潘洪珍

【摘?要】近幾年以來，我國對于化肥農(nóng)藥的用量在全球范圍內(nèi)是比較靠前的，過多的化肥用量一方面會造成農(nóng)用地土壤的污染，另一方面會對農(nóng)用地、生態(tài)環(huán)境、食品等安全構(gòu)成較大的威脅，不利于我國農(nóng)業(yè)健康長久的發(fā)展。本文就農(nóng)用地土壤污染日益嚴(yán)重等問題，來分析我國對于化肥農(nóng)藥減量和治理農(nóng)用地土壤污染的現(xiàn)狀，隨后闡述了治理農(nóng)用地土壤污染過程中存在的問題，最后總結(jié)了幾點(diǎn)改善我國化肥農(nóng)藥減量以及治理土壤污染的建議。

【關(guān)鍵詞】化肥農(nóng)藥;減量;土壤污染;治理發(fā)展

隨著新時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，我國的農(nóng)業(yè)也得到快速的發(fā)展，全國的糧食生產(chǎn)每年呈現(xiàn)上升的趨勢，一定程度上改變了我國的經(jīng)濟(jì)增長和人們的生活水平。然而，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步的同時(shí)，關(guān)于農(nóng)用地土壤污染、化肥農(nóng)藥用量的問題也逐漸暴露出來，這對我國的農(nóng)業(yè)、糧食、食品發(fā)展都造成了極其不利的影響;而且許多化肥農(nóng)藥都由化學(xué)品所構(gòu)成，大量使用化肥農(nóng)藥會加重農(nóng)用地土壤的污染。因此，大力推廣減少花費(fèi)農(nóng)藥的使用量，是有效治理農(nóng)用地土壤污染的最佳途徑，也是我國農(nóng)業(yè)向著綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要舉措之一。

1. 我國化肥農(nóng)藥減量和治理農(nóng)用地土壤污染的現(xiàn)狀

1.1國家對于農(nóng)用地土壤污染治理政策的實(shí)施

從2015年開始，我國黨中央、國務(wù)院高度重視化肥農(nóng)藥的減量、土壤污染等問題，明確規(guī)定要加強(qiáng)治理農(nóng)用地土壤污染的工作、積極開展對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和農(nóng)用地土壤的保護(hù);并且要求在今年關(guān)于施肥技術(shù)的推廣，要達(dá)到90%以上的覆蓋率，關(guān)于有機(jī)化肥的利用率也到達(dá)到40%以上。近五年來，國家都在積極排查全國范圍內(nèi)的土壤污染狀況，推動各地對農(nóng)用地土壤污染的關(guān)注度。

1.2國家積極推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級

通過發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型有著至關(guān)重要的作用，這也是我國近五年來積極引導(dǎo)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、土壤質(zhì)量保護(hù)的工作中。而且很多涉足于生態(tài)發(fā)展、環(huán)境污染處理的企業(yè)，都及時(shí)響應(yīng)國家的號召，通過自主研發(fā)來創(chuàng)新降低農(nóng)用地土壤污染的產(chǎn)品，尤其是表現(xiàn)在化肥農(nóng)藥產(chǎn)品發(fā)面，為減少化肥農(nóng)藥的使用量、治理農(nóng)用地土壤污染、生態(tài)文明保護(hù)方面都做出了較大的貢獻(xiàn)。

2. 進(jìn)行化肥農(nóng)藥減量和治理農(nóng)用地土壤污染存在的問題

2.1 對于化肥農(nóng)藥減量的相關(guān)法律法規(guī)沒有落實(shí)

從我國現(xiàn)有的關(guān)于生態(tài)文明、農(nóng)用地土壤污染的法律法規(guī)來看，對于土壤污染的重視度是越來越高的，并且規(guī)范了我國對于農(nóng)用地土壤污染的治理。但是，關(guān)于化肥農(nóng)藥減量、以及關(guān)于其的使用標(biāo)準(zhǔn)來看，卻沒有明確的法律法規(guī)進(jìn)行明確地規(guī)定，這對于我國在管理化肥農(nóng)藥減量過程中，會帶來很多不利的影響;更何況我國對于土壤污染治理較晚，這些法律法規(guī)的不嚴(yán)謹(jǐn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中并沒有很大的作用力。

2.2有機(jī)化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)技術(shù)較落后

相對于發(fā)達(dá)國家而言，我國對于有機(jī)化肥農(nóng)藥的研究與生產(chǎn)是比較落后的，以日本和中國使用有機(jī)肥料的比較為例，日本在農(nóng)業(yè)種植的過程中對于有機(jī)肥料的使用率高達(dá)70%以上，而我國僅有20%的使用率。根據(jù)近五年我國化肥農(nóng)藥制造業(yè)的數(shù)據(jù)來看，我國2018對于有機(jī)化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)，從2011年的900萬噸上升到1381萬噸，雖然說對于有機(jī)化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)在逐年增加，但是我國對于有機(jī)化肥農(nóng)藥的使用還是處在初步發(fā)展的階段，很多企業(yè)對于有機(jī)肥料的生產(chǎn)技術(shù)也不成熟。

2.3農(nóng)民對于化肥農(nóng)藥帶來的危害認(rèn)識度不高

在中國，大多數(shù)農(nóng)民的知識文化水平偏低，對于環(huán)境保護(hù)、土壤保護(hù)的重視度也不高，更是不了解化肥農(nóng)藥用量過高所帶來的危害，由于傳統(tǒng)且頑固的思想，農(nóng)民是很難接受新型化肥農(nóng)藥的使用，這對國家宣傳有機(jī)肥料、生物性肥料帶來很多的困難，不利于我國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

3.減少化肥農(nóng)藥的用量來提高農(nóng)用地土壤使用率的策略

3.1加強(qiáng)對化肥農(nóng)藥用量的監(jiān)督和管理

我國在近幾年重視國家的生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，也需要提高對農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥減量和農(nóng)用地土壤污染的重視，根據(jù)全國各地不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土壤標(biāo)準(zhǔn)，劃分不同種類的污染檢測目標(biāo)，國家要及時(shí)掌握各地的農(nóng)用地土壤污染的狀況，比如說：污染程度、污染面積等，還需要及時(shí)監(jiān)測到這些污染對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外，在進(jìn)行化肥農(nóng)藥減量時(shí)，還可以建立關(guān)于各地土壤環(huán)境的污染數(shù)據(jù)庫，獲取各地農(nóng)用地土壤污染的動態(tài)數(shù)據(jù)，以此來幫助各地有針對性地開展農(nóng)用地土壤污染治理工作，提高當(dāng)?shù)卣畬τ诨兽r(nóng)藥減量和農(nóng)用地土壤污染的監(jiān)督力度。

3.2大力推動綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展

全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步對生態(tài)環(huán)境造成了不利的影響，很多發(fā)達(dá)國家都開始重視對環(huán)境的保護(hù)，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。而我國可以借鑒這些國家對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并制定關(guān)于綠色農(nóng)用地土壤質(zhì)量檢測的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，來規(guī)范各地對化肥農(nóng)藥的使用量和對農(nóng)用地土壤的治理，比如說限制化肥農(nóng)藥中的有害物質(zhì)。通過對綠色農(nóng)業(yè)的大力宣傳，來提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.3鼓勵(lì)化肥農(nóng)藥制造企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新

由于我國對于生態(tài)文明的保護(hù)也越來越重視，以及近些年對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)進(jìn)行重新規(guī)劃，提高我國農(nóng)業(yè)高品質(zhì)的生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)資源的消耗和對土壤環(huán)境的污染。國家需要積極推動綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策，擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金扶持，幫助企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的創(chuàng)新。例如，對于化肥農(nóng)藥制造企業(yè)來說，國家可以大量投資有機(jī)化肥農(nóng)藥、生物性化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)，保障制造企業(yè)利益的同時(shí)，替換污染物質(zhì)超標(biāo)的化肥農(nóng)藥生產(chǎn)。

3.4完善生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的建設(shè)

在許多的發(fā)達(dá)國家中，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)趨于完善，我國可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，由國家政府、農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)研究院等組成的，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的培訓(xùn)小組，對全國各地的農(nóng)民、企業(yè)等進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn);此外，通過這個(gè)培訓(xùn)小組積極研究新型的化肥農(nóng)藥，并且不同地區(qū)建立不同的試點(diǎn)區(qū)域，研究當(dāng)?shù)鼗兽r(nóng)藥減量帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響，有效改善農(nóng)用地土壤污染治理的同時(shí)，從而帶動當(dāng)?shù)卣w的農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。

4.結(jié)語：

綜上所訴，對于我國目前的農(nóng)用地土壤治理來說，最有效的方式之一就是對化肥農(nóng)藥進(jìn)行相應(yīng)的減量，減少化肥污染帶來的農(nóng)用地土壤污染，以此來提高我國農(nóng)用地土壤的使用率，推動我國對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保障我國的糧食、食品安全，帶動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[2]聶巍巍.化肥農(nóng)藥減量與農(nóng)用地土壤污染治理研究[J].化工管理，2019（36）：44-45.

（作者單位：四川敘永縣環(huán)境監(jiān)測站）