市全民義務(wù)植樹運(yùn)動
為更好地推進(jìn)“十四五”期間森林城市建設(shè),按照《全國森林城市發(fā)展規(guī)劃》和《珠三角國家森林城市群建設(shè)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,廣東省林業(yè)局組織《粵港澳大灣區(qū)水鳥生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃》及《廣東省森林城市發(fā)展規(guī)劃》文本的編制工作。
兩個(gè)規(guī)劃以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為指導(dǎo),按照“綠水青山就是金山銀山”的建設(shè)理念,從統(tǒng)籌全省森林城市建設(shè)的高度,從推進(jìn)森林城市互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展的角度,規(guī)劃建設(shè)具有嶺南特色的森林城市、森林生態(tài)廊道,突出以珠三角國家森林城市為綠心,以粵北、東西兩翼森林城市為生態(tài)屏障,進(jìn)一步對接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等國家發(fā)展戰(zhàn)略,對推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)和美麗廣東具有重要意義。
廣東省一直高度重視生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)深入推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動,不斷提升森林城市建設(shè)水平。廣東省把建設(shè)珠三角國家城市群作為落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”和“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要指示批示精神的先行地,作為引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念的先行區(qū),率先提出建設(shè)全國首個(gè)國家森林城市群的戰(zhàn)略構(gòu)想后,行動有力、高效推進(jìn)。
江門社區(qū)的綠化
2016年9月,國家林業(yè)局將珠三角地區(qū)列為“國家森林城市群建設(shè)示范區(qū)”,要求廣東省率先在國家森林城市群建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力將珠三角地區(qū)打造成林城一體、林水相依、生態(tài)優(yōu)美、綠色宜居、人與自然和諧相處的森林城市群建設(shè)樣板,為全國其他地區(qū)提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)。
此后,珠三角地區(qū)各城市爭先創(chuàng)建國家森林城市,且喜報(bào)連連:2014年惠州創(chuàng)建成功,2015年東莞創(chuàng)建成功,2016年珠海、肇慶創(chuàng)建成功,2017年佛山、江門創(chuàng)建成功,2018年深圳、中山創(chuàng)建成功。至此,珠三角9 市如期實(shí)現(xiàn)“國家森林城市”全覆蓋。各城市在創(chuàng)建中充分展示了各自獨(dú)特、鮮明的特色,“創(chuàng)森”工作亮點(diǎn)紛呈。
目前,珠三角國家森林城市群建設(shè)正從“量的實(shí)現(xiàn)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”,各市在森林城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷查漏補(bǔ)缺、增質(zhì)提效,努力讓國家森林城市建設(shè)“進(jìn)階”為精品。
近年來,珠三角各市持續(xù)開展森林碳匯造林、低效林改造、疏殘林修復(fù)、沿海防護(hù)林建設(shè)等工程,構(gòu)建穩(wěn)固的森林生態(tài)體系。
6年來,珠三角地區(qū)完成碳匯工程造林130.4萬畝,建設(shè)生態(tài)景觀林帶2809.7 公里,完成低效林改造約1308萬畝,生態(tài)系統(tǒng)連通性顯著提升,初步構(gòu)建了健康穩(wěn)定的森林生態(tài)屏障。截至2018年底,森林覆蓋率提升到51.8%,接近2020年實(shí)現(xiàn)52%的建設(shè)目標(biāo)。
綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)顯著加強(qiáng)。珠三角各市通過濕地公園建設(shè)、河涌治理與修復(fù)、水系林網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建大循環(huán)綠色生態(tài)水網(wǎng)?,F(xiàn)有濕地公園128個(gè),近6年來,共新建57個(gè)鎮(zhèn)級以上濕地公園、完成7個(gè)濕地公園改造。各地積極主動推進(jìn)河涌綜合治理與修復(fù)工作,多處地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例符合年度考核要求。
除新建濕地公園與河涌治理之外,珠三角各市加快建設(shè)水網(wǎng)帶狀森林。據(jù)統(tǒng)計(jì),珠三角共建設(shè)水岸綠化工程61 項(xiàng),完成水岸綠化長度291.21 公里,綠化面積3366.95 公頃,打造“水清、岸綠、景美”的濱水景觀,初步實(shí)現(xiàn)了水網(wǎng)地區(qū)生態(tài)化、景觀化。
惠州市森林進(jìn)城
惠州市西湖風(fēng)光
中山創(chuàng)森進(jìn)學(xué)校
生態(tài)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。城市群的建設(shè)始終堅(jiān)持森林惠民,不斷提升森林城市建設(shè)質(zhì)量和水平,不斷拓展城市綠色發(fā)展空間。截至2019年10月,珠三角地區(qū)共擁有城市公園5792個(gè)、森林公園507個(gè)、濕地公園128個(gè),公園綠地500 米服務(wù)半徑覆蓋到每個(gè)角落,人均公園綠地面積達(dá)19.2 平方米,建設(shè)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.95%,人民群眾的獲得感與幸福感顯著增強(qiáng)。
自然教育水平不斷提高。珠三角地區(qū)以自然保護(hù)地、郊野公園、植物園、樹木園、野生動物園及古樹公園為載體,目前建設(shè)了科普宣傳廣場、科普館等自然生態(tài)知識教育場所536個(gè),并積極推進(jìn)10 處具有世界級水平的自然生態(tài)文化科普場館建設(shè),推動了生態(tài)文化的傳播和發(fā)展。
未來,廣東省將繼續(xù)對接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,努力建設(shè)世界一流的森林城市群,以珠三角國家森林城市群為綠心,以粵北、東西兩翼森林城市為生態(tài)屏障,啟動粵港澳大灣區(qū)水鳥生態(tài)廊道、珠三角森林生態(tài)廊道等專項(xiàng)規(guī)劃,推動城市單體發(fā)展模式轉(zhuǎn)向區(qū)域間共建共享發(fā)展模式。全省將構(gòu)建嶺南特色的森林生態(tài)安全屏障,推進(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)森林城市群;積極融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)森林小鎮(zhèn)和森林鄉(xiāng)村建設(shè),加快培育嶺南特色自然生態(tài)文化,推動生態(tài)文明理念深入人心。