韓李敏/浙江省檔案館
省食品藥品檢驗(yàn)研究院實(shí)驗(yàn)人員對(duì)全國(guó)首個(gè)潛在治療新冠肺炎藥物“法維拉韋”開(kāi)展應(yīng)急注冊(cè)檢驗(yàn)(陳悅/攝)
在舉國(guó)抗擊新冠肺炎疫情的今天,作為歷史記憶的守護(hù)者,檔案部門(mén)當(dāng)前的首要任務(wù)就是做好疫情防控檔案的收集、保存、保護(hù)工作。
與以往的重大活動(dòng)、重大歷史事件不同,新冠肺炎疫情防控檔案既有鮮明的時(shí)代特點(diǎn),又有典型的醫(yī)療防疫的專(zhuān)業(yè)性。就時(shí)代特點(diǎn)而言,與17年前的“非典”相比,當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新時(shí)代,新冠肺炎的發(fā)現(xiàn)、防控、醫(yī)治、傳染源的追溯、信息的傳播等,很大程度上是依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,產(chǎn)生的檔案從載體到形成途徑、形成方式都發(fā)生了前所未有的巨變,收集和保存這些檔案,必須跟上時(shí)代步伐。防疫醫(yī)療又是一項(xiàng)極其專(zhuān)業(yè)的工作,對(duì)于各種專(zhuān)業(yè)的檔案,我國(guó)有過(guò)各種專(zhuān)業(yè)的管理規(guī)范,在檔案的收集和保存中,必須做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。
如何開(kāi)展抗擊新冠肺炎疫情檔案的收集工作,除了按照國(guó)家和地方已有的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行以外,筆者認(rèn)為還有三項(xiàng)內(nèi)容的材料(數(shù)據(jù)和信息)必須引起高度重視:一是新冠肺炎病歷檔案,二是新冠肺炎的科研檔案,三是社交媒體信息。
新冠肺炎病歷檔案是記錄新冠肺炎發(fā)生、發(fā)展和醫(yī)治的最直接的歷史記錄,研究歷史上的疫情,最珍貴、最可靠的就是病歷檔案。但是,由于管理體制、機(jī)制等各方面的原因,病歷檔案一直沒(méi)有被納入到歷史記憶保存的范疇?!胺堑洹彪x今不遠(yuǎn),只有17年,但是,至今哪個(gè)檔案部門(mén)保存了“非典”的病歷檔案?
病歷是一種特殊的“檔案”,在一般情況下,它主要用于醫(yī)學(xué)科研和解決醫(yī)療糾紛,沒(méi)有長(zhǎng)期保存的歷史價(jià)值。但是,類(lèi)似“非典”“新冠肺炎”等影響巨大的疫情,其病歷檔案就具有特殊的歷史價(jià)值了。所以,收集抗擊新冠肺炎疫情檔案,將相關(guān)病歷納入收集范疇是合適的且必要的。
病歷檔案形成于醫(yī)院,由各醫(yī)院的病案科(室)保存。病歷的管理歸屬衛(wèi)生部門(mén),在管理的體制、機(jī)制上,與檔案部門(mén)不相交。收集新冠肺炎病歷檔案,首先要打通管理體制上的壁壘,建立新冠肺炎病歷檔案移交接收的機(jī)制。其次,檔案部門(mén)收集保存新冠肺炎病歷檔案還要預(yù)防司法風(fēng)險(xiǎn)。目前許多國(guó)家和地區(qū),都明確病歷檔案是公民個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn),其所有權(quán)歸公民個(gè)人所有。我國(guó)在病歷檔案的所有權(quán)問(wèn)題上,還存在著法律盲區(qū)。為此,檔案部門(mén)在收集保存病歷檔案過(guò)程中,必須防范法律風(fēng)險(xiǎn),要制定相關(guān)制度,明確病歷檔案的利用問(wèn)題,確保病歷檔案在利用中所涉及的公民個(gè)人隱私不受侵犯。
杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)進(jìn)入航站樓的出港旅客進(jìn)行體溫檢測(cè)(譚申捷/攝)
省防疫物資進(jìn)口采購(gòu)網(wǎng)上對(duì)接會(huì)暨進(jìn)口服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)(羅挺/攝)
新冠肺炎是由一種全新的冠狀病毒感染引起的。當(dāng)今人類(lèi)抗擊新冠肺炎疫情完全仰仗高科技,比如武漢病毒所利用現(xiàn)代高科技識(shí)別技術(shù),在短短幾天時(shí)間里就讓這種全新的冠狀病毒現(xiàn)出了原形;浙江省疾控中心生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室用兩天時(shí)間就成功分離出新型冠狀病毒毒株,為即將開(kāi)展的新型冠狀病毒疫苗研制、抗病毒藥物的篩選以及快速檢測(cè)試劑的研發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,疫苗的開(kāi)發(fā)、藥物的研制和臨床實(shí)驗(yàn)、治療方案的篩選,無(wú)不體現(xiàn)出各種高科技的威力?,F(xiàn)代高科技在抗擊疫情的過(guò)程中發(fā)揮了中流砥柱的作用。我國(guó)無(wú)數(shù)的科研單位和科技工作者為抗擊新冠肺炎疫情作出了巨大的貢獻(xiàn),在防疫領(lǐng)域攻克了一個(gè)又一個(gè)的難題,產(chǎn)生了大量的科技成果,同時(shí)也形成了無(wú)數(shù)的科研數(shù)據(jù)和檔案,這些科研成果是全人類(lèi)的,其數(shù)據(jù)和檔案也是具有永久保存的歷史價(jià)值的。
新冠肺炎的科研檔案形成于各科研單位,也保存在各科研單位??蒲袡n案的移交和接收,一直是檔案部門(mén)的一根“雞肋”,棄之可惜,食之無(wú)味。長(zhǎng)期以來(lái),既存在科研單位不愿意移交的問(wèn)題,又存在檔案部門(mén)畏于接收的問(wèn)題;國(guó)家政策法規(guī)對(duì)科研檔案的移交和接收也缺乏明確的規(guī)定。當(dāng)前抗擊新冠肺炎疫情,其科研成果起了關(guān)鍵作用,所以收集和保存抗擊新冠肺炎疫情檔案,科研檔案是不可或缺的重要組成部分。為此,建議國(guó)家檔案行政管理部門(mén)針對(duì)抗疫中形成的科研檔案作出明文規(guī)定,明確歸檔范圍和要求,落實(shí)責(zé)任,保證新冠肺炎的科研成果及檔案及時(shí)歸檔,防止散失或被個(gè)人據(jù)為己有;同時(shí)應(yīng)要求各級(jí)檔案部門(mén)做好本區(qū)域范圍內(nèi)相關(guān)科研單位新冠肺炎科研檔案歸檔的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和移交接收工作。
在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,每個(gè)人都可以創(chuàng)造歷史、書(shū)寫(xiě)歷史。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社交媒體最為發(fā)達(dá),目前我們擁有的社交媒體有社交網(wǎng)站、微博、微信、論壇、播客等。這些社交媒體,每天都有數(shù)以?xún)|計(jì)的信息產(chǎn)生。在收集抗擊新冠肺炎疫情檔案的過(guò)程中,我們千萬(wàn)不能忽視了社交媒體信息的積累和收集??箵粜鹿诜窝滓咔樯婕懊恳粋€(gè)人,是一場(chǎng)全民參與的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)于這一歷史的記錄,人民才是真正的主角。反映百姓防疫、抗疫的活動(dòng),其信息載體,絕大部分來(lái)自于社交媒體。例如最早對(duì)新冠肺炎發(fā)出警示的“哨音”就來(lái)自于武漢醫(yī)務(wù)工作者的微信交流平臺(tái);又如特別有代表性的方方的《武漢日記》,真實(shí)記錄了一個(gè)武漢居民的所見(jiàn)所聞所思,每一篇都發(fā)表在微信自媒體上。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代形成的歷史記錄如果缺失了社交媒體的信息,將顯得無(wú)比的干癟與蒼白。
社交媒體的信息來(lái)源眾多、內(nèi)容繁雜、真假難辨,收集什么、如何收集,對(duì)于檔案部門(mén)來(lái)講,是一個(gè)全新的課題。近年來(lái),理論界對(duì)于檔案部門(mén)收集社交媒體信息有過(guò)一些研究,但真正付諸實(shí)施、產(chǎn)生成效的,鮮有耳聞。究其原因,一是信息泛濫、漫無(wú)邊際,難以確定目標(biāo)和范圍;二是選擇困難。
疫情記憶的建設(shè)為檔案部門(mén)開(kāi)展社交媒體信息的收集提供了千載難逢的好機(jī)遇。首先,目標(biāo)明確,就是抗擊新冠肺炎疫情,時(shí)間的上下限也非常具體明確;其次,范圍容易確定,可以完全參照目前各級(jí)檔案館收藏接收范圍來(lái)確定社交媒體信息的收集范圍,即以地方行政區(qū)劃來(lái)確定各館的收集范圍,凡是本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有關(guān)抗擊新冠肺炎疫情的人和事,都是本檔案館收集的范圍;最后,信息的篩選標(biāo)準(zhǔn),建議以傳播影響率為依據(jù),凡是閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)量大的信息,都應(yīng)該保存下來(lái),不以輿論一時(shí)的褒貶作為信息取舍的依據(jù)。任何記憶史料都要經(jīng)過(guò)歷史的沉淀,才能凸顯其應(yīng)有的價(jià)值。