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        “集體決議”不是違規(guī)違紀(jì)的“擋箭牌”

        2020-03-18 16:41:56許貴元
        決策探索 2020年5期
        關(guān)鍵詞:擋箭牌要帶頭民主集中制

        許貴元

        領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是班子“一把手”,更要帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,破除“法不責(zé)眾”的僥幸心理,時(shí)刻將政治紀(jì)律挺在前面、使命責(zé)任扛在肩,帶頭落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持依法民主科學(xué)決策。

        前不久,有媒體報(bào)道,云南省鶴慶縣草海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)施某在黨政聯(lián)席會(huì)議上,通過(guò)了他提出的“未經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,任何單位和個(gè)人不得查閱、調(diào)閱財(cái)務(wù)資料及涉密的、敏感的、內(nèi)部掌握的檔案材料”決議,以此阻撓縣紀(jì)檢監(jiān)察干部上門(mén)調(diào)查。

        事實(shí)上,類似上述案例已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。尤其是中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”和反“四風(fēng)”規(guī)定出臺(tái)以來(lái),不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制基本形成,違規(guī)違紀(jì)、違法亂紀(jì)等腐敗現(xiàn)象有所收斂,但仍有少數(shù)干部無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法甚至頂風(fēng)違紀(jì)。有的鉆國(guó)家政策空子,堂而皇之地搞政策變通,以達(dá)到欺上瞞下、弄虛作假的目的;有的打著維護(hù)和保護(hù)群眾利益的幌子,大搞歌功頌德的政績(jī)工程和勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋赃_(dá)到個(gè)人的政治目的;但更多常見(jiàn)的則是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)把個(gè)人的私欲和貪腐的一些違規(guī)做法,以領(lǐng)導(dǎo)班子的名義研究形成“集體決議”,認(rèn)為這是最好的“擋箭牌”,即便查出問(wèn)題,出了事故,也由“集體承擔(dān)”和“集體兜著”,以減輕自己的罪責(zé),或?qū)⒆坟?zé)和問(wèn)責(zé)一推了之。這無(wú)非是為了掩蓋事實(shí)真相,逃避紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,最終還是難逃黨紀(jì)國(guó)法的懲處。

        現(xiàn)實(shí)中,因?yàn)闃O少數(shù)干部把“集體決議”和“民主商定”當(dāng)作“擋箭牌”,增大了反“四風(fēng)”“查腐敗”的難度和阻力。中央提出 反“四風(fēng)” “腐敗查”,要保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)發(fā)力、久久為功,說(shuō)明我們面臨的情況具有復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。因此,我們要始終保持高度的政治警覺(jué),時(shí)刻警惕違法亂紀(jì)行為破壞良好的政治生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,清除改革開(kāi)放前進(jìn)路上的各種阻力和“絆腳石”。

        事實(shí)證明,集體違規(guī),法紀(jì)難容。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)明確規(guī)定,違反民主集中制原則,借集體決策名義集體違規(guī)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。同時(shí),《條例》對(duì)違紀(jì)的黨組織也作出了相應(yīng)的處分規(guī)定。由此說(shuō)來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是班子“一把手”,更要帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,破除“法不責(zé)眾”的僥幸心理,時(shí)刻將政治紀(jì)律挺在前面、使命責(zé)任扛在肩,帶頭落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持依法民主科學(xué)決策。

        (來(lái)源:人民法院報(bào))

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