沈聯(lián)濤

2020年2月26日，在馬來(lái)西亞雪邦，從武漢撤回的馬籍民眾抵達(dá)當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)。圖/ 法新

新型冠狀病毒疫情暴發(fā)后，其在全球范圍內(nèi)的傳播速度開(kāi)始超越了中國(guó)境內(nèi)的形勢(shì)，世界各地的人們逐漸意識(shí)到“局勢(shì)變得很?chē)?yán)重”。世界大勢(shì)流年不利，是因?yàn)槲覀儚膯螛O秩序向多極秩序轉(zhuǎn)變，其間必然經(jīng)歷一個(gè)失序階段，甚或稱之為一盤(pán)亂局。人人窮于應(yīng)付不可預(yù)料的人禍和天災(zāi)，其間還摻雜著虛假新聞，也難怪沒(méi)人敢輕易奢談“信任”二字了。

民族國(guó)家之肇建，始于人類(lèi)團(tuán)結(jié)起來(lái)、相互扶持，以共同應(yīng)對(duì)不可預(yù)測(cè)的威脅。每個(gè)人都將信任寄托在其他人身上，認(rèn)為總會(huì)有人站出來(lái)處理那些他們已知或未知的風(fēng)險(xiǎn)。這種信任的形式便是私人間或社會(huì)的契約。奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特認(rèn)為，企業(yè)家使用自己的資金來(lái)處理好公司客戶和股東將面臨的風(fēng)險(xiǎn)，則他會(huì)成為贏家。而當(dāng)國(guó)家辜負(fù)公眾的信任，最終將會(huì)面臨社會(huì)抗議、內(nèi)戰(zhàn)或牽扯其他國(guó)家的更大范圍的沖突，今天的敘利亞便是一個(gè)活生生的例子。

在其他地方，只要社會(huì)資本受損，信任就會(huì)削減至要么不信任何人，要么僅信任以家庭、種族或宗教紐帶聯(lián)系起來(lái)的群體。有些人會(huì)抗議，有些則以手中的選票促成變化，而另一些則用腳投票，要么移民要么逃離。

《2020年愛(ài)德曼信任調(diào)查報(bào)告》基于對(duì)28個(gè)國(guó)家或地區(qū)34000人，在近20年來(lái)所進(jìn)行的在線調(diào)查，做出結(jié)論認(rèn)為目前已經(jīng)到達(dá)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。過(guò)去，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)促生信任，不平等加劇則損害對(duì)機(jī)構(gòu)的信任。這種信任已遭侵蝕，83%的被調(diào)查者憂心于失業(yè)，76%的人害怕看到的是虛假消息，56%的人認(rèn)為目前形式的資本主義弊大于利。

最近的三個(gè)例子表明，對(duì)政府和政治人物能否在解決問(wèn)題時(shí)發(fā)揮正面作用，世界各地人們莫衷一是。

在美國(guó)，皮尤研究中心發(fā)現(xiàn)，“如今只有17%的美國(guó)人愿意信任華盛頓的政府機(jī)構(gòu)，其中3%聲稱一直都是信任政府的，而另外14%則只是在“大部分時(shí)間”里信任。約翰遜總統(tǒng)任職時(shí)，民眾對(duì)華盛頓的信任率尚為77%。2020年的美國(guó)總統(tǒng)大選會(huì)給出定論，美國(guó)選民是更信任總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的政府，還是堅(jiān)信更多依據(jù)憲法受到約束和制衡的政府。

中國(guó)政府采取了空前的行動(dòng)以應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒蔓延，其中包括讓一半以上的人口居家隔離。這樣的舉措沒(méi)有帶來(lái)恐慌與抗議，加之中國(guó)人居家之際，電力、食物、水供應(yīng)，甚至電信服務(wù)也都毫無(wú)短缺之虞，這充分說(shuō)明中國(guó)人對(duì)社會(huì)秩序的信任。根據(jù)《2020年愛(ài)德曼信任調(diào)查報(bào)告》，中國(guó)人對(duì)政府的信任度指數(shù)最高，達(dá)到82，而美國(guó)為47，俄羅斯僅為30。香港的這一指數(shù)為50，較2019年下降5個(gè)點(diǎn)。

馬來(lái)西亞一周來(lái)政局跌宕起伏，最終馬哈蒂爾辭職，并被任命為臨時(shí)總理。馬來(lái)西亞的愛(ài)德曼信任指數(shù)已從2017年的47上升至2020年的58。2017年的數(shù)值采樣時(shí)間在2018年5月大選之前，馬哈蒂爾就是借由該次大選重新掌權(quán)。

近期馬來(lái)西亞政壇的爭(zhēng)論焦點(diǎn)是權(quán)力交接進(jìn)程，以及國(guó)家是否應(yīng)轉(zhuǎn)向基于種族和宗教的政治結(jié)構(gòu)，放棄曾經(jīng)多種族的“馬來(lái)西亞人的馬來(lái)西亞”。由于各個(gè)政黨在這些問(wèn)題上分歧巨大，看來(lái)對(duì)馬來(lái)西亞領(lǐng)導(dǎo)層的信任問(wèn)題只能通過(guò)下屆大選才能解決。

正如愛(ài)德曼信任調(diào)查報(bào)告正確指出的那樣：“今天只有兩件事能換來(lái)信任：能力（兌現(xiàn)承諾）和高尚的行為（做正確的事并努力改善社會(huì)）。人們不僅關(guān)心你做什么，還要看你是怎么做的?！?/p>

民主選舉中，空口許諾所見(jiàn)多是，但兌現(xiàn)承諾卻非常困難，因?yàn)槭澜绫旧硪呀?jīng)變得更為復(fù)雜。

“美國(guó)優(yōu)先”政策改變了游戲規(guī)則。舊的單極秩序，其支柱在于一系列維護(hù)全球公共利益的多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)，例如聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織、糧農(nóng)組織，它們有助于維護(hù)健康、糧食和全球安全。但隨著富裕國(guó)家重創(chuàng)于全球金融危機(jī)，從而債務(wù)激增，其為全球公益作貢獻(xiàn)的慷慨捐助變得越來(lái)越少。

因此，隨著全球過(guò)度消費(fèi)帶來(lái)更多的碳排放量，并進(jìn)而導(dǎo)致全球變暖，世界正苦于自然災(zāi)害造成的社會(huì)損失加重，而腐敗和無(wú)能等人為因素更是雪上加霜。

企業(yè)過(guò)去一直都是以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行管理。當(dāng)今的全球治理似乎是“事故管理”，處理每次事件都力不從心，因?yàn)樗鼈兂隽斯倭呕鶎拥南胂罅?。例如日益?yán)重的社會(huì)不平等，以及很大一部分人口岌岌可危地生存在陷入貧困的邊緣，其中一些問(wèn)題原本可以而且應(yīng)該在富足的時(shí)候就加以預(yù)防。

有一件事很清楚?！耙姥f例”將不再奏效。在反常時(shí)期進(jìn)行管理或治理，需要更好的聆聽(tīng)方式，例如從社會(huì)層面的反饋來(lái)了解新型冠狀病毒疫情的實(shí)際情況。沒(méi)有什么既有經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驇椭魏螄?guó)家應(yīng)對(duì)如此全球規(guī)模的病毒傳播。

從積極的方面來(lái)看，在這場(chǎng)動(dòng)蕩中都將涌現(xiàn)出輸家或贏家。塵埃落定時(shí)，那些能夠贏取信任的個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家，將成為最大的獲益者。世界上有太多的領(lǐng)導(dǎo)人，缺乏的是政治家。在這個(gè)混沌的時(shí)代，那些能夠超越個(gè)人或派系利益的人將是笑到最后的人。

（翻譯：臧博;編輯：袁滿）