楊曉焱

【摘 要】當(dāng)前，中美貿(mào)易摩擦、逆全球化趨勢(shì)等復(fù)雜背景，加大了全球?qū)ν饨?jīng)濟(jì)關(guān)系的不確定性，新一輪的科技革命、產(chǎn)業(yè)變革及區(qū)域合作等都不斷推動(dòng)全球價(jià)值鏈的重構(gòu)，主要表現(xiàn)為新興經(jīng)濟(jì)體的逐漸崛起、價(jià)值鏈逐漸轉(zhuǎn)向本地化和區(qū)域化、價(jià)值鏈附加值的分布態(tài)勢(shì)逐漸發(fā)生改變，在此重構(gòu)大背景下，為我國(guó)企業(yè)深度參與全球價(jià)值鏈創(chuàng)造了重要機(jī)遇。文章通過(guò)對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)的表現(xiàn)進(jìn)行分析，探索我國(guó)如何在此背景下積極適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化，抓住時(shí)機(jī)深度參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)，并提出未來(lái)發(fā)展的新路徑，即依托“一帶一路”倡議、RCEP自貿(mào)區(qū)建設(shè)等，積極參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)，逐步構(gòu)建以中國(guó)為主導(dǎo)的區(qū)域價(jià)值鏈，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】全球價(jià)值鏈重構(gòu);重構(gòu)主要表現(xiàn);發(fā)展新路徑

【中圖分類號(hào)】F114 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）12-0004-03

0 引言

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通過(guò)積極的產(chǎn)業(yè)政策，不斷提升全球價(jià)值鏈的參與度，在全球經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、貨物貿(mào)易第一大國(guó)及服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)。但也要看到我國(guó)出口制造產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分依然集中于中低附加值領(lǐng)域，不少行業(yè)在國(guó)際分工中仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于2020年11月15日正式簽署，“一帶一路”建設(shè)也正處于關(guān)鍵時(shí)期，與此同時(shí)，中美貿(mào)易爭(zhēng)端與摩擦愈演愈烈，逆全球化趨勢(shì)加大了中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不確定性，新冠肺炎疫情在全球的蔓延也對(duì)不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。在此復(fù)雜的背景下，中國(guó)面臨如何以適應(yīng)柔性商業(yè)規(guī)則為基礎(chǔ)，以技術(shù)升級(jí)為抓手，不斷提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，并穩(wěn)步向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的挑戰(zhàn)。

1 全球價(jià)值鏈內(nèi)涵

米凱爾、波特最早提出企業(yè)價(jià)值鏈的概念，主要包括實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品使用價(jià)值和價(jià)值的基本業(yè)務(wù)活動(dòng)（包括市場(chǎng)研究、研究開(kāi)發(fā)、采購(gòu)供應(yīng)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)等），以及各類支持性或保障性活動(dòng)（如財(cái)務(wù)管理、信息系統(tǒng)管理、人力資源管理、質(zhì)量監(jiān)控管理等）。隨著全球國(guó)際化分工的日益細(xì)化，上述各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始分別由不同國(guó)家的企業(yè)分別執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈也逐漸擴(kuò)展為全球?qū)用娴膬r(jià)值鏈，全球價(jià)值鏈（Global Value Chain，GVC）的概念由此產(chǎn)生。2002年聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織對(duì)GVCs進(jìn)行了定義：GVCs是在全球范圍內(nèi)將產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后等創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)分包到不同國(guó)家，企業(yè)通過(guò)參與產(chǎn)品生命周期的不同環(huán)節(jié)獲取相應(yīng)的價(jià)值增值。

當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)步入全球價(jià)值鏈時(shí)代，發(fā)展中國(guó)家更是通過(guò)提升全球價(jià)值鏈參與度促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的附加值并不均等，研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的附加值價(jià)值遠(yuǎn)高于產(chǎn)品生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)位于價(jià)值鏈的中低端，主要負(fù)責(zé)組裝加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)（如圖1所示）。

2 全球價(jià)值鏈重構(gòu)的主要表現(xiàn)

2.1 新興經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈地理布局上逐漸崛起

過(guò)往全球價(jià)值鏈上的最終消費(fèi)環(huán)節(jié)主要集中在以歐洲、北美國(guó)家為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，但最近十余年來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體如中國(guó)、韓國(guó)、印度等國(guó)家，在最終產(chǎn)品進(jìn)口額、制造業(yè)增加值等方面迅速崛起，逐漸拉近與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。2020年7月聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織發(fā)布《2020年工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力績(jī)效報(bào)告》，根據(jù)工業(yè)化密度、制造業(yè)增加值占GDP比重、人均制造業(yè)增加值與出口額等8個(gè)指標(biāo)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行綜合評(píng)分與排名，反映各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在全球制造業(yè)中的相對(duì)地位，德國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)、日本、美國(guó)排在了前五位。

此外，全球價(jià)值鏈也逐步向需求端轉(zhuǎn)移。發(fā)展中國(guó)家由于具有龐大的消費(fèi)人口基數(shù)，因此吸引了更多跨國(guó)公司的布局。根據(jù)布魯金斯學(xué)會(huì)2020年10月特刊《中國(guó)對(duì)全球中產(chǎn)階級(jí)的影響》指出，20世紀(jì)50年代全球90%以上的中產(chǎn)階層集中在歐洲和北美地區(qū)，而當(dāng)前超過(guò)20%的中產(chǎn)階層生活在中國(guó)，到2027年預(yù)計(jì)此數(shù)據(jù)會(huì)達(dá)到25%，這些變化會(huì)引導(dǎo)全球價(jià)值鏈向以中國(guó)為代表的亞洲發(fā)展中國(guó)家及其他“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。

2.2 全球價(jià)值鏈逐漸轉(zhuǎn)向本地化和區(qū)域化

2008年，次貸危機(jī)后西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始抬頭，如美國(guó)的單邊主義和霸凌主義對(duì)全球多邊體系形成挑戰(zhàn)，不斷制造貿(mào)易爭(zhēng)端，以阻止他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，這對(duì)以加工、組裝及制造等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)為主的新興經(jīng)濟(jì)體造成嚴(yán)重影響，并逐步推動(dòng)全球價(jià)值鏈活動(dòng)向本地化、區(qū)域化轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)國(guó)家政策轉(zhuǎn)變的原因一是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，提高本國(guó)就業(yè)率;二是隨著不少新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，它們?cè)谌騼r(jià)值鏈中的地位逐步提高，挑戰(zhàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家在價(jià)值鏈上的主導(dǎo)地位;三是隨著全球技術(shù)水平的不斷提高，價(jià)值鏈上原有的低附加值環(huán)節(jié)逐漸可以通過(guò)成本優(yōu)化使“制造業(yè)回流”成為可能。

2.3 全球價(jià)值鏈附加值的分布態(tài)勢(shì)逐漸發(fā)生改變

隨著全球價(jià)值鏈的重構(gòu)，傳統(tǒng)價(jià)值鏈附加值的分布態(tài)勢(shì)也會(huì)隨之發(fā)生變化。根據(jù)傳統(tǒng)的全球價(jià)值鏈利益分布規(guī)律“微笑曲線”，價(jià)值鏈前端的研發(fā)環(huán)節(jié)與鏈條終端的銷售服務(wù)環(huán)節(jié)能夠創(chuàng)造最大的附加值，而處于價(jià)值鏈中端的加工制造環(huán)節(jié)則只能獲得較小的利益。但隨著全球價(jià)值鏈的重構(gòu)，以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)逐步與制造業(yè)深度融合，逐漸向信息化、數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)變。先進(jìn)的制造業(yè)逐步由加工組裝向研發(fā)制造流動(dòng)，并轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型、技術(shù)密集型的智能化生產(chǎn)流程，獲得越來(lái)越高的價(jià)值鏈附加值。因此，擁有創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)能促使地區(qū)占據(jù)價(jià)值鏈主體的主導(dǎo)地位。

3 我國(guó)在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中的發(fā)展新路徑

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展速度迅猛，取得了舉世矚目的成績(jī)。隨著近年來(lái)我國(guó)在全球價(jià)值鏈的參與度和市場(chǎng)地位的不斷提升，在一定程度上挑戰(zhàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家在某些產(chǎn)品領(lǐng)域原有的領(lǐng)先地位，這也是為什么最近幾年中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈的原因，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家使用貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)有一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)或有超越之勢(shì)的行業(yè)實(shí)施打壓，從戰(zhàn)略上圍堵我國(guó)的高端制造業(yè)，這在一定程度上影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展?；诖耍鎸?duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，我國(guó)應(yīng)加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化，探索在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中的發(fā)展新路徑。

3.1 以更高水平邁向全球價(jià)值鏈中高端

黨的十九大報(bào)告提出“促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”。隨著全球價(jià)值鏈的不斷發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的逐漸成熟，新產(chǎn)品制造的部分環(huán)節(jié)逐漸由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，但全球價(jià)值鏈中的高附加值環(huán)節(jié)仍然掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。我國(guó)需要抓住新一輪全球價(jià)值鏈重構(gòu)的機(jī)遇，穩(wěn)步邁進(jìn)全球價(jià)值鏈中高端。

（1）促進(jìn)技術(shù)改革。我國(guó)目前處于從全球價(jià)值鏈中低端邁向高端的起步階段，我們應(yīng)發(fā)揮新興經(jīng)濟(jì)體的綜合優(yōu)勢(shì)，把握我國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，全面進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，不斷促進(jìn)科技改革，推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，積極研發(fā)核心技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提高出口商品國(guó)內(nèi)附加值比重和國(guó)際市場(chǎng)份額，進(jìn)而提升在全球產(chǎn)品鏈中的主導(dǎo)和控制能力。

（2）重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的戰(zhàn)略地位日益突出。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大多集中于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，2000年以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的前向參與度不斷提升，2019年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到5.4萬(wàn)億元，其中知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口額為18 777.7億元，同比增長(zhǎng)10.8%，出口產(chǎn)品所含技術(shù)含量及研發(fā)因素逐漸增加，并促進(jìn)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置不斷得到改善。所以，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的深度融合，從而提升在全球價(jià)值鏈中的戰(zhàn)略地位。

3.2 積極參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)

2020年11月15日，歷經(jīng)8年談判的RCEP協(xié)定正式簽署，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程取得歷史性突破;再加上 “一帶一路”倡議提出以來(lái)，截至2020年11月中國(guó)已經(jīng)同138個(gè)國(guó)家、31個(gè)國(guó)際組織共建“一帶一路”合作協(xié)議，這些都為我國(guó)參與及引領(lǐng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定提供了契機(jī)，尤其當(dāng)前中美貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí)，我國(guó)應(yīng)同歐盟及“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展互利合作，堅(jiān)定支持和維護(hù)全球多邊貿(mào)易體制，并逐漸由規(guī)則接受者向規(guī)則制定者轉(zhuǎn)變，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)中積極貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”，以應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈本地化、區(qū)域化趨勢(shì)，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化，打造互利共贏的新型全球化格局。

3.3 優(yōu)化以中國(guó)為主的區(qū)域價(jià)值鏈合作

在全球化陷入危機(jī)的背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作逐漸占據(jù)重要地位，并在未來(lái)全球價(jià)值鏈重構(gòu)中起到重要的作用。在當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的“高端回流”和其他發(fā)展中國(guó)家的“中低端分流”的雙重壓力下，我國(guó)應(yīng)搶抓住RCEP及“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，基于自身優(yōu)勢(shì)探索新的區(qū)域合作方式，優(yōu)化與這些國(guó)家合作環(huán)境，帶動(dòng)我國(guó)與區(qū)域國(guó)家進(jìn)行更大規(guī)模、更為頻繁的投資與貿(mào)易活動(dòng)，與這些（RCEP和“一帶一路”）成員國(guó)通過(guò)加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈和全球價(jià)值鏈，更加高效率地銜接，形成更合理的分工和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使得各參與方在鏈條上實(shí)現(xiàn)更加廣泛、更加深入的合作，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4 未來(lái)展望

當(dāng)前，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命發(fā)展迅猛，再加上持續(xù)的貿(mào)易摩擦背景，全球價(jià)值鏈體系的重構(gòu)已不可避免，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)成為全球價(jià)值鏈重構(gòu)的最重要的推動(dòng)力。在此復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)下，我國(guó)要應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，把握住各種機(jī)遇，提高現(xiàn)代制造業(yè)中數(shù)字化智能技術(shù)的應(yīng)用，鞏固原有優(yōu)勢(shì)的同時(shí)注重新的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的構(gòu)筑，加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)進(jìn)程中積極貢獻(xiàn)自己的方案，加強(qiáng)與區(qū)域合作國(guó)家的分工合作，并逐步確立在區(qū)域價(jià)值鏈中的主導(dǎo)地位，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)在全球價(jià)值鏈體系中不斷攀升。

參 考 文 獻(xiàn)

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